Постановление № 5-29/2017 от 3 марта 2017 г. по делу № 5-29/2017

12:00 час.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Алапаевск 04 марта 2017 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Зубарева О.Ф.,

при секретаре Баянкиной Л.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15:20 часов в г. Алапаевске Свердловской области по ул. Кр. Армии, 7 в помещении МО МВД России «Алапаевский» выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, въехавший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в установленном законном порядке по многократной обыкновенной деловой (коммерческой) визе сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 90 дней из каждых 180 суток, который в нарушение срока действия визы пребывал на территории Российской Федерации суммарно более 90 суток, тем самым допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал фактических обстоятельств вмененного ему правонарушения, указал, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации, в г. Москву в визовом режиме, а затем прилетел в Екатеринбург, после чего приехал в г. Алапаевск, для решения вопроса о поставке досок в <данные изъяты>. Полагал, что срок пребывания на территории РФ у него еще не истек. В настоящее время на ДД.ММ.ГГГГ у него приобретены билеты в <данные изъяты>, просил не назначать ему наказание в виде принудительного выдворения, так как имеет достаточно средств для уплаты штрафа и самостоятельного выезда, общий срок действия визы у него еще не закончен.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтвержден собранными по данному делу доказательствами, а именно: копией паспорта гражданина <данные изъяты>, выданного на имя ФИО1, с многократной визой, выданной ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которой определен суммарно в течение 90 дней из каждых 180 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ОРППСП МО МВД России «Алапаевский» ФИО2, в котором отражены обстоятельства задержания ФИО1, нарушившего сроки пребывания на территории РФ, информацией из базы данных СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ, в которой зафиксирован въезда ФИО1 на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и его пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, копией миграционной карты, с отметкой о въезде на территорию РФ 21.11.2016 года, письменными объяснениями ФИО1

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из п. 1, п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно п. 17 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2003 года N 335 (далее - Положение), уполномоченный государственный орган выдает однократные, двукратные и многократные визы.

Многократная виза дает иностранному гражданину право на неоднократный (более 2 раз) въезд в Российскую Федерацию. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 Х, <данные изъяты>, въехавший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в установленном законном порядке по многократной обыкновенной деловой (коммерческой) визе, в нарушение срока действия визы пребывал на территории Российской Федерации суммарно более 90 суток, тем самым допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан РФ", дающих ФИО1 право находиться на территории РФ, из материалов дела не усматривается.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом признаются: полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, личность правонарушителя, а именно то, что ФИО1 прибыл в РФ с коммерческой целью, имея многократную деловую визу, общий срок действия которой не истек, учитывая наличие на руках ФИО1 оплаченных авиабилетов на ДД.ММ.ГГГГ для вылета в <данные изъяты>, суд считает назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бабекова Хусаина признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Алапаевский»), Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, ИНН <***>, код ОКТМО 65728000, КПП 660101001, код бюджетной классификации 18811690040046000140, идентификатор 18880366170300460925, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Ф. Зубарева