Решение № 2-344/2019 2-344/2019(2-4883/2018;)~М-4889/2018 2-4883/2018 М-4889/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-344/2019

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московская область 05 февраля 2019года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны ФИО4, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны ФИО4 к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы – ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны ФИО4, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны ФИО4 обратились в суд с иском к ответчику ЮФИО10 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Московская ФИО5, г. ФИО2, <адрес>, а также снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Исковые требования мотивированны тем, что военнослужащему ЮФИО10 и членам его семьи: супруге – ФИО8 в связи с осуществлением военной службы предоставлено жилое помещение специализированиого жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: Московская ФИО5, г. ФИО2, <адрес>.

Впоследствии в спорное жилое помещение вселен сын ЮФИО10-ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: Московская ФИО5, г. ФИО2, <адрес>, отнесено к служебной жилой площади.

Согласно приказа командира войсковой части 25801 от ДД.ММ.ГГГГ №, ЮФИО10, досрочно уволенный с военной службы приказом командира войсковой части 24801 от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Архангельской ФИО5 по Вельскому и <адрес>м.

Как усматривается из выписки из лицевого счета, ЮФИО10 лицевой счет закрыл, задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг оплатил.

Вместе с тем, согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ ЮФИО10 зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, по адресу: Московская ФИО5, г. ФИО2, <адрес>.

Представитель истцов в судебное заседание не явилась, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, как следует из ходатайства, заявленные требования поддерживают в полном объеме, не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства

Ответчик – ЮФИО10 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, сведений об уважительности причин своей не явки суду не представил, не просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица ОМВД ФИО4 по ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истцов, ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Судом установлено, что ответчику военнослужащему ЮФИО10 и членам его семьи: супруге – ФИО8 в связи с осуществлением военной службы предоставлено жилое помещение снециализированиого жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: Московская ФИО5, г. ФИО2, <адрес>.

Впоследствии в спорное жилое помещение вселен сын ЮФИО10-ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: Московская ФИО5, г. ФИО2, <адрес>, отнесено к служебной жилой площади.

Согласно приказа командира войсковой части 25801 от ДД.ММ.ГГГГ №, ЮФИО10, досрочно уволенный с военной службы приказом командира войсковой части 24801 от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Архангельской ФИО5 по Вельскому и <адрес>м.

Как усматривается из выписки из лицевого счета, ЮФИО10 лицевой счет закрыл, задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг оплатил.

Вместе с тем, согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ ЮФИО10 зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, по адресу: Московская ФИО5, г. ФИО2, <адрес>.

В силу ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субьекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

При этом согласно ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На основании ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жильте помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Согласно п. 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащим гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Из системного толкования приведенных выше норм права следует, что при условии перевода к новому месту военной службы военнослужащего, последний совместно с членами его семьи подлежит обеспечению служебным жилым помещением по новому месту военной службы, при этом право на обеспечение жилым помещением по предыдущему месту военной службы им утрачивается, а предоставленное жилое помещение подлежит сдаче в уполномоченный орган установленным порядком.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № от 03 Л 1.2010 в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений. утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций. Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», за 1 -м отделом Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - 1-й отдел) закреплена территория субъектов Российской Федерации - Москва и Московская ФИО5.

1-й отдел является территориально обособленным подразделением Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и относится к специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения.

Задачами и функциям 1-го отдела является, в том числе осуществление контроля за своевременным исполнением военнослужащими соглашений (обязательств) о сдаче жилых помещений и принятие всех необходимых мер для фактического освобождения жилых помещений, в том числе, в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно пункта «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ПК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ) образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в результате переименования федерального государственного учреждения «Московская центральная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и реорганизации путем присоединения к нему 65 федеральных учреждений согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, спорное жилое помещение, находится на праве хозяйственного ведения и оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, к которым относится переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу, а также следующая категория лиц: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Судом установлено, что ЮФИО10 ни к одной из указанных категорий граждан не относится, нуждающимся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма не признан.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Разрешая спор, суд, исследовав совокупность всех представленных сторонами доказательств и, руководствуясь названными выше положениями Закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к выводу, что ответчики не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм закона и установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что исковые требования ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны ФИО4, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны ФИО4 к ЮФИО10 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, подлежащим удовлетворению.

Таким образом, имеются основания для прекращения ответчиком ЮФИО10, права пользования спорным жилым помещением, и снятия с регистрационного учета.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, производимого органом регистрационного учета, является его выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим (неприобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из под п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 209, 210, 301-304, 305 ГК РФ, ст.ст. 15, 16, 22, 93, 100, 104 ЖК РФ, ст.ст. 2, 56, 57, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны ФИО4, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны ФИО4 – удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, жилым помещением, расположенным по адресу: Московская ФИО5, г. ФИО2, <адрес>.

Настоящее решение является основанием к снятию ФИО1 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: Московская ФИО5, г. ФИО2, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда в Московский областной суд через канцелярию Чеховского ФИО2 суда Московской ФИО5.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском ФИО2 суде Московской ФИО5 в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов