Решение № 2-309/2017 2-309/2017~М-85/2017 М-85/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-309/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шушиной В.И.,

при секретаре судебного заседания Романовой О.С.,

с участием истца ФИО1,

в отсутствие истца ФИО2, несовершеннолетнего Р.М.А., представителя ответчика Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-309/2017 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Р.М.А., Р.Е.А., а также ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних З.Н.Д., З.У.Д., к Департаменту жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, обратились в Усть-Илимский городской суд Иркутской области с иском, в обоснование которого указали, что согласно ордеру № от **.**.** их матери Б.Г.Ф., как нанимателю жилого помещения, и членам ее семьи, на состав семьи - пять человек, была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, жилой площадью 30 кв.м., общей площадью 41,7 кв.м. В 2003 году <адрес>, сгорел. Семья в составе из пяти человек была поставлена на очередь в списки граждан на внеочередное предоставление жилья, пострадавших в результате пожара. На основании постановления главы Администрации г. Усть-Илимска от **.**.** № «О предоставлении квартир в домах муниципального жилищного фонда» с Б.Г.Ф. и Б.Н.В., на состав семьи - пять человек, был оформлен договор социального найма двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 50,6 кв.м. Семью ФИО1 и семью ФИО2 в указанный договор социального найма не включили, а оставили на очереди на внеочередное получение жилья в связи с пожаром. Истцы не обращались в Администрацию г. Усть-Илимска с заявлением о расторжении договора социального найма по сгоревшему дому, другого жилья не имеют. Все жильцы из сгоревшего дома переселены в другие жилые помещения, кроме них. В декабре 2016 года ФИО1 получено письмо от ответчика, из которого следует, что им выделена квартира, но они утратили право пользования жилым помещением, в связи с чем квартиру им не дадут. Считают, что договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, до сих пор действует, не утратил силу, не расторгнут наймодателем в судебном порядке, или каким-то иным способом. Указывают. что их семьи подпадают под категорию граждан, которым жилое помещение предоставляется во внеочередном порядке, взамен сгоревшего. Считают постановление, которым их исключили из списков на получение жилья, незаконным. Просят обязать ответчика предоставить им вне очереди по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Усть-Илимска Иркутской области, изолированное, не менее 50 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Усть-Илимска Иркутской области, расположенное в границах муниципального образования г. Усть-Илимск; взыскать судебные издержки.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что на сегодняшний день они остались без жилья, исключены из списков нуждающихся.

Несовершеннолетний Р.М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения которого извещен надлежащим образом своевременно, причины неявки суду не сообщил.

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения которого извещена надлежащим образом своевременно.

Истцом ФИО1 была представлена копия медицинского свидетельства о рождении серии 2511 № от **.**.**, о том, что **.**.** ФИО2 родила девочку.

Ранее в ходе проведения подготовки по делу истец ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения которого извещен надлежащим образом своевременно. Согласно письменного отзыва от 27.02.2017, представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности №-д от **.**.**, сроком по **.**.**, по заявленным исковым требованиям возражала, поскольку на сегодняшний день истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по данному вопросу не обращались. Доказательств наличия у истцов права на внеочередное предоставление жилого помещения из муниципального жилищного фонда не представлено. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения истца ФИО1, учитывая пояснения истца ФИО2 и представителя ответчика ФИО4, данных ими в ходе проведения подготовки по делу, а также письменные возражения представителя ответчика от **.**.**, исследовав и оценив их в совокупности с представленными суду письменными доказательствами в соответствии с требованиями статей 67, 68 ГПК РФ) проанализировав нормы материального права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

По смыслу статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из материалов дело установлено, что на **.**.** истцы ФИО1, ФИО2, несовершеннолетние Р.М.А., Р.Е.А., З.Н.Д., З.У.Д. были зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Б.Г.Ф. согласно ордеру № от **.**.** (л.д. 13) на состав семьи: ФИО1, Б.Н.В., Б.Н.В., Р.М.А.

Постановлением Главы Администрации города Усть-Илимска от **.**.** № (л.д. 21) ФИО1 и члены ее семьи (состав семьи четыре человека) были сняты с учета, состоящих в списке граждан, пользующихся правом внеочередного предоставления жилых помещений, пострадавших в результате стихийного бедствия (пожара), в связи с утратой ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от **.**.** ФИО1 и ФИО2 было отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации города Усть-Илимска о признании незаконным постановления Главы Администрации города Усть-Илимска от **.**.** № «О снятии ФИО1 и членов ее семьи с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении», о восстановлении на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении семьи ФИО1 в составе шести человек, было отказано. Решение вступило в законную силу **.**.**.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, установлено, что ФИО1 и ФИО2 и несовершеннолетние члены их семей с **.**.** утратили право на внеочередное предоставления им жилого помещения, как пострадавшим в результате стихийного бедствия (пожара).

Доводы истцов о наличии у них права на предоставление отдельного жилого помещения по договору социального найма взамен уничтоженного в результате пожара жилого помещения, в котором они были зарегистрированы и проживали, не могут быть предметом рассмотрения в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, поскольку они уже являлись таковым, по ним было принято решение.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ, в соответствии с которой граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма,

Законных оснований для сохранения очереди в списках граждан, пользующихся правом внеочередного предоставления жилья, пострадавших в результате стихийного бедствия (пожара), у истцов не имелось.

Указанные истцами доводы, не могут послужить основанием для удовлетворения требований по возложению на ответчика обязанности предоставить отдельное жилое помещение истцам, поскольку таких правовых оснований не имеется.

Кроме того, решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от **.**.** исковые требования Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г. Усть-Илимска к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Р.М.А., Р.Е.А., а также ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних З.Н.Д., З.У.Д., о признании прекратившими правом пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, удовлетворены. Решение вступило в законную силу **.**.**.

Также суд обращает внимание истцов на следующее.

В соответствии с положениями ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч. 1). Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (ч. 2). Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч. 3) Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4). По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5).

27.12.2016 приказом Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска № 351-ОД утвержден сводный список граждан, принятых на учет до 01.03.2005, нуждающихся в улучшении жилищных условий и граждан, принятых на учет после 01.03.2005, признанных малоимущими, нуждающимися в жилищных помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на 2016 год, а также список граждан, пользующихся правом внеочередного предоставления жилых помещений (пострадавших в результате стихийного бедствия (пожара) на 2016 год (л.д. 74-83).

В указанных списках истцы и члены их семей отсутствуют.

Каких-либо иных оснований, кроме предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, по которым истцы и члены их семей могли бы претендовать на внеочередное предоставление им отдельного благоустроенного жилого помещения, истцы не указали.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных истцами требований, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Р.М.А., Р.Е.А., а также ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних З.Н.Д., З.У.Д., к Департаменту жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.И. Шушина