Решение № 2-241/2018 2-241/2018 ~ М-110/2018 М-110/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-241/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Ирхиной Ж.А.,

представившей удостоверение №661 от 18.01.2008 г. и ордер №029526 от 06.02.2018 г.,

при секретаре Митиной Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Железногорского района Курской области, Администрации Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Железногорского района Курской области, Администрации Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что она работает учителем истории в Троицкой сельской школе. С ноября 1996 года ее семья проживала в здании бывшего школьного интерната при Линецкой средней школе. Ордер на вселение не выдавался, документы о вселении (приказ по школе, приказ по Гороно Фатежского района) не сохранились, договор социального найма жилого помещения в отношении спорного здания с ней не заключался. В тоже время в 2005 году указанному жилому помещению как бесхозному администрацией Линецкого сельсовета был присвоен № *** по *** (постановление №21 от 25.11.2005 года). С момента выделения жилого помещения она проживает в нем непрерывно, осуществляет текущий ремонт и капитальный ремонт, при этом на территории Администрации сельского совета была зарегистрирована по месту жительства. В настоящее время в спорном здании она проживает одна, т.к. с мужем находится в разводе, дети живут самостоятельно за пределами Железногорского района. Ей известно из переписки с архивными организациями и административными учреждениями, что с 1991 года подчиненность с.Линец территориально была передана от Фатежского района в Железногорский район Курской области. Однако, документы на данное здание не передавались ни в администрацию сельсовета, ни в районную администрацию, ни в отдел образования, ни в школу. В настоящее время Линецкая школа ликвидирована. Отдел образования Железногорского района не имеет сведений и технической документации по указанному зданию. Обращение в БТИ Фатежского района и Железногорского района о технической документации данного здания не принесли результатов, т.к. со слов специалистов «архива у них нет, все документы были переданы в Железногорский отдел БТИ», где также отсутствует всякая информация об этом здании. В настоящее время она не имеет другого жилья в собственности. Заключить договор социального найма невозможно по причине отсутствия технической документации на спорное здание. Администрацией Железногорского района от 30.11.2017 года ей отказано в приватизации спорного здания, а также в постановке его на кадастровый учет. Она самостоятельно предприняла меры к кадастровой и технической оценке спорного здания. Отсутствие полномочий у ответчиков по передаче ей спорного имущества в собственность не должно влиять на предоставленное законом право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Согласно технического плана здания, выполненного кадастровым инженером ФИО4, здание представляет собой жилой дом, площадью 92,2 кв.м., расположено по адресу: ***. Согласно отчета №289, проведенного оценщиком ФИО5 рыночная стоимость здания составляет 198850 рублей. Кроме того, она владеет спорным недвижимым имуществом добросовестно, открыто на протяжении 21 года. Пользуется указанным жилым помещением по назначению. Ранее не использовала свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения. На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: *** ***, общей площадью 92,2 кв.м. в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель Ирхина Ж.А. исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить по вышеизложенным основаниям. Также ФИО1 пояснила, что Линецкая средняя школа в настоящее время не существует.

Представитель ответчика Администрации города Железногорска Курской области в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Администрация Железногорского района Курской области не возражает против удовлетворения заявленных требований. Также сообщает, что объект, указанный в исковом заявлении, в реестре муниципальной собственности муниципального района «Железногорский район» Курской области не значится. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Администрации Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что требования истца обоснованы, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему известны, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, ее представителя, суд находит их требования подлежащими удовлетворению.

В силу п.п.6 ч.1 ст.108 ЖК РСФСР не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); (в ред. Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ) ст.108, «Жилищный кодекс РСФСР» (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) (ред. от 20.07.2004.).

В соответствии с п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года №130 государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные жилые дома, квартиры. Служебные квартиры, иные жилые помещения, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда, производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

В силу ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требованием и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно п.12, п.14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года №42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В судебном заседании установлено, что с 01.09.1995 года ФИО1 была принята на работу в Линецкую среднюю школу Железногорского района Курской области заместителем директора по учебной работе, с 23.02.2000 года переведена на должность учителя истории. 25.08.2011 года уволена в порядке перевода в Троицкую СОШ Железногорского района и работает по настоящее время, что подтверждается копией его трудовой книжки, представленной в судебное заседание.

В ноябре 1996 года ФИО1 для проживания было выделено здание школьного интерната, в котором она проживает по настоящее время.

Согласно паспорта ФИО1 серии 3608 №529603, выданного ОУФМС России по Курской области в Железногорском районе 20.02.2008 года, с 21.08.2007 года она зарегистрирована в с.Линец Железногорского района Курской области.

Согласно справке Главы Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области от 16.04.2014 года №279 ФИО1, действительно, на территории Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области собственного жилья не имеет.

Согласно ответа управляющего делами Администрации Фатежского района Курской области от 25.09.2017 года №259 архивный отдел Администрации Фатежского района Курской области направил адвокату Ирхиной Ж.А. копию президиума Фатежского районного Совета народных депутатов №1 от 17.01.1991 года «Об изменении административных границ между Фатежским и Железногорскими районами и перераспределении земель между отдельными хозяйствами Фатежского района» с приложением, решение исполнительного комитета Фатежского районного Совета народных депутатов №20 от 11.02.1991 года «О передаче Басовского, Линецкого, Нижнеждановского сельских Советов и хозяйств Железногорскому району и перераспределении земель между колхозами «Новая жизнь» и имени К.Маркса», приложения к данному решению, о передаче имущества, расположенного на территории Линецкого сельсовета, здание, используемого под интернат Линецкой средней школы, не значится.

Как следует из ответа главы Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области от 23.08.2017 года №223 объект недвижимого имущества: Здание интерната при Линецкой средней школе, расположенное по адресу: *** в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Линецкий сельсовет» Железногорского района Курской области не значится и никаких действий по постановке данного объекта на государственный кадастровый учет Администрацией Линецкого сельсовета Железногорского района не выполнялось.

Согласно сообщению АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Фатежский дополнительный офис Золотухинского производственного участка Черноземного филиала от 13.11.2017 года до создания Курского учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Фатежского района в отношении объекта указанного в запросе (здание интерната при Линецкой средней школе) – сведениями не располагает.

Как следует из ответа главы Железногорского района от 21.08.2017 года №2355 объект недвижимого имущества: «Здание интерната при Линецкой средней школе», расположенное по адресу: ***, в реестре муниципальной собственности муниципального района «Железногорский район» Курской области не значится и никаких действий по постановке данного объекта на государственный кадастровый учет Администрацией Железногорского района не выполнялось.

Согласно ответа начальника управления образования Администрации Фатежского района от 21.08.2017 года №1277 в управлении образования Администрации Фатежского района Курской области сформирована база по имуществу с 2006 года, на этот период Линецкой средней школы в их районе уже не значилось.

Согласно ответа начальника Управления образования по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области от 30.08.2017 года №310 бывшая Линецкая средняя общеобразовательная школа передана в муниципальную собственность из областной собственности в 2016 году. В реестре муниципальной собственности здание пришкольного интерната не значится.

Согласно технического плана здания от 25.10.2017 года, выполненного кадастровым инженером ФИО4 *** *** имеет площадь 92,2 кв.м..

Как следует из постановления главы администрации Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области №21 от 25.11.2005 года присвоен адрес объекту недвижимости: бесхозному зданию: ***.

Согласно отчета №289 об определении рыночной стоимости жилого дома площадью 92,2 кв.м., расположенного по адресу: ***, *** стоимость единого объекта оценки, состоящего из жилого дома площадью 92,2 кв.м., по состоянию на дату оценки 14.12.2017 года составляет 198850 рублей.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 владеет спорным недвижимым имуществом добросовестно, открыто на протяжении 21 года, производила текущий и капитальный ремонт, ранее не использовала свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения.

В силу ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991 года граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: ***.

Согласно сообщения Железногорского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по данным архива до создания Курского Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до 1999 года за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество в г.Железногорске и Железногорском районе Курской области не зарегистрировано.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что фактически изначально ФИО1 спорное жилое помещение было передано как служебное жилое помещение, Линецкая средняя школа не существует, в собственность здание интерната при школе в чью - либо собственность не оформлено, в настоящее время ФИО1 фактически пользуется спорным жилым помещением на основании договора социального найма, ранее истец в приватизации не участвовала, суд считает правильным, исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на жилой дом, общей площадью 92,2 кв.м., расположенной по адресу: ***, удовлетворить.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 92,2 кв.м., расположенный по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: