Постановление № 5-19/2017 5-3010/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 5-19/2017

№5-19/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2017 года <адрес>

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Быховец М.А. (<адрес>, 295000), рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрирована индивидуальным предпринимателем, руководитель кафе <данные изъяты><данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, пгт.Гвардейское, <адрес>; привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОПДН Крымского ЛУ МВД России на транспорте ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении серии ЛО № в отношении ФИО2, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 14-00 часов, в пгт.<адрес>, являясь руководителем кафе «Лерочка», через стажера ФИО5 осуществила розничную продажу в кафе «<данные изъяты> одной бутылки пива в полном объеме 0,5 л «Крым светлое», крепостью 4,4 об., несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушила п.2 ст.16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч.2.1 ст.14.6 КоАП РФ как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

К протоколу приобщены копии: протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ – кафе «<данные изъяты> с обнаруженной бутылкой пива; объяснения ФИО1 о приобретении бутылки пива у продавца кафе; объяснения ФИО6, который также употреблял пиво в кафе; объяснения ФИО5, работавшей продавцом в кафе и реализовавшей пиво ФИО1; свидетельства о государственной регистрации <данные изъяты> и постанове на налоговый учет; договора о поставке электроэнергии между Крымской железной дорогой и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 с <адрес> трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 с <данные изъяты> где на последней странице значится работник ФИО2; приказа от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу ФИО2 в качестве руководителя кафе; трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8; приказа от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу ФИО8; договора аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ; сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО2 из Единого госреестра ИП; сведения об <данные изъяты> из Единого госреестра юридических лиц; постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 по заявлению ФИО1 по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ – за отсутствием состава преступления.

В суде ФИО2 пояснила, что алкогольную продукцию несовершеннолетним не реализовывала, таких указаний продавцу ФИО3 не давала. Полагает, что полицейские превысили свои служебные полномочия, о чем она предоставила видеозапись. Также протокол осмотра места происшествия был составлен ДД.ММ.ГГГГ, а протокол о привлечении к административной ответственности лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ФИО2 – адвокат ФИО9 (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) – просил суд прекратить производство за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).

Как видно из предоставленных суду материалов, доказательства, объективно подтверждающие факт реализации пива ФИО2 либо по ее непосредственному указанию ФИО5 – отсутствуют, так как нет кассового чека, акта контрольной закупки, фототаблиц и <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции не устанавливалась и опрошен он не был.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АД16-5.

Таким образом, в связи с отсутствием доказательств совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 24.1, 24.5, 26.1, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ФИО2 по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, их законными представителями, защитниками и представителями, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п\п