Решение № 12-15/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 12-15/2020

К делу № 12-15/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Станица Каневская Краснодарского края 11 февраля 2020 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО2,

с участием должностного лица - главы администрации Привольненского сельского поселения Каневского района ФИО3 в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев административное дело по жалобе должностного лица – Главы администрации Привольненского сельского поселения ФИО3 на постановление о назначении наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо ФИО3 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление о назначении административного наказания, указывая, что постановлением заместителя начальника Каневского районного отдела УФССП, он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. Считает наложенное наказание необоснованным, поясняя, что требования исполнительного документа исполнены частично, разработана сметная документация по обустройству тротуара, а в настоящее время на основании определения Каневского районного суда от 09.01.2020 года по данному исполнительному листу предоставлена отсрочка исполнения решения до 01.07.2020 г.

Просит суд отменить постановление от 23.12.2019 г. о назначении административного наказания в отношение него.

Должностное лицо ФИО3 жалобу поддержал в полном объеме, дал пояснения по обстоятельствам дела.

Выслушав должностное лицо, изучив имеющиеся и представленные суду материалы, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению, а производство по делу прекращению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника Каневского районного отдела УФССП Глава администрации Привольненского сельского поселения Каневского района ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб., за неисполнение требования исполнительного листа.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица вынесено уполномоченным рассматривать дела данной категории должностным лицом, наказание назначено в пределах санкции статьи. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В тоже время суд, оценив характер и степень общественной опасности совершенного лицом правонарушения, приходит к выводу о том, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе оно не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям и считает возможным совершенное должностным лицом ФИО3 правонарушение квалифицировать как малозначительное, поскольку последствий, представляющих существенные нарушения охраняемых общественных правоотношений, не наступило, а ФИО3 со своей стороны были приняты все необходимые меры по устранению выявленных нарушений, а именно частичное исполнение решение суда, разработана сметная документация по обустройству тротуара.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая отсутствие вредных последствий от совершенного должностным лицом ФИО3 правонарушения, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым освободить ФИО3 от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7.-30.8. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Каневского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 23 декабря 2019 г. вынесенное в отношении должностного лица - Главы администрации Привольненского сельского поселения Каневского района ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренного

ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ об административных правонарушениях на основании п. 3 ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО3 прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Решение суда может обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через ФИО1 районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья