Решение № 12-40/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 12-40/2020

Материал № 12-40/2020


РЕШЕНИЕ

г. Полесск 15 октября 2020 года

Судья Полесского районного суда Калининградской области Старикова А.А., при секретаре Корнеевой Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление врио начальника Куршкского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания ФИО5 от 11.08.2020 № 08П-421/20 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника Куршкского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания ФИО6 от 11.08.2020 № 08П-421/20 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, ему назначен штраф в размере 3000 рублей.

Не согласившись с данным актом должностного лица, ФИО1 обратился с настоящей жалобой в суд, указав, что транспортным средством в то время не управлял, процессуальные документы составлены в его отсутствие, что нарушает его права.

В судебном заседании ФИО1 доводы своей жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что свой автомобиль, марки ТОЙОТА № продал 01.05.2020, в связи с чем не мог управлять им 05.07.2020 в 04-20 час. и устраивать стоянку в указанном в постановлении месте. Также отметил, что извещение о составлении протокола об административном правонарушении он не получал; 07.08.2020 получил только протокол об административном правонарушении, определение о назначении времени и места рассмотрения дела в данном конверте также не было, в связи с чем он не смог присутствовать на рассмотрении дела.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что протокол № 421 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, составлен в отношении ФИО1 в его отсутствие 28.07.2020, который направлен ему по почте, что подтверждается сопроводительным письмом и копией почтового уведомления о вручении последнему конверта 07.08.2020.

Между тем, имеющиеся материалы дела об административном правонарушении не позволяют определить, как именно был уведомлен ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, поскольку отсутствуют какие-либо сопроводительные письма о направлении определения о назначении времени и места рассмотрения дела, реестры почтовых отправлений, иные доказательства его надлежащего уведомления.

Имеющаяся же копия почтового уведомления (л.д. 16), содержащая отметку о наличии в конверте помимо протокола № 421 другого документа, не может служить безусловным подтверждением уведомления лица о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о существенном нарушении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку последний был лишен возможности участвовать при рассмотрении дела, представлять доказательства, иными способами осуществлять защиту своих прав.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья-

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

постановление врио начальника Куршкского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания ФИО7 от 11.08.2020 № 08П-421/20 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, дело об административном правонарушении возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мотивированное решение составлено 18 октября 2020 года.

Судья подпись А.А. Старикова