Решение № 2-407/2024 2-407/2024(2-5976/2023;)~М-4825/2023 2-5976/2023 М-4825/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2-407/2024

К делу №2-407/2024

УИД 23RS0040-01-2023-005787-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего Мордовиной С.Н.

секретаря Тавшавадзе М.Д.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ича к военному комиссариату Краснодарского края, министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Единый расчетный центр министерства обороны Российской Федерации» о взыскании единовременного поощрения,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило исковое заявление ФИО1 ича к военному комиссариату Краснодарского края, министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Единый расчетный центр министерства обороны Российской Федерации» о взыскании единовременного поощрения. В обоснование исковых требований указано, что истец в период времени с 13.01.2022г. по 01.11.2022г. выполнял специальные задачи по контракту с в/ч 06512 в зоне проведения Специальной военной операции на территории Украины. По результатам прохождения военной службы, Указом Президента Российской Федерации от 08.11.2022г. ФИО1 награжден государственной наградой – медалью «За отвагу». В соответствии с пп.«г», п.1 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. №765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», при награждении медалями Российской Федерации военнослужащим полагается единовременное поощрение в размере пяти окладов месячного денежного содержания. Однако, указанное единовременное поощрение истцу выплачено не было. С целью расчета оклада месячного денежного содержания и, как следствие, получения единовременного поощрения ФИО1 направлены запросы о предоставлении копии контракта о прохождении военной службы и иных документов, содержащих информацию об окладе месячного денежного содержания в следующие органы: министерство обороны Российской Федерации; Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр министерства обороны Российской Федерации»; Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области»; военный комиссариат Краснодарского края; войсковую часть 06512 Добровольческий разведывательный отряд «ВОЛК»; Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам.

Ни одним из перечисленных органов запрашиваемые документы предоставлены не были. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском, в котором истец просит взыскать с министерства обороны Российской Федерации единовременное поощрение, предусмотренное пп.«г», п.1 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. №765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», в размере, установленном законом.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил взыскать с министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 единовременное поощрение, предусмотренное пп.«г», п.1 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. №765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», в размере, установленном законом.

В судебном заседании истец ФИО1, его представители по доверенности ФИО3, и по ордеру ФИО4 поддержали уточненные исковые требования, считали их законными и обоснованными.

Представитель ответчиков: министерства обороны РФ, военного комиссариата Краснодарского края» по доверенностям ФИО5, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковые требования.

Представитель ответчика ФКУ «Единый расчетный центр министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил в суд письменные возражения на иск, в которых указал, что сведения о военнослужащем ФИО1 в единой базе данных отсутствуют. На финансовое обеспечение в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не зачислялся, денежным довольствием через ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не обеспечивался. Одновременно указано, что военнослужащие, проходящие военную службу в в/ч 06512, не стоят на финансовом обеспечении в ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. №765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. № 765) военнослужащим, а также лицам, уволенным с федеральной государственной службы и представленным к поощрению или награждению в период ее прохождения, при награждении медалями Российской Федерации выплачивается единовременное поощрение в размере пяти окладов месячного денежного содержания.

Согласно пункту 3 данного Указа выплата единовременного поощрения лицу, проходящему (проходившему) федеральную государственную службу, осуществляется государственным органом, представившим его к поощрению или награждению, в месячный срок со дня издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении данного лица.

Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» утверждены Положение о государственных наградах Российской Федерации, Статусы орденов Российской Федерации, положения о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетных званиях Российской Федерации, описания названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации.

Согласно Положению о государственных наградах Российской Федерации государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством (пункт 1).

К государственным наградам относятся высшие звания Российской Федерации, ордена Российской Федерации, знаки отличия Российской Федерации, медали Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации (пункт 2 Положения о государственных наградах Российской Федерации).

В соответствии с положением о медали «За отвагу», указанной медалью награждаются военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи по обеспечению безопасности государства, охране жизни и здоровья людей, и иные граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу, проявленные: в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации; при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации; при защите государственной границы Российской Федерации; при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, защите конституционных прав граждан и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни.

Согласно ч. 2.3 ст. 3 Федеральный закон от 07..2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», при награждении государственными наградами Российской Федерации или поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы и представленным к награждению или поощрению в период ее прохождения, выплачивается единовременное поощрение за счет средств фонда денежного довольствия военнослужащих.

Из п. 1 и подп. «г» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу» усматривается, что военнослужащим, представленным к поощрению или награждению в период прохождения военной службы, единовременное поощрение при награждении медалями Российской Федерации выплачивается в размере пяти окладов месячного денежного содержания.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 13.01.2022г. по 01.11.2022г. выполнял специальные задачи по контракту в в/ч 06512 в зоне проведения СВО на территории Украины, что подтверждается справкой от 23.10.2022г. исх.№349/12, подписанной начальником штаба в/ч 06512 и закрепленной печатью в/ч 06512 – ДРО «ВОЛК» (л.д.9).

По результатам прохождения военной службы, Указом Президента Российской Федерации от 08.11.2022г. ФИО1 награжден государственной наградой №100424 медалью «За отвагу» (л.д.10-11), ему выдано удостоверение к государственной награде №878868.

Из информации, предоставленной по запросу суда министерством обороны РФ, следует, что войсковая часть 06512 входит в состав войск Центрального военного округа, подчиняется командиру войсковой части 21208 (л.д.117).

Из письма 1-ой добровольческой разведывательной штурмовой бригады «Волки» №110/376 от 12.01.2021г. на запрос ФГКУ «Южное регионального управления правового обеспечения» министерства обороны Российской Федерации, усматривается, что информация о части формирования отряда «Волк» от МФ РФ отсутствует; по учетным данным 1 ДРШБр «Волки» проходит, что сотрудник ФИО1 награжден медалью «За отвагу» и данная награда ему вручена; информация о поступлении заявления сотрудника на выплату единовременного поощрения при награждении государственной наградой уполномоченному должностному лицу отсутствует; приказы в отряде «Волки» не велись, выписки из приказов дать не предоставляется возможным; сведения о выплате единовременного поощрения сотруднику отсутствуют(л.д.175).

В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что ФИО1 выполнял специальные задачи в составе добровольческого разведывательного отряда «Волк» в период с 13.01.2022г. по 01.11.2022г. войсковой части 06512. И в соответствии с порядком, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», представлен к награждению государственной наградой - медалью «За отвагу», суд приходит к выводу о том, что он имеет право на единовременное поощрение, предусмотренное пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу».

В соответствии с Порядком возбуждения ходатайств о награждении государственными наградами Российской Федерации воинских частей, соединений и объединений Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок), утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 33, подготовка ходатайств о награждении государственными наградами Российской Федерации (далее - ходатайства о награждении) подчиненных воинских частей, соединений и объединений Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части) возлагается на вышестоящих командиров (начальников) от командиров соединений, им равных и выше (пункт 1).

В ходатайстве о награждении указываются заслуги воинской части и соответствующая государственная награда (пункт 2).

Ходатайство о награждении направляется по команде соответствующим прямым командирам (начальникам), которые в срок не позднее семи дней поддерживают (или отклоняют) его, оформив свое решение записью в ходатайстве о награждении (пункт 3).

Ходатайства о награждении, поддержанные заместителями Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими войсками военных округов, командующими родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, согласовываются с начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первым заместителем Министра обороны Российской Федерации и направляются в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации (пункт 4).

В Главном управлении кадров министерства обороны Российской Федерации готовится проект представления к награждению государственной наградой, которое в установленном порядке вносится Президенту Российской Федерации (пункт 5).

Поскольку к награждению государственной наградой ФИО1 представлен министерством обороны Российской Федерации, то в соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», выплата единовременного поощрения должна производиться указанным ответчиком.

Согласно информации, предоставленной ФКУ «Единый расчетный центр министерства обороны Российской Федерации», сведения о военнослужащем ФИО1 в единой базе данных отсутствуют. На финансовое обеспечение в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не зачислялся, денежным довольствием через ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не обеспечивался. Одновременно указано, что военнослужащие, проходящие военную службу в в/ч 06512, не стоят на финансовом обеспечении в ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Судом учтено, что приказы в отряде «Волки» не велись, выписки из приказов дать не предоставляется возможным; сведения о выплате единовременного поощрения сотруднику ФИО1 отсутствуют(л.д.175), и добровольческий разведывательный отряд «Волк» выполняет специальные задачи в составе войсковой части 06512, которая входит в состав войск Центрального военного округа и подчиняется командиру войсковой части 21208, что подтверждается сообщением начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации.(л.д.127).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 подлежит взысканию единовременное поощрение, предусмотренное пп.«г», п.1 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. №765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», в размере, установленном законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 ича единовременное поощрение, предусмотренное пп.«г», п.1 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. №765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», в размере, установленном законом.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Мордовина

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2024г.

Направляется копия решения суда по делу по иску ФИО1 ича к ФКУ «Военному комиссариату Краснодарского края», министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Единый расчетный центр министерства обороны Российской Федерации» о взыскании единовременного поощрения, для сведения.

Судья Мордовина С.Н.