Решение № 2-447/2017 2-447/2017~М-314/2017 М-314/2017 от 21 апреля 2017 г. по делу № 2-447/2017

Дело № 2-447/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Бунаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

21 апреля 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в Анжеро-Судженский городской суд с иском к ответчику об обязании произвести перерасчет размера пенсии. Свои требования мотивировала тем, что 24.01.2017г. обратилась в УПФР в г.Анжеро-Судженске с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до 01.01.2015г. с учетом стажа, поскольку в периоды с 01.02.1997г. по 31.12.1997г., 01.01.1998г. по 01.01.1999г., 01.01.1999г. по 01.01.2000г., с 01.01.2000г. по 31.12.2000г. работала по договорам на выполнение работ у индивидуального предпринимателя ФИО9 Решением от 27.01.2017г. ей было в перерасчете пенсии отказано. Считает отказ ответчика необоснованным по следующим основаниям:

В ее трудовой книжке сведения о работе у ИП ФИО5 действительно отсутствуют, поскольку право внесения сведений в трудовые книжки работникам у индивидуальных предпринимателей возникло только с 06.10.2006г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.06.2006г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Однако, в случаях, когда трудовая книжка не ведется, т. е. осуществляется работа по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, трудовой стаж подтверждается указанным договором и документом работодателя об уплате обязательных платежей, данные документы были ею представлены в пенсионный орган.

Ответчиком факт заключения ею и ИП ФИО5 договоров подряда за спорные периоды не оспаривается, они были зарегистрированы в налоговой инспекции. УПФР отказывает в принятии этих периодов в связи с отсутствием актов выполненных работ. Однако в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, обязательное подтверждение стажа актами выполненных работ не предусмотрено. При этом все установленные законодательством отчисления на ее имя в Пенсионный фонд за указанные периоды производились, что подтверждается справками.

Просила суд обязать ответчика произвести перерасчет размера ее пенсии с 01.02.2017г. с учетом включения в страховой (общий трудовой) стаж периодов работы у индивидуального предпринимателя ФИО5 с 01.02.1997г. по 31.12.1997г., 01.01.1998г. по 01.01.1999г., 01.01.1999г. по 01.01.2000г., с 01.01.2000г. по 31.12.2000г.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснила, что справки о выплатах в УПФР не предоставляла, поскольку ей сказали, что нет актов выполненных работ, значит данные периоды, не подлежат включению в общий трудовой стаж. Ей назначена социальная пенсия, будто она не работала вообще. В пенсионный фонд предоставляла все необходимые документы, но их не приняли.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что для перерасчета пенсии истцом обязательно должны быть предоставлены акты выполненных работ.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что решением УПФР в г. Анжеро-Судженске от 28.11.2014г. № 715642/14 (л.д. 44) истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.28 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

24.01.2017г. истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до 01.01.2015г. по п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона РФ № 400-ФЗ (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) в связи с предоставлением документов о стаже за период с 01.02.1997г. по 31.12.2000г. (л.д. 45-46).

Решением УПФР в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) № 55607/17 от 27.01.2017г. (л.д. 6) истцу отказано в перерасчете пенсии с учетом включения в страховой (общий трудовой) стаж периодов работы у индивидуального предпринимателя ФИО5 с 01.02.1997г. по 01.01.1999г. и с 01.01.2000г. по 31.12.2000г., в связи с отсутствием подтверждающих документов.

В трудовой книжке истца сведения о работе у ИП ФИО5, а также иные сведения о ее работе в спорные периоды отсутствуют (л.д. 7-10).

Согласно условиям договора подряда от 30.01.1997., заключенного между предпринимателем без образования юридического лица ФИО5 и ФИО1 (л.д. 11), истец приняла на себя обязательство по выполнению работ по продаже товара, находящегося в торговой точке. Заказчик в свою очередь обязался по окончании срока договора выплатить денежную сумму 1200000 руб. Срок действия договора с 01.02.1997г. по 31.12.1997г.

Согласно условиям договора подряда от 30.12.1997г., заключенного между предпринимателем без образования юридического лица ФИО5 и ФИО1 (л.д. 12), истец приняла на себя обязательство по выполнению работ по продаже товара, находящегося в торговой точке. Заказчик в свою очередь обязался по окончании срока договора выплатить денежную сумму 1200 руб. Срок действия договора с 01.01.1998г. по 01.01.1999г.

Из акта сдачи-приемки работ от 31.12.1998г. (л.д. 34) следует, что работы по продаже товара, находящегося в торговой точке в должности продавца по договору б/н от 30.12.1997г. ФИО1 выполнены в полном объеме надлежащего качества.

Согласно условиям договора подряда от <дата>., заключенного между предпринимателем без образования юридического лица ФИО5 и ФИО1 (л.д. 15), истец приняла на себя обязательство по выполнению работ по продаже товара, находящегося в торговой точке. Заказчик в свою очередь обязался ежемесячно выплачивать 300 рублей. Срок действия договора с 01.01.1999г. по 01.01.2000г.

Из акта сдачи-приемки работ от 30.12.1999г. (л.д. 35) следует, что работы по продаже товара, находящегося в торговой точке в должности продавца по договору б/н от 30.12.1998г. ФИО1 выполнены в полном объеме надлежащего качества.

Согласно условиям договора подряда от 01.01.2000г., заключенного между предпринимателем без образования юридического лица ФИО5 и ФИО1 (л.д. 20), истец приняла на себя обязательство по выполнению работ по продаже товара, находящегося в торговой точке. Заказчик в свою очередь обязался ежемесячно выплачивать 300 рублей. Срок действия договора с 01.01.2000г. по 01.01.2001г.

Из акта сдачи-приемки работ от 31.12.2000г. (л.д. 36) следует, что работы по продаже товара, находящегося в торговой точке в должности продавца по договору б/н от 01.01.2000г. ФИО1 выполнены в полном объеме надлежащего качества.

Из справки, выданной ИП ФИО5 25.11.2010г. (л.д. 13-14), следует, что за период с 01.02.1997г. по 31.12.1997г. продавцу ФИО1 выплачивалась заработная плата, из которой производились удержания в пенсионный фонд в размере 1 %, общая сумма перечислений в пенсионный фонд за период составила 464 658 рублей.

Из справки, выданной ИП ФИО5 25.11.2010г. (л.д. 16-17), следует, что за период с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. продавцу ФИО1 выплачивалась заработная плата, из которой производились удержания в пенсионный фонд в размере, общая сумма перечислений в пенсионный фонд за период составила 464 рубля 57 копеек.

Из справки, выданной ИП ФИО5 25.11.2010г. (л.д. 18-19), следует, что за период с 01.01.1999г. по 31.12.1999г. продавцу ФИО1 выплачивалась заработная плата, из которой производились удержания в пенсионный фонд в размере 1%, общая сумма перечислений в пенсионный фонд за период составила 1044 рубля.

Из справки, выданной ИП ФИО5 25.11.2010г. (л.д. 21-22), следует, что за период с 01.02.2000г. по 31.12.2000г. продавцу ФИО1 выплачивалась заработная плата, из которой производились удержания в пенсионный фонд в размере 1 %, общая сумма перечислений в пенсионный фонд за период составила 1044 рубля.

Указанные справки были выданы на основании договоров на выполнение работ, табелей учетного времени, расчетных ведомостей по начислению заработной платы, платежных ведомостей, списков начисления заработной платы и перечислений в Пенсионный фонд и справках о доходах физического лица.

Также суду представлены договоры подряда, заключенные между истцом и ИП ФИО5 на 2001г., 2002г. (л.д. 28,30), а также трудовой договор от 01.01.2003г., заключенный между сторонами на неопределенный срок (л.д. 27).

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 указанного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьей 11 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа" периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды работы истца у ИП ФИО7 с 01.02.1997г. по 31.12.1997г., 01.01.1998г. по 01.01.1999г., 01.01.1999г. по 01.01.2000г., с 01.01.2000г. по 31.12.2000г. подтверждаются договорами на выполнение работ, договорами подряда, которые соответствуют требованиям законодательства на день их заключения, при этом в указанные периоды в Пенсионный фонд уплачивались обязательные платежи, что следует из справок работодателя и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Отсутствие в договорах отметок о выполненных работах не может являться основанием для отказа в принятии периодов работы истца для перерасчета размера назначенной ей пенсии, поскольку обязательное наличие таких отметок, либо отдельных актов о выполненных работах, законом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования и обязывает ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включения в страховой стаж периодов ее работы у ИП ФИО5 с 01.02.1997г. по 31.12.2000г.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 23 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 г. N 166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Аналогичный порядок перерасчета размера пенсии был предусмотрен статьей 20 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173 "О трудовых пенсиях", действовавшего на момент назначения ФИО1 трудовой пенсии по старости.

Такой же порядок перерасчета размера пенсии установлен пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 1 января 2015 г.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

Судом установлено, что истец обратилась с заявлением в УПФР в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о перерасчете размере пенсии 24.01.2017г., к заявлению были приложены все необходимые документы, своим решением от 27.01.2017г. ответчик в перерасчете пенсии отказал. Поскольку судом отказ пенсионного органа в перерасчете пенсии ФИО1 признан незаконным, с учетом положений п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанный перерасчет следует произвести с 01.02.2017г.

На основании ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера пенсии удовлетворить:

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное), ОГРН <...>., находящееся по адресу: <адрес>

произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 <дата> года рождения, уроженки <адрес>, с 01.02.2017г. с учетом включения в страховой стаж периодов работы у индивидуального предпринимателя ФИО5 с 01.02.1997г. по 31.12.1997г., 01.01.1998г. по 01.01.1999г., 01.01.1999г. по 01.01.2000г., с 01.01.2000г. по 31.12.2000г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2017 года.