Решение № 2-447/2017 2-447/2017~М-308/2017 М-308/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-447/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 марта 2017 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего Гарбузовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Кемеровской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Кемеровская таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным

Свои требования истец мотивирует тем, что 08.01.2016г. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших международным авиарейсом № <данные изъяты> по маршруту <данные изъяты>, в багаже гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: Новосибирская, <адрес>56, обнаружены алкогольные напитки для личного пользования общим объемом 4,75 литров, а именно: алкогольный напиток ром «OLD MONK» в бутылке объемом 0,75 л., производство Индия, содержание спирта - 42,8%, в количестве 6 бутылок; алкогольный напиток ром «OLD MONK» 1/3 в бутылки объемом 0,25 л., производство Индия, содержание спирта - 42,8%. В нарушение требований действующего законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, гр-ка ФИО1 переместила через таможенную границу Таможенного союза товар, не продекларировав его в установленном порядке по установленной письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, не уплатив причитающиеся таможенные платежи, совершив, тем самым, административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КРФобАП. Изложенные обстоятельства явились основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дела об АП № по ч.1 ст.16.2 КРФобАП - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Изъятый товар приобщен в установленном КРФобАП порядке в качестве вещественного доказательства к материалам дела об АП. Постановлением Заводского районного суда <адрес> от 26.02.2016г. по делу № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФобАП, и ей назначено административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - алкогольных напитков: ром «OLD MONK» в бутылке объемом 0,75 л., содержание спирта - 42,8%, в количестве 2 бутылок, ром «OLD MONK» 1/3 в бутылки объемом 0,25 л., содержание спирта - 42,8%. Алкогольные напитки: ром «Old Monk» в бутылке по 0,75 литра, содержание спирта 42,8%, количеством 4 штуки, в соответствии с постановлением суда, надлежит возвратить ФИО1 после проведения таможенных операций, необходимых для выпуска данного товара. Изъятые товары помещены в камеру хранения Новокузнецкого таможенного поста, расположенную по адресу: <адрес>, служебный кабинет №. С момента вступления постановления Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу до подачи настоящего заявления в суд указанные алкогольные напитки не были востребованы заинтересованным лицом, продолжают находиться на ответственном хранении заявителя, что свидетельствует об отказе собственника указанного имущества от своих прав на него. Следовательно, после признания имущества бесхозяйным, оно подлежит передаче в собственность Российской Федерации в лице межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 290, статьей 293 ГПК РФ, подпунктом в пункта 12 части 1 статьи 19 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», истец просит: 1. признать бесхозяйным находящееся во владении Кемеровской таможни имущество, ввезенное гражданкой ФИО1: алкогольный напиток ром «OLD MonK» в бутылке объемом 0,75 л., производство Индия, содержание спирта- 42,8%, в количестве 4 бутылки. 2. Передать в собственность Российской Федерации в лице межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу (<адрес>): алкогольный напиток ром «OLD MonK» в бутылке объемом 0,75 л., производство Индия, содержание спирта - 42,8%, в количестве 4 бутылки.

Представитель Кемеровской таможни ФИО3, действующая на основании доверенности № от 13.03.2017г., поддержала заявленные требования в полном объёме, суду дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Привлеченная определением суда от 21.02.2017г. в качестве заинтересованного лица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, вернувшейся в адрес суда с отметкой почтового отделения о невозможности вручения, в связи с истечением срока хранения.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России № от ДД.ММ.ГГГГ, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует её возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Учитывая, что неполучение заинтересованным лицом направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица ФИО1, поскольку её уклонение от участия в состязательном гражданском процессе не может влиять на права других лиц, участвующих в деле, на доступ к правосудию в разумные сроки.

Представитель заинтересованного лица - межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, возражения против удовлетворения требований не представил, о своем отношении к заявленным требованиям не сообщил.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы, представленные в обоснование заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 225 ч.1 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с частью 1 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Разрешение вопроса о признании движимой вещи бесхозяйной производится судом в порядке особого производства, что предусмотрено главой 33 ГПК РФ.

В силу ст. 291 ГПК РФ, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Как установлено судом, 08.01.2016г. сотрудником Кемеровской таможни в отношении гражданки ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (л.д. 6-8).

Алкогольные напитки в количестве 4,75 литров, а именно: ром «OLD Monk» в бутылке объемом 0,75 л., производство Индия, содержание спирта- 42,8%, в количестве 6 бутылок; алкогольный напиток ром «OLD Monk» 1/3 в бутылки объемом 0,25 л., производство Индия, содержание спирта - 42,8%, не были задекларированы ФИО4 при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, поэтому они были изъяты и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Новокузнецкого таможенного поста на ответственное хранение в качестве вещественного доказательства совершения указанного административного правонарушения (л.д. 10, 13, 15).

ДД.ММ.ГГГГ Заводской районный суд <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, признал ФИО4 виновной в совершении данного правонарушения и ей назначено административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – алкогольных напитков: ром «OLD Monk» в бутылке объемом 0,75 л., содержание спирта- 42,8%, количеством 2 штуки, ром «OLD Monk» в бутылке по 0,75 л., содержание спирта- 42,8%, количество 1/3 бутылки (0,25 литра). При этом в постановлении суда указано, что алкогольные напитки: ром «OLD Monk» в бутылке по 0,75 литра, содержание спирта- 42,8%, количеством 4 штуки, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни, - возвратить законному владельцу – ФИО1 (л.д. 17-18).

Данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 15.03.2016г.

Таким образом, с момента вступления постановления Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу до подачи настоящего заявления в суд 17.02.2017г. указанные алкогольные напитки не были востребованы заинтересованным лицом, продолжают находиться на ответственном хранении заявителя, что свидетельствует об отказе собственника указанного имущества от своих прав на него.

В соответствии с п. 3 ст. 185 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.

Товары, указанные в пункте 3 настоящей статьи, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 146 Таможенного кодекса Таможенного союза:

1. задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца, а скоропортящиеся продукты - в течение 24 (двадцати четырех) часов.

2. Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или вывозу за пределы такой территории, и документы на них хранятся таможенными органами в течение 3 (трех) суток.

3. Сроки хранения задержанных товаров исчисляются со дня их задержания.

Согласно ч. 1 ст. 148 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 147 настоящего Кодекса, в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежат реализации, а в случаях, установленных пунктом 3 настоящей статьи, - уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

Исходя из названных правовых норм, невостребованные товары, являвшиеся предметом административного правонарушения, в отношении которых принято решение об их возврате, подлежат реализации или иному использованию в соответствии с действующим законодательством по истечении предусмотренных законом сроков для их таможенного оформления и задержания.

Материалами дела подтверждается, что в отношении имущества, изъятого у ФИО1, указанные сроки истекли.

Порядок обращения товаров в федеральную собственность установлен ст. 186 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Так ч. 2 указанной статьи определено, что товары обращаются в собственность государства, в том числе, на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованного этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», вопросы переработки, уничтожения изъятых из незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, конфискованного этилового спирта, отнесены к компетенции Росалкогольрегулирования.

Указанные обстоятельства позволяют суду признать бесхозяйным находящееся во владении Кемеровской таможни имущество - ввезенное гражданкой ФИО4:

- алкогольный напиток ром «OLD Monk» в бутылке объемом 0,75 л., производство Индия, содержание спирта - 42,8%, в количестве 4 бутылки.

Данное имущество подлежит передаче в собственность Российской Федерации в лице межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать бесхозяйным находящееся во владении Кемеровской таможни имущество, ввезенное гражданкой ФИО1

- алкогольный напиток ром «OLD Monk» в бутылке объемом 0,75 л., производство Индия, содержание спирта - 42,8%, в количестве 4 бутылки.

Передать в собственность Российской Федерации в лице межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу (<адрес>):

- алкогольный напиток ром «OLD Monk» в бутылке объемом 0,75 л., производство Индия, содержание спирта - 42,8%, в количестве 4 бутылки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.М. Гарбузова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ