Решение № 12-18/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 12-18/2017

Дело № 12- 18/2017


РЕШЕНИЕ

20 апреля 2017 года г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Огородникова Е.А.,

с участием помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Платонова Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> на ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложено административное наказание в виде предупреждения.

<адрес>, не согласившись с данным постановлением, обжаловал его, просил отменить и прекратить производство по делу в виду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, указывая в протесте на отсутствие в деле доказательств, подтверждающих неисполнение ФИО1 обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего сына ФИО2, <дата> года рождения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, -ФИО1, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения материала, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Прокурор Платонов Д.Х. в судебном заседании протест поддержал по изложенным в нем основаниям, считал, что нет доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

Как следует из постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата>, ФИО1 признана виновной в том, что в 11 часов 55 минут <дата> выявлен факт ненадлежащего исполнения ею своих родительских обязанностей, которая допустила курение сыном, учащимся МБОУ «Козловская СОШ <число>» сигарет марки «Бонд». Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явился протокол об административном правонарушении <число> от <дата>, согласно которому в 11 часов 55 минут <дата> выявлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей гр. ФИО1 по отношению к своему сыну ФИО2, <дата> года рождения, <данные изъяты> выразившийся в том, что н/л ФИО4, находясь около МБОУ «КСОШ <число>» по <адрес> ЧР, в неустановленном месте курил сигареты марки «Бонд», тем самым нарушил ФЗ от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». К протоколу приложены письменное объяснение несовершеннолетнего ФИО2 о том, что его матери ФИО1 неизвестно о его курении сигарет, акт обследования семейно- бытовых условий жизни несовершеннолетнего ФИО4, <дата> года рождения, согласно которому условия для проживания и обучения несовершеннолетнего созданы, пищей, продуктами питания, одеждой по сезону он обеспечен. Из письменных пояснений лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении,- ФИО1 следует, что она не была в курсе о курении сигарет сыном.

Статьей 5.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Эти обязанности установлены Семейным кодексом Российской Федерации, согласно статьи 63 которого родители обязаны воспитывать своих детей; родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей; они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей; родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.

Кроме того, статьей 64 СК РФ защита прав и интересов несовершеннолетних возложена на их родителей либо иных законных представителей.

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ, состоит в действиях (бездействии) родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, в связи с чем по данному делу должны были быть установлены конкретные факты невыполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей несовершеннолетних), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои (т.н. родительские обязанности) обязанности по отношению к детям.

Нарушение обязанностей по содержанию детей может проявляться, например, в непредоставлении ребенку (детям) места проживания, неприобретении ему необходимых для нормального развития продуктов питания, одежды, обуви и т.п. Нарушение обязанностей по воспитанию детей может выражаться в том, что ребенку не прививаются элементарные навыки нормального поведения, его не учат доброте, правилам общежития, вежливости, этикету, не прививается любовь к труду, уважение к старшим и т.п.

В выполнение требований ст.ст. 28.2, 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от <дата> и в постановлении о назначении административного наказания от <дата> указано о курении несовершеннолетним ФИО4 сигарет возле школы <число>, в приложенных документах имеется информация о неизвестности ФИО1 о курении сигарет ее сыном, и не указано, в чем именно выразилось ненадлежащее исполнение ФИО1 обязанностей по физическому или психическому развитию ребенка, находящегося в школе на занятиях.

При изложенных обстоятельствах судья считает, что надлежащих доказательств, достоверно подтверждающих совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, то есть доказательства о ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию и обучению, об отсутствии заботы матери о его здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии, не имеется, потому приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Протест прокурора Козловского района Чувашской Республики удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Козловского района Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.А. Огородникова