Решение № 2-232/2019 2-232/2019(2-4571/2018;)~М-3268/2018 2-4571/2018 М-3268/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-232/2019

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Медведской Г.А.

при секретаре – Андреенко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника № 7» о признании незаконным отказа в выплате надбавки за опыт работы, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника № 7» о признании незаконным отказа в выплате надбавки за опыт работы, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что истец с 06.04.2018 года работает у ответчика в должности <данные изъяты>. В период с 04.08.1988 по 16.02.2015 гг. истец работала в КГБУЗ «Красноярская краевая клиническая больница» в должности <данные изъяты>. С 04.08.2013 года истцу назначена пенсия за вредные условия труда. В период с 02.03.2015 по 25.05.2015 гг. истец работала в должности <данные изъяты> в НГБУЗ «Дорожная клиническая больница». В период с 16.08.2017 по 02.04.2018 гг. истец работала в ООО «Клиника в Северном» в должности <данные изъяты>. 06.04.2018 года ответчиком было отказано истцу в выплате надбавки за непрерывный медицинский стаж, мотивировав отказ тем, что в период с 16.08.2017 по 02.04.2018 гг. истец работала в ООО «Клиника в Северном», в результате чего медицинский стаж был прерван. Данный отказ истец считает неправомерным.

С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным отказ ответчика в выплате надбавки за непрерывный медицинский стаж – 25%, обязать ответчика выплатить надбавку начиная с 06.04.2018 года до момента принятия судом решения в размере 25%, обязать выплачивать надбавку ежемесячно в размере 25%.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, дала пояснения по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признала, просила отказать, согласно пояснениям, предоставленным в материалы дела.

Третьи лица – ООО «Клиника в Северном», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Ранее в судебном заседании пояснял, что клиника оказывает медицинские услуги. Истица была трудоустроена в качестве медсестры, имела все необходимые документы для трудоустройства и подтверждающие ее квалификацию, сертификат, в связи с чем, ей производилась выплата за опыт работы.

С согласия лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 129 ТК заработной платой (оплата труда работника) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 ТК заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

В силу п. 1.4 Приказа Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал), относятся в том числе - операционная медицинская сестра.

На основании п. 7 приказа Министерства здравоохранения Красноярского края от 09.12.2009 N 521-орг "О видах, условиях, размерах и порядке выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края" работникам здравоохранения осуществляются выплаты за опыт работы по следующим критериям: непрерывный стаж работы в сферах здравоохранения и социального обеспечения; своевременное прохождение повышения квалификации; наличие ученой степени и (или) почетного звания.

В соответствии с п. 1.4 раздела 1 Приложения N 8 к указанному Приказу размеры выплат стимулирующего характера за опыт работы работникам краевых государственных бюджетных (казенных) учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края (далее - учреждения) для иных учреждений иным работникам для работников, для которых нормативными правовыми актами установлено обязательное периодическое повышение квалификации составляет 15 процентов минимального оклада через три года непрерывной работы с последующим увеличением на 10 процентов минимального оклада через пять лет непрерывной работы, но не выше 25 процентов минимального оклада.

Как установлено в судебном заседании, 06.04.2018 года ФИО1 принята на должность <данные изъяты> в КГБУЗ «КГСП №7», кабинет хирургической стоматологии, на 1,0 ставку с окладом 4 315 руб., надбавкой за вредные условия труда – 4% по 26.12.2018г., региональной надбавкой – 30%, районным коэффициентом – 30%, за своевременное прохождение специализации – 5%.

06.04.2018 года между сторонами заключен трудовой договор №, согласно которому работнику установлены следующие компенсационные выплаты: за опыт работы: с 06.04.2018 по 05.04.2021 – 0%, с 06.04.2021 по 05.04.2023 гг. – 15%, с 06.04.2023 г. – 25%.

В соответствии с Положением об оплате труда работников КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №7» система оплаты труда включает себя следующие элементы оплаты труда: оклады (должностные оклады, ставки заработной платы, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера. Размеры выплата за опыт работы для работников учреждения, а также порядок исчисления стажа непрерывной работы в сферах здравоохранения и социального обеспечения, дающего право на установление данной стимулирующей выплаты, устанавливаются в соответствии с Приложением №8 к приказу Министерства здравоохранения Красноярского края от 09.12.2009 N 521-орг "О видах, условиях, размерах и порядке выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края" и приложением №5 к настоящему Положению.

Согласно п.6 Положения персональная выплата обеспечения заработной платы работника учреждения на уровне размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) устанавливается работнику учреждения, месячная заработная плата которого при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Красноярском крае (минимального размера оплаты труда), в размере, определяемом как разница между размером минимальной заработной платы, установленным в Красноярском крае (минимальном размером оплаты труда), и величиной заработной платы конкретного работника учреждения за соответствующий период времени.

16.08.2017 г. ФИО1 принята на должность <данные изъяты> в ООО «Клиника в Северном». 02.04.2018 года уволена по собственному желанию, п.3 ст. 77 ТК РФ.

Расчет ответчика судом проверен и признан верным:

Месяц/год

Оклад тыс. руб.

% заявленной надбавки за опыт работы 25%

Р.к. 30%

Терр. Коэф. 30%

Итого тыс. руб.

Фактически произведенные выплаты тыс. руб.

Расчет сумм о заявленной ежемесячной надбавке тыс. руб.

Вычеты подоходного налога 13%

Итого доплата

2018 год

Апрель

3 493,10

873,28

261,98

261,98

1 397,24

1 397,24

0

Май

4 315

1 078,75

323,63

323,63

1 726,01

1 726,01

0

Июнь

4 315

1 078,75

323,63

323,63

1 726,01

1 726,01

224,38

1 501,63

Июль

4 315

1 078,75

323,63

323,76

1 726,01

1 726,01

224,38

1 501,63

Август

2 814,13

703,53

211,06

211,06

1 125,65

1 125,65

146,33

979,32

Сентябрь

1 726

431,50

129,45

129,45

690,40

690,40

89,75

600,65

Октябрь

4 315

1 078,75

323,63

323,63

1 726,01

1 726,01

224,38

1 501,63

Ноябрь

3 082

770,50

231,15

231,15

1 232,80

1 232,80

160,26

1 072,54

Декабрь

4 315

1 078,75

323,63

323,63

1 726,01

1 726,01

224,38

1 501,63

ИТОГО:

9 952,89

1 293,86

8 659,03

2019 год

Январь

4 315

1 078,75

323,63

323,63

1 726,01

1 726,01

224,38

1 501,63

ВСЕГО:

11 678,90

1 518,24

10 160,66

В отношении должности, занимаемой истицей в указанной организации, спор отсутствует.

Доводы ответчика о том, что предприятие ООО «Клиника в Северном», в котором работала истица, не относится к учреждениям здравоохранения, предусмотренным как Списком, так и единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, является несостоятельным, поскольку учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации термин "учреждение здравоохранения" должен толковаться расширительно и применяться ко всем субъектам здравоохранения, в том числе к коммерческим организациям здравоохранения, целью которых является лечебная и иная работа по охране здоровья населения.

Довод ответчика на то, что не было представлено ни одного доказательства, что предприятие, где работает истица, относится к учреждениям здравоохранения, является необоснованными. Истцом представлены сведения из Пенсионного фонда РФ о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которому истице назначена пенсия с 10.04.2018г. при этом стаж работы в ООО «Клиника в Северном» зачтен в специальный стаж при назначении пенсии.

Суд считает, что действие законодательства в области медицины распространяется на все медицинские учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах ни пациентов в этих медицинских учреждениях, ни работников.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ также подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере 767 рублей 16 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника № 7» о признании незаконным отказа в выплате надбавки за опыт работы, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным действия КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника № 7» по невыплате ФИО1 надбавки за опыт работы в размере 25%.

Взыскать с КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника № 7» в пользу ФИО1 надбавку за опыт работы с 06.04.2018г. по 31.01.2019г. в размере 11 678 руб. 90 копеек.

Взыскать с КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника № 7» госпошлину в доход местного бюджета в размере 767 рублей 16 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий Г.А. Медведская