Решение № 12-25/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 12-25/2018

Дело №12-25, 2018 г.


РЕШЕНИЕ.

28 мая 2018 года пос.Вожега

Судья Вожегодского районного суда Вологодской области Спицов Н.В.,

при секретаре Шульгиновой М.В.,

рассмотрев в помещении Вожегодского районного суда Вологодской области, расположенном по адресу: <...> «а», жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Вожегодского района по использованию и охране земель от 06 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении <номер обезличен> ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), то есть в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что считает назначенное наказание неправомерным, поскольку гараж принадлежит её супругу, который в настоящее время является инвалидом 2 группы, перенёс инсульт и не может разговаривать. Указанный гараж возведён в <дата обезличена> с разрешения архитектора района, в 2016 году работники администрации Вожегодского городского поселения обмеряли территорию около дома, но до настоящего времени вопрос об использовании придомовой территории не разрешён.

При рассмотрении дела ФИО1 жалобу поддержала по указанным в ней основаниям, просила оспариваемое постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку она своевременно не была уведомлена о необходимости оформления прав на земельный участок, на котором находится гараж, при этом пояснила, что данный гараж принадлежит ей и супругу ФИО2, то есть является их совместным имуществом.

Ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ФИО3 и заместитель главного государственного инспектора Вожегодского района по использованию и охране земель ФИО4 при рассмотрении дела полагали оспариваемое постановление законным и обоснованным, просили жалобу оставить без удовлетворения.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.25 и п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на эти земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как следует из материалов дела и объяснений заявителя жалобы, ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

В ходе проведённой 19 марта 2018 года внеплановой выездной проверки установлено, что часть земельного участка в границах кадастрового квартала <номер обезличен> площадью 19 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 6 метрах от дома №6 по направлению на запад, занята и используется ФИО1 для размещения гаража самовольно, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав.

Каких-либо документов, подтверждающих правомерность занятия земельного участка площадью 19 кв.м., у ФИО5 не имеется, он ей не передавался в установленном законом порядке и каких-либо прав на этот земельный участок она не имеет.

Факт самовольного занятия и использования ФИО5 данного земельного участка без оформления прав на него подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена>, актом проверки соблюдения земельного законодательства от 19 марта 2018 года и приложенными к нему схематическим чертежом и обмером границ земельного участка, фототаблицей и Предписанием об устранении выявленного нарушения.

Указанные доказательства в своей совокупности бесспорно подтверждают факт совершения правонарушения, объяснения ФИО1 не ставят под сомнение её виновность и выводы должностного лица.

Исследованные доказательства оценены должностным лицом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья полагает, что действия ФИО5 правильно квалифицированы по ст.7.1 КоАП РФ, как самовольное занятие и использование земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на этот земельный участок.

Доводы ФИО1 о том, что гараж возведён с устного разрешения проживавшего в их доме архитектора Вожегодского района, она не была своевременно уведомлена о необходимости оформления прав на земельный участок, на котором находится гараж, судья находит несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства не являются основанием для использования земельного участка без установленных действующим законодательством прав на него и не освобождают от ответственности за незаконное использование земельного участка.

Нарушений, влекущих отмену постановления, в ходе производства по делу не допущено.

Оснований для смягчения наказания не имеется, назначенное ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей в соответствии с санкцией ст.7.1 КоАП РФ является минимальным.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

При таких обстоятельствах жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя главного государственного инспектора Вожегодского района по использованию и охране земель от 06 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении <номер обезличен> в отношении ФИО1 обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии решения с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Судья : Н.В. Спицов