Решение № 12-119/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 12-119/2019

Дело 12-119/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 февраля 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Адек» - ФИО1 на постановление мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 34 от 28 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «АДЕК», расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 34 от 28 декабря 2018 года, общество с ограниченной ответственностью «АДЕК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Данным постановлением ООО «АДЕК» признано виновным в том, что будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях на основании постановления административной комиссии № 1 в Центральном округе муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» (№) от 12.07.2018г. в виде наложения административного штрафа в размере 15 000 рублей, не оплатило последний в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, законный представитель ООО «АДЕК» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу, в связи с малозначительностью совершённого правонарушения. В обоснование своей позиции указала, что срок оплаты штрафа был пропущен в связи с тем, что предприятие в сентябре-октябре 2018г. не осуществляло свою деятельность. Кроме того, штраф в размере 30 00руб. является существенным и тяжело скажется на хозяйственной деятельности ООО «АДЕК».

Представитель привлекаемое лица ФИО1, главный специалист – секретарь административной комиссии № 1 в Центральном округе муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» - ФИО2 – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыли, надлежащим образом уведомлены, не ходатайствовали об отложении судебного заседания. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения законного представителя привлекаемого лица, изучив доводы жалобы, материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, которая влечет административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня окончания срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, наступает событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела установлено, что постановлением административной комиссии № 1 в Центральном округе муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» (№) от 12.07.2018г. ООО «АДЕК» было привлечено к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб. Указанное постановление было получено лично привлекаемым лицом 26 июля 2018 года, таким образом, указанное постановление вступило в законную силу 07 августа 2018 года (с учётом выходных дней).

По истечению 60 дневного срока добровольной уплаты штрафа, установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, то есть в срок по 05 октября 2018 года он не был уплачен ООО «АДЕК», что подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 29 октября 2018 года, в котором указано место, время и способ совершения ООО «АДЕК» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

- постановлением административной комиссии № 1 в Центральном округе муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» (№) от 12.07.2018г., согласно которому ООО «АДЕК» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и на основании данной статьи ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.;

- реестром и отчетом об отслеживании почтовых отправлений с сайта «Почта России», из которых следует, что вышеуказанное постановление (№) от 12.07.2018г. было получено привлекаемым лицом 26.07.2018г;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 03.12.2018г. в отношении ООО «АДЕК»;

- платёжным поручением (№) от 18.11.2018г. об оплате ООО «АДЕК» штрафа по постановлению административной комиссии № 1 в Центральном округе муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» (№) от 12.07.2018г.

Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, и оценены мировым судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ.

Оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела обстоятельств не имеется. При производстве по делу, юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к ответственности.

Таким образом, прихожу к выводу, что бездействие ООО «АДЕК» правильно квалифицировано мировым судьей по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Довод заявителя жалобы о малозначительности правонарушения, не влечет отмену принятого по делу судебного акта, по следующим основаниям.

Понятие малозначительности деяния является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом установленных обстоятельств. При этом, применение положений ст.2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Исследовав все обстоятельства дела, судья приходит к выводу, что оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя оно вопреки доводам, приведенным в жалобе, представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

Доводы жалобы о том, что срок оплаты штрафа был пропущен в связи с тем, что предприятие в сентябре-октябре 2018г. не осуществляло свою деятельность, также не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку объективно не препятствовало оплате штрафа в установленные сроки. Более того, ООО «АДЕК» имело возможность обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки его уплаты, однако привлекаемое лицо не воспользовалось указанным правом.

При назначении наказания мировым судьей приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о привлекаемом юридическом лице, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ч.1 ст.29.10 КоАП РФ и оснований к его отмене, предусмотренных п.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 34 от 28 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «АДЕК» – оставить без изменения, а жалобу законного представителя ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано, опротестовано в порядке надзора в Хабаровский краевой суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ.

Судья Н.Н. Татунь