Решение № 12-123/2019 от 6 января 2019 г. по делу № 12-123/2019

Дело № 12-123/2019

66RS007-01-2019-001121-98


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 21 марта 2019 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Леонтьева М.Ю.,

с участием

заявителя ФИО4,

представителя Росреестра по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление главного государственного инспектора МО «Город Екатеринбург», Березовского городского округа, городского округа Верхняя Пышма, городского округа Среднеуральск Свердловской области по использованию и охране земель ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора МО «Город Екатеринбург», Березовского городского округа, городского округа Верхняя Пышма, городского округа Среднеуральск Свердловской области по использованию и охране земель ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Наказание назначено за то, что ФИО4 самовольно занял земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, установив на нем металлический гараж.

Не согласившись с постановлением, ФИО4 обратился с жалобой, в которой просил отменить постановление и прекратить производство по делу, указав, что приобрел в 2013 году указанный гараж, до 2016 года вносил арендную плату собственнику, в установленном законом порядке его не уведомили о передаче прав на земельный участок <данные изъяты> переход прав не является основанием для расторжения договора. Полагает, что совершенное правонарушение возможно признать малозначительным.

В судебном заседании ФИО4, не оспаривая факта пользования гаражом, доводы жалобы поддержал, пояснив, что новый договор аренды с ними отказались заключать, <данные изъяты> из-за организационно-правовой формы не может принимать арендную плату, устно они договорились, что гараж будет находиться в прежнем месте, а по первому требованию убран.

Представитель Росреестра по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения доводов жалобы, полагая, что вынесенное постановление является законным и обоснованным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление законным и обоснованным.

Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Объективная сторона правонарушения представляет собой активные действия по самовольному занятию земельного участка, которое выражается в фактическом завладении земельным участком путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников.

Факт совершения административного правонарушения не опровергается как самим заявителем, так и подтверждается собранными материалами: протоколом об административном правонарушении, требованием прокуратуры, договором купли-продажи, квитанциями о внесении арендных платежей за 2014-2015 года. Должностным лицом при рассмотрении дела правильно установлены фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, действиям ФИО4 дана верная юридическая оценка по ст.7.1 КоАП РФ на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, которые получили правильную оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, не согласиться с которой не имеется оснований. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельства какими-либо доказательствами, с учетом требований относимости и допустимости, не опровергнуты. В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО4, установив и эксплуатируя металлический гараж, на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, в отсутствие законных оснований, фактически пользовался земельным участком с кадастровым номером №, относящегося к землям неразграниченной государственной собственности и переданного в постоянное (бессрочное) пользование <данные изъяты> правоустанавливающих документов. В судебном заседании установлено, что ФИО4 было известно о смене законного владельца земельного участка, начиная с 2016 г. он прекратил вносить арендные платежи. После выявления административного правонарушения в декабре 2018 ФИО1 до настоящего времени продолжает использовать гараж, установленный на земельном участке, без соответствующего разрешения.

ФИО4 был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дел. Процедура привлечения должностного лица к ответственности не нарушена.

Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств однозначно, достоверно и объективно подтверждает наличие в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Наказание ФИО4. назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности, в рамках санкции статьи, чрезмерно суровым не является и снижению не подлежит.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Оснований для признания обжалуемого постановления не законным не имеется.

Также не установлено обстоятельств, для признания допущенного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора МО «Город Екатеринбург», Березовского городского округа, городского округа Верхняя Пышма, городского округа Среднеуральск Свердловской области по использованию и охране земель ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/ Леонтьева М.Ю.

На 21.03.2019 решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья Леонтьева М.Ю.