Решение № 2-314/2017 2-314/2017~М-264/2017 М-264/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-314/2017

Дело № 2-314/2017

Строка №г



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 16 июня 2017 г

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Демченко О.А.,

при секретаре Колодяжной Н.И.,

с участием старшего помощника прокурора Богучарского района Воронежской области Голева О.Н.,

представителя истца ФИО3 адвоката Зюбина Е.А., представившего удостоверение № и ордер №, ответчика: ФИО7 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2,

представителя органа опеки и попечительства - МКУ «Управление по образованию и молодежной политике Богучарского муниципального района Воронежской области» по доверенности ФИО11.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО7, ФИО1 и ФИО2 о признании не имеющими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО7, ФИО1 и ФИО2 о признании не имеющими право пользования жилым помещением и выселении, в котором просит суд:

Признать ФИО7, ФИО1 и ФИО2, не имеющими право пользования специализированным жилым помещением- квартирой расположенной по адресу: <адрес>;

Выселить ФИО7, ФИО1 и ФИО2 из специализированного жилого помещения - квартиры расположенной по адресу: <адрес> без предоставления жилого помещения, ссылаясь на следующие обстоятельства: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в рядах вооруженных сил РФ, в настоящее время в звании капитан. ДД.ММ.ГГГГ истец заключил брак с ФИО10. В период брака у них родились двое детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

До сентября 2016 г. истец проходил военную службу в <адрес>, где и проживал со своей семьей. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначен на должность заместителя командира батальона в/ч №, который в настоящее время дислоцируется в <адрес>, где он и проходит службу. По приезду в <адрес> истец и его семья временно зарегистрировались по адресу: <адрес>.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ФИО3 и начальником 2 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (г. Воронеж) ФИО6, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, истцу и членам его семьи предоставлено для временного пользования и проживания жилое помещение, подлежащее отнесению к специализированному жилищному фонду РФ, общей площадью 54.8 кв.м., состоящее из 2 комнат, расположенное по адресу: <адрес>.

После получения истцом настоящего договора пользования жилым помещением он и члены его семьи решили вселиться в предоставленное жилое помещение. Однако, оказалось, что в нем проживает ФИО7 со своей семьей, женой ФИО8 и дочерью, ФИО2.

Истец обратился к ФИО7 с просьбой добровольно выселиться из занимаемой ими жилплощади и предъявил ему договор на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на что получил ответ о том, чтобы истец решал данный вопрос через суд. В последствии истец несколько раз обращался к ФИО7 с указанной просьбой, однако самостоятельно выселяться ни он ни его семья не желают.

Так как у истца двое малолетних детей, а семья ФИО18 стала препятствовать законному проживанию семье истца в предоставленном им жилом помещении, то истец с женой решили о том, что она с детьми уедет к родителям в <адрес> до того момента, пока не решится вопрос о вселении.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОМВД по Богучарскому району с заявлением о неправомерных действиях ФИО7 и его семьи, на что ему было разъяснено, что в их действиях отсутствует состав преступления и что данный вопрос должен решаться в гражданском судопроизводстве.

Согласно ч.3 п.2 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд в зависимости от целей использования подразделяется на специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно 4.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ истцу и членам его семьи предоставлено в пользование жилое помещение на основании сообщения о распределении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В ст. 15 ФЗ №76 «О статусе военнослужащих» указано, что военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, истец является добросовестным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> согласно ст.3 ГПК РФ имеет право обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, так как ФИО7 и его семья незаконно вселились в указанную квартиру, добровольно освободить ее не желают, препятствуют проживанию истца в предоставленном ему жилом помещении.

В предварительном судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования по изложенным основаниям. В судебное заседание истец ФИО3 не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя адвоката Зюбина Е.А.

В судебном заседании представитель истца - адвокат Зюбин Е.А. поддержал исковые требования ФИО3 по изложенным в иске основаниям, просит суд их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО7 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, исковые требования ФИО3 признал в части признания ФИО7, ФИО1 и ФИО9, не имеющими право пользования специализированным жилым помещением- квартирой расположенной по адресу: <адрес>. Не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО3 в указанной части.

Вместе с тем, просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 о выселении ФИО7, ФИО1 и ФИО2 из специализированного жилого помещения - квартиры расположенной по адресу: <адрес> без предоставления жилого помещения.

Пояснил суду, что он является военнослужащим, проходит службу по контракту в войсковой части №, расположенной в <адрес>. Был переведен в <адрес> из <адрес> в июне 2016 года. После прибытия в г. Богучар некий гражданин по фамилии ФИО16 выдал ему ключи от квартиры по адресу: <адрес>, после чего ФИО7 вселился в указанную квартиру со своей семьей. Ответчик ФИО7 пояснил, что ему известно, что для получения жилья в г. Богучар по месту службы, ему было необходимо обратиться с соответствующим заявлением и документами в отдел № 2 (г. Воронеж) ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО однако. ФИО7 с таким заявлением в установленном порядке не обратился, так как у него отсутствует справка установленного образца о сдаче жилья по предыдущему месту службы. Он понимал, что без указанной справки ему не предоставят квартиру по новому месту службы в г. Богучар и в связи с изложенным обратился к третьим лицам для решения вопроса о получении квартиры. Таким лицом оказался гражданин ФИО16, который и выдал ему ключи от спорной квартиры. ФИО7 пояснил, что понимает, что вселился в спорную квартиру без законных оснований, однако просит не выселять его и его семью.

В судебное заседание ответчик по делу ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщала, с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие не обращалась.

В судебное заседание третье лицо ФИО10 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представители третьих лиц: Министерства обороны МО РФ, Департамента жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения МО РФ», ФГКУ «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «ЗРУ жилищного обеспечения» МО РФ, начальник отдела № ФГКУ «ЗРУ жилищного обеспечения» МО РФ не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебное заседание от представителей ФГКУ «ЗРУ жилищного обеспечения» МО РФ, Министерства обороны МО РФ, отдела № 2 (г. Воронеж) ФГКУ «ЗРУ жилищного обеспечения» МО РФ поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представители ФГКУ «ЗРУ жилищного обеспечения» МО РФ и отдела № 2 (г. Воронеж) ФГКУ «ЗРУ жилищного обеспечения» МО РФ поддерживают исковые требования ФИО3, просят иск ФИО3 удовлетворить.

В отзыве на исковое заявление ФИО3 к ФИО7, ФИО1 и ФИО2 начальник 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «ЗРУ жилищного обеспечения» МО РФ указывает, что исковые требования ФИО3 поддерживает по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ капитан ФИО3, проходящий военную службу в войсковой части № дислоцированной в г.Богучар, обратился к начальнику 2 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее - начальник 2 отдела) с заявлением о предоставлении ему на состав семьи 4 человека: он, жена и двое детей служебного жилого помещения. При этом представил полный пакет документов согласно перечня, установленного Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее - инструкция). Представленные документы свидетельствовали о наличии права у ФИО3 на предоставление служебного жилого помещения и по результатам рассмотрения заявления ФИО3 и члены его семьи были включены в список на предоставление служебного жилого помещения.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 и членам его семьи было распределено жилое помещение в виде отдельной 2-х комнатной квартиры общей площадью 54,8 кв.м, по адресу: <адрес> (далее - спорное жилое помещение). С предоставлением данного жилого помещения ФИО3 согласился.

Между начальником 2 отдела, действующего на основании доверенности руководителя ДЖО МО РФ и ФИО3 был заключен договор пользования жилым помещением №, согласно которого ему на состав семьи 4 человека предоставлено спорное жилое помещение.

Таким образом, ФИО3 и членам его семьи на законных основаниях распределено спорное жилое помещение, однако реализовать свое право на вселение как оказалось они не могут по причине проживания в нем ответчиков - ФИО7 и членов его семьи.

Согласно п. 1,2,5,6 Инструкции военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее именуются военнослужащие), и совместно проживающим с ними членам их семей (далее именуются - члены их семей) предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение организации) (далее именуется - структурное подразделение уполномоченного органа), к которому прикладываются следующие документы:

копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов); справка о прохождении военной службы; справка о составе семьи;

копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции;

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509) справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

Военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление и документы, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очередности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, а в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы.

Решение о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений принимается структурным подразделением уполномоченного органа не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, о чем военнослужащему направляется уведомление по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают со структурным подразделением уполномоченного органа договор найма служебного жилого помещения.

Из содержания указанных правовых норм следует, что полномочиями распределять и предоставлять служебные жилые помещения, отнесенные к жилищному фонду Министерства обороны РФ наделено только структурное подразделение уполномоченного органа, в данном случае - начальник 2 отдела. При этом основанием для предоставления такого жилья военнослужащим является их заявление и предоставленные документы позволяющие судить о наличии у них права на получение жилого помещения. Соответственно предоставлению жилого помещения сопутствует включение военнослужащего в список на предоставление служебного жилого помещения.

Ответчик ФИО7 во 2 отдел с заявлением на предоставление служебного жилого помещения во 2 отдел не обращался, в списках на предоставление такого жилья не числится, договор пользования спорным жилым помещением с ФИО7 не заключался, то есть он и члены его семьи вселились в него при отсутствии законных на то оснований.

В связи с изложенным, ФИО7, ФИО1 и ФИО2 проживают и пользуются данным жилым помещением не законно и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Требования ФИО3 поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

В судебном заседании представитель органа опеки и попечительства - МКУ «Управление по образованию и молодежной политике Богучарского муниципального района Воронежской области» по доверенности ФИО11, просит в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО7, ФИО1 и ФИО2 отказать, поскольку затрагиваются права несовершеннолетней ФИО2

В судебном заседании старший помощник прокурора Богучарского района Голев О.Н. полагает исковые требования ФИО3 к ФИО7, ФИО1 и ФИО2 подлежащими удостоверению в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В судебном заседании установлено, что

Истец ФИО3 является военнослужащим. Капитан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения проходит службу по контракту в войсковой части № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя командира батальона (копия удостоверения личности серии АА № (л.д.7,8), выписка из послужного списка (л.д.50), справка (л.д. 51), контракт о прохождении военной службы (л.д.54).

С ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО3 перевели из <адрес> для прохождения службы в <адрес>, где в настоящее время дислоцируется в/ч №

ФИО3 прибыл в <адрес>, для прохождения службы, вместе со своей семьей. После прибытия в <адрес> ФИО3 и члены его семьи: жена - ФИО10, дочь - ФИО4 и сын ФИО5 были зарегистрированы по адресу: <адрес>. (копия паспорта ФИО3, копия паспорта ФИО10., копии свидетельств о рождении детей, копия свидетельства № о регистрации по месту пребывания, копия свидетельства № о регистрации по месту пребывания, копия свидетельства № о регистрации по месту пребывания, копия свидетельства № о регистрации по месту пребывания, справка о составе семьи).В судебное заседание из 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации было истребовано учетное дело (служебное жилье) капитана ФИО3 (№).

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось сторонами, что

ДД.ММ.ГГГГ между начальником 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО6 ФИО6, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании доверенности руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №. именуемым в дальнейшем наймодатель с одной стороны и ФИО3 с другой стороны, именуемым в дальнейшем наниматель, на основании сообщения о распределении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключили договор пользования жилым помещением №.

Согласно п. 1.1 указанного договора наймодатель передает нанимателю для временного пользования и проживания жилое помещение в общежитии подлежащее отнесению к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, состоящее из 2 комнат общей площадью 54,8 кв.м, без права отчуждения, передачи в аренду, в наем, без права регистрации по месту жительства.

Согласно п. 1.2 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов семьи: супруга- ФИО19 JI.H., дочь- ФИО4, сын - ФИО5

В судебном заседании установлено, что начальник 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО6 A.B. обладает полномочиями на заключение с военнослужащими договоров пользования жилыми помещениями, относящимися к ведению Министерства обороны Российской Федерации. Указанное обстоятельство подтверждают следующие материалы дела:

- копия доверенности руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №;

- копия сообщения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о предлагаемом жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО3 на состав семьи в количестве 4 человек распределено жилое помещение в виде отдельной 2-комнатной квартиры общей площадью 54,8 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д.43);

- копии доверенностей ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Положение об отделе № 2 (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ утвержденное приказом начальника ФГКУ «Западрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ №). (л.д.33-39).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, находилось в оперативном управлении ФГКЭУ «Богучарская квартирно-эксплуатационная часть Московского военного округа Министерства обороны РФ и отнесено к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ. (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.89-95).

Согласно ответу администрации Богучарского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № на требование суда, в собственность Богучарского муниципального района Воронежской области не передавалось жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ответу ООО «Домоуправление» от ДД.ММ.ГГГГ № на требование Богучарского районного суда Воронежской области, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> принадлежит на праве собственности Министерству обороны РФ. ООО «Домоуправление» как обслуживающая жилой и не жилой фонд организация, не является распорядителем имущества МО РФ. Соответственно какой-либо документ на право вселения в указанное помещение гр. ФИО7 не выдавался. Ключами от жилого помещения. V, 5') л. 11 ООО «Домоуправление» не располагает и никогда не располагало. В связи с необходимостью несения расходов на оплату потребляемых коммунальных и жилищных услуг в обозначенном помещении, контролером ООО «Домоуправление» был составлен акт о фактическом проживании, (л.д.86,87).

Из акта ООО «Домоуправление» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 проживает в квартире по адресу: <адрес> согласия ФИО16, ключи получил лично от него ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО7 является военнослужащим

Капитан ФИО7 проходит службу по контракту в войсковой части № <адрес> (выписка из послужного списка (л.д. 102), справка (л.д. 103).

С ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО7 перевели из <адрес> для прохождения службы в <адрес>, где в настоящее время дислоцируется в/ч №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу по контракту в войсковой части № <адрес>.

ФИО7 прибыл в <адрес>, для прохождения службы, вместе со своей семьей. После прибытия в г. Богучар ФИО7 и члены его семьи по месту прохождения службы в <адрес> зарегистрированы не были.

ФИО7 имеет следующий состав семьи: жена - ФИО1, дочь - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, (справка от ДД.ММ.ГГГГ № копия свидетельства о заключении брака, копия свидетельства о рождении ребенка), (л.д. 104-106).

При таких обстоятельствах суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 19 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Согласно ст. 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЭ)

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 93 Жилищного Кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 Жилищного Кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 100 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 3. ст. 104 Жилищного Кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно статье 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

Полномочия по предоставлению жилых помещений военнослужащим в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 03 ноября 2010 года № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства Обороны российской Федерации и специализированных организациях Министерства Обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в вооруженных силах Российской Федерации» переданы уполномоченному органу - Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющему свои функции через специализированные организации Уполномоченного органа.

В данном случае, решение о предоставлении военнослужащим жилых помещений на территории г. Богучар Воронежской области отнесено к ведению 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО7 является военнослужащим. Вместе с тем, в судебном заседании также установлено, что в установленном законом порядке ФИО7 по вопросу получения жилого помещения по месту прохождения службы в г. Богучар Воронежской области во 2 отдел (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны - не обращался.

Кроме того, ответчик ФИО7 не заключал какой-либо договор найма указанного спорного жилого помещения. Вселился на основании устного разрешения некоего гражданина ФИО16. который передал ему ключи от спорной квартиры.

Акт о фактическом проживании в <адрес><адрес>, составленный ООО «Домоуправление» как обслуживающей жилой и не жилой фонд организацией, был составлен исключительно в целях расчета расходов на оплату потребляемых коммунальных и жилищных услуг в обозначенном помещении. ООО «Домоуправление» не является распорядителем имущества МО РФ. Соответственно ООО «Домоуправление какой-либо документ на право вселения в указанное помещение гр. ФИО7 не выдавался.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебное заседание ответчиком не было представлено каких-либо доказательств с достоверностью подтверждающих, что ФИО7 и члены его семьи имеют право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в судебном заседании ответчик ФИО7 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, исковые требования ФИО3 признал в части признания ФИО7, ФИО1 и ФИО2, не имеющими право пользования специализированным жилым помещением- квартирой расположенной по адресу: <адрес>. Не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО3 в указанной части.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что

Истец ФИО3 является военнослужащим. Капитан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения проходит службу по контракту в войсковой части № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя командира батальона.

С ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО3 перевели из <адрес> для прохождения службы в <адрес>, где в настоящее время дислоцируется в/ч №.

ФИО3 прибыл в г. Богучар, для прохождения службы, вместе со своей семьей. После прибытия в г. Богучар ФИО3 и члены его семьи: жена - ФИО10, дочь - ФИО4 и сын ФИО5 были зарегистрированы по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>. является собственностью Российской Федерации, находилось в оперативном у правлении ФГКЭУ «Богучарская квартирно-эксплуатационная часть Московского военного округа Министерства обороны РФ и отнесено к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником 2 отдела (г. Воронеж) генерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО6 ФИО6, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании доверенности руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, именуемым в дальнейшем наймодатель с одной стороны и ФИО3 с другой стороны, именуемым в дальнейшем наниматель, на основании сообщения о распределении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключили договор пользования жилым помещением №.

Согласно п. 1.1 указанного договора наймодатель передает нанимателю для временного пользования и проживания жилое помещение в общежитии подлежащее отнесению к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из 2 комнат общей площадью 54,8 кв.м, без права отчуждения, передачи в аренду, в наем, без права регистрации по месту жительства.

Согласно п. 1.2 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов семьи: супруга- ФИО19 JI.H., дочь- ФИО4, сын - ФИО5

В судебном заседании установлено, что начальник 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО6 A.B. обладает полномочиями на заключение с военнослужащими договоров пользования жилыми помещениями, относящимися к ведению Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, истец ФИО3 имеет правовую заинтересованность и вправе предъявить в суд иск о выселении ФИО7, ФИО1 и ФИО2 из представленного ему как военнослужащему в установленном законом порядке служебного жилого помещения.

Вместе с тем, в судебном заседании было установлено, и не оспаривалось самим ответчиком ФИО7, что он вселился в спорное жилое помещение без каких-либо правовых оснований, вместе с тем у ФИО7 отсутствует справка установленного образца о сдаче жилого помещения по предыдущему месту службы ФИО7

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО7, ФИО1 и ФИО2 - удовлетворить:

Признать ФИО7, ФИО1 и ФИО2', не имеющими право пользования специализированным жилым помещением – квартирой расположенной по адресу: <адрес>;

Выселить ФИО7, ФИО1 и ФИО2 из специализированного жилого помещения - квартиры расположенной по адресу: <адрес> без предоставления жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А.Демченко

Мотивированное решение составлено 21 июня 2017 года.