Решение № 12-51/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 12-51/2017

РЕШЕНИЕ

05 июня 2017 года г. Давлеканово РБ

Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Шаранов С.Ф., с участием прокурора Архаткина В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Давлекановского района РБ на постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Давлекановский район и г. Давлеканово Республики Башкортостан от 30.03.2017 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.57 КоАП РФ в отношении ГАПОУ «Башкирский архитектурно-строительный колледж»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Давлекановский район и г. Давлеканово Республики Башкортостан от 30.03.2017, производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ГАПОУ БАСК по ст. 5.57 ч.2 КоАП РФ прекращено за малозначительностью, юридическому лицу ГАПОУ БАСК объявлено замечание.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, прокурор внес протест, предлагает постановление мирового судьи в отношении ГАПОУ БАСК отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

В суде апелляционной инстанции прокурор Архаткин В.С. доводы протеста поддержал, предложил постановлением мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку постановление судьи является незаконным, правонарушение, совершенное юридическим лицом ГАПОУ БАСК не является малозначительным. Студент был лишен получения стипендии.

Представитель ГАПОУ БАСК ФИО1 с протестом прокурора не согласился, просил оставить постановление мирового судьи в силе. В настоящее время стипендия выплачена.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, проверив законность оспариваемого постановления, суд находит необходимым постановление мирового судьи отменить, дело возвратить мировому судье на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Из представленных материалов следует, что на основании приказа директора ГАПОУ БАСК от 01.04.2016 № 225 студенту Давлекановского филиала И.И.И. с 01.04.2016 по 31.03.2017 назначена государственная социальная стипендия, этим же приказом выплата стипендии приостановлена до ликвидации академической задолженности.

Решение о приостановлении выплаты социальной стипендии студенту ФИО2 мотивировано ссылкой на п. 4.5 постановления Правительства РБ от 25.07.2005 № 151 «Об утверждении положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Республики Башкортостан». Однако данные нормативный акт утратил силу 28.04.2014.

Таким образом, ГАПОУ БАСК существенно нарушены права обучающегося на получение дополнительных мер социальной поддержки.

В ходе рассмотрения дела в мировом суде, вина ГАПОУ БАСК в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.57 КоАП РФ была полностью доказана. Однако постановлением мирового судьи от 30.03.2017, производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ГАПОУ БАСК по ст. 5.57 ч.2 КоАП РФ прекращено, юридическому лицу ГАПОУ БАСК объявлено замечание, ссылаясь на то, что решение о приостановке выплаты стипендии отменено и И выплачена вся сумма стипендии.

Суд апелляционный жалобы не может согласиться с выводами мирового судьи, поскольку малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства, в силу частей 2, 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываются при назначении административного наказания.

Студент ФИО2 на протяжении длительного времени был лишен возможности получения единственной для него, гарантированной государством, социальной стипендии, выводы суда о малозначительности совершенного ГАПОУ БАСК деяния и отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, являются необоснованными.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 судебного района Давлекановский район и г. Давлеканово Республики Башкортостан, поскольку выявленные нарушения при рассмотрении дела мировым судьей, являются существенным нарушением процессуальных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7,30.8,30.9 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Давлекановский район и г. Давлеканово Республики Башкортостан от 30.03.2017 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.57 КоАП РФ в отношении ГАПОУ «Башкирский архитектурно-строительный колледж» отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 судебного района Давлекановский район и г. Давлеканово Республики Башкортостан.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: С.Ф.Шаранов