Решение № 2-113/2026 2-113/2026~М-16/2026 М-16/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2-113/2026

84RS0001-01-2026-000030-53


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 февраля 2026 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Васильева А.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Лырминой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-113/2026 по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Городской центр народного творчества» (далее по тексту - МБУК «Городской Центр народного творчества») о признании незаконным решения об отказе в выплате стоимости провоза багажа к новому месту жительства и взыскании денежных средств,

У С ТА Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБУК «Городской Центр народного творчества» мотивируя свои требования тем, что, в период с 16.11.2021 по 01.08.2025 она работала в МБУК «Городской Центр народного творчества». В 2024 году истец намеревалась уволиться и переехать из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в г. Санкт-Петербург, в связи с чем, возникла необходимость в отправке домашних вещей. В этой связи 10.09.2024 истец заключила с ООО «Деловые решения» договор транспортной экспедиции № 004408, в соответствии с которым, указанная компания приняла на себя обязательство по организации отправки личных вещей истца по маршруту: г. Дудинка – г. Санкт-Петербург, за что истец уплатила денежные средства в размере 182 900 рублей. По личным обстоятельствам увольнение истца отложилось и истец была уволена 01.08.2025. В сентябре 2025 истец обратилась в МБУК «Городской Центр народного творчества» с заявлением о компенсации оплаты расходов, связанных с отправкой личных вещей, однако, в компенсации расходов истцу было отказано. В связи с вышеизложенным, ссылаясь на положения статей 313, 326 Трудового кодекса РФ, ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», истец просит суд признать незаконным отказ ответчика в компенсации расходов истца на оплату стоимости провоза багажа к новому месту жительства и взыскать с МБУК «Городской Центр народного творчества» денежную сумму в размере 182 900 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объеме по указанным выше основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – МБУК «Городской центр народного творчества» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик надлежащим образом уведомлен, имеется ходатайство директора о рассмотрении дела без участия представителя, а также представлены письменные возражения относительно исковых требований, где указано об отсутствии у ответчика законных оснований для компенсации в 2025 году стоимости провоза багажа, произведенного в 2024 году. Также, указано о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с требованиями о компенсации расходов. В связи с чем, директор МБУК «Городской центр народного творчества» просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д. 114-116).

Представитель третьего лица – администрации г. Дудинки в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела администрация надлежаще уведомлена, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия сторон.

Выслушав истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ч. 1 ст. 20 Трудового кодекса РФ, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работником, в силу ч. 2 ст. 20 Трудового кодекса РФ является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодателем - физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (часть 4 статьи 20 Трудового кодекса РФ).

Трудовые отношения в силу положений ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как указано в ст. 164 Трудового кодекса РФ, гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Разделом XII Трудового кодекса РФ установлены особенности регулирования труда отдельных категорий работников, к числу которых отнесены лица, работающие в районах Крайнего Севера (глава 50 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии с ч. 5 ст. 326 Трудового кодекса РФ, размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, фондов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, фондов, учреждений - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Законом, устанавливающим государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, является Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (абзац первый статьи 1 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).

Статьей 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что, размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.

Решением Городского собрания города Дудинки от 24.03.2006 № 03-0090 утверждено Положение «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории города Дудинки и работающих в организациях, финансируемых из городского бюджета», где в Разделе IV предусмотрены гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом. Так, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из городского бюджета и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств организаций предоставляются, помимо прочих, следующие гарантии и компенсации:

- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам (кроме такси), а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным, речным, морским, автомобильным транспортом. При использовании при переезде воздушного транспорта работнику и членам его семьи также компенсируются провоз багажа сверх установленной бесплатной нормы по правилам, установленным разделом IV приложения 2 настоящего Решения;

Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа работника и членов его семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации.

Работнику организации, финансируемой из городского бюджета, проработавшему в районах Крайнего Севера не менее 3-х лет, при переезде к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда, стоимость проезда членов его семьи (кроме такси) и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью, в пределах территории Российской Федерации, по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным, речным, морским, автомобильным транспортом, или не свыше 200 килограмм груза на семью по фактическим расходам авиационным транспортом, или не свыше 200 килограмм груза на семью почтовым отправлением (обыкновенной посылкой) через подразделения АО «Почта России», по выбору работника.

Работнику организации, финансируемой из городского бюджета, проработавшему в районах Крайнего Севера 15 и более лет, оплачивается стоимость проезда, стоимость проезда членов его семьи (кроме такси) и стоимость провоза багажа из расчета не более 10 тонн на семью, в пределах территории Российской Федерации, по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным, речным, морским, автомобильным транспортом, или не свыше 300 килограмм груза на семью по фактическим расходам авиационным транспортом, или не свыше 300 килограмм груза на семью почтовым отправлением (обыкновенной посылкой) через подразделения АО «Почта России», по выбору работника.

Право на оплату стоимости проезда работника и членов его семьи и провоза багажа, установленное настоящим пунктом, сохраняется в течение одного года со дня увольнения работника из городской организации.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются работнику только по основному месту работы.

Компенсация стоимости проезда и провоза багажа осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом.

Компенсация фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда работника и членов его семьи к месту переезда производится в Порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных на территории города Дудинка, финансируемых из городского бюджета, и неработающим членам их семей, установленном приложением 2 настоящего Решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом директора МБУК «Городской Центр народного творчества» от 15.11.2021 № 152-ЛС, ФИО1 была принята на работу в Отдел народного творчества на должность главного художника (основное место работы). На момент принятия на работу истец имела стаж в РКС более 5-ти лет (л.д. 105).

Согласно п. 1.10 Устава МБУК «Городской Центр народного творчества», утвержденного распоряжением администрации города Дудинки от 10.10.2017 № 917, учреждение является некоммерческой организацией, финансируется за счет средств местного бюджета (с привлечением внебюджетных средств) (л.д. 119).

15.11.2021 с истцом ФИО1 был заключен бессрочный трудовой договор № 43/21, в котором, в п. 5 раздела II предусмотрено право работника на льготы и компенсации, связанные с работой и проживанием в условиях Крайнего Севера, предусмотренные Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

10.09.2024 между ФИО1 и ООО «Деловые решения» был заключен договор транспортной экспедиции № 004408, в соответствии с которым ООО «Деловые решения» обязалось оказать услуги по организации перевозки груза (личных вещей), по маршруту: г. Дудинка (<адрес>) – г. Санкт-Петербург (<адрес>). Стоимость перевозки груза 182 900 рублей (27-32, 33, 34).

Факт осуществления перевозки груза подтверждается актом выполненных работ № 004408 от 10.09.2024, согласно которому, ООО «Деловые решения» свои обязанности по договору выполнило полностью и в срок (л.д. 36).

Согласно кассовому чеку от 10.09.2024, истец ФИО1 оплатила ООО «Деловые решения» за перевозку личных вещей денежную сумму в размере 182 900 рублей (л.д. 35).

На основании приказа директора МБУК «Городской Центр народного творчества» от 28.07.2025 № 81-ЛС, ФИО1 была уволена, трудовой договор с ней был расторгнут 01.08.2025. Основание увольнения – п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника) (л.д. 106).

Согласно представленной в материалы дела служебной записке начальника финансово-экономического отдела К.Т.Ю., поданной на имя директора МБУК «Городской Центр народного творчества» ФИО2 от 12.09.2025, в бухгалтерию поступил пакет документов от ФИО1 на компенсацию оплаты стоимости провоза багажа в связи с переездом к новому месту жительства в связи с прекращением трудовой деятельности. Договор о перевозке груза от 10.09.2024, уволен сотрудник 01.08.2025 приказом № 81-ЛС от 28.07.2025. Из чего следует, что груз отправлен задолго до увольнения сотрудника, в связи с чем, работодатель не обязан возмещать такие расходы (л.д. 37).

Анализируя вышеизложенное, руководствуясь приведенным правовым регулированием и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что, расходы истца ФИО1, понесенные 10.09.2024 в связи с перевозкой личных вещей, не связаны непосредственно с расторжением трудового договора с ответчиком, поскольку имели место более чем за десять месяцев до ее увольнения (01.08.2025), доказательств наличия причинно-следственной связи между понесенными расходами, увольнением и переездом ФИО1 на новое место жительства в г. Санкт-Петербург, суду не представлено. В этой связи, в данном случае у истца отсутствует право на компенсацию расходов по провозу багажа к избранному месту жительства.

Более того, суд считает верным приведенный в письменных возражениях на иск довод ответчика (л.д. 114-116) о том, что, истцом пропущен срок давности для обращения в суд с требованием о компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости провоза багажа, поскольку, согласно требований ст. 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В то же время, как видно из приведенной выше служебной записки начальника финансово-экономического отдела, пакет документов от ФИО1 на оплату стоимости провоза багажа поступил в бухгалтерию 12.09.2025. Об этом же указано и в тексте искового заявления ФИО1 (л.д. 4).

Однако, с исковым заявлением в суд ФИО1 обратилась лишь 21.01.2026, что подтверждается соответствующим штемпелем (вх. № 16 от 21.01.2026) (л.д. 4). Ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с указанием уважительных причин такого пропуска, истцом не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Городской центр народного творчества» о признании незаконным решения об отказе в выплате стоимости провоза багажа к новому месту жительства и взыскании денежных средств, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда Красноярского края.

Судья А.В. Васильев

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2026 года.