Решение № 12-18/2019 12-568/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 12-18/2019

Дело №12-18/2019 мировой судья Сычев А.А.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

22 января 2019 г. г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Мордвинов Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Промышленных Машин» ФИО1 - Жестина Александра Петровича на постановление мирового судьи судебного участка №9 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Промышленных Машин» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 ноября 2018 г. должностное лицо – генеральный директор ООО «Сервис Промышленных Машин» (далее – общество) ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

На указанное постановление защитником ФИО1 - Жестиным А.П. подана жалоба, в которой последний просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, как вынесенное без выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, производство по делу прекратить. Указал, что нарушение срока представления налоговой декларации подлежало квалификации по ст.15.5 КоАП РФ. Кроме того, субъектом данного правонарушения является главный бухгалтер общества – ФИО6, принятая на работу ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с разделом 5 Положения о бухгалтерии общества именно на последней лежала обязанность по формированию и представлению бухгалтерской (финансовой) отчётности в компетентные органы.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав объяснения защитника ФИО1 - Жестина А.П., поддержавшего жалобу, дополнительно пояснившего суду, что его доверитель извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, не смог явиться, адресом регистрации последнего по месту жительства является: <адрес>, <адрес>, <адрес>, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, прихожу к следующему.

На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

При этом согласно примечанию к ст.15.3 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Согласно п.2 ст.285 Налогового кодекса РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу пп.4, 5 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Как усматривается из материалов дела, главным государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Амурской области 26 сентября 2018 г. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении должностного лица – генерального директора общества ФИО1, согласно которому последний несвоевременно 10 августа 2018 г. представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Амурской области в нарушение п.3 ст.289 НК РФ налоговую отчётность - налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за полугодие 2018 г. в части деятельности обособленного структурного подразделения общества в <адрес> по сроку представления не позднее 30 июля 2018 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде, из которой следует, что декларация поступила в налоговый орган 10 августа 2018 г.

Выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 25 сентября 2018 г. подтверждается, что ФИО1 является должностным лицом - генеральным директором ООО «Сервис Промышленных Машин».

При рассмотрении дела на основании ст.26.1 КоАП РФ мировым судьей установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Проанализировав собранные по делу доказательства, мировой судья правомерно пришел к выводу о наличии в действиях в действиях должностного лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что нарушение срока представления налоговой декларации подлежало квалификации по ст.15.5 КоАП РФ, не основаны на нормах права.

Несостоятельны и доводы жалобы о том, что субъектом данного правонарушения является главный бухгалтер общества – ФИО6, принятая на работу ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Положение о бухгалтерии, на которое ссылается защитник, было принято обществом лишь после установленного законом срока для представления в налоговый орган необходимой налоговой отчётности, а именно ДД.ММ.ГГГГ

В данном случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у должностного лица имелась возможность для соблюдения налогового законодательства, за нарушение которого ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения не имеется, поскольку действия должностного лица посягают на установленный порядок охраняемых общественных отношений.

Постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено должностному лицу минимальное в пределах санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Оснований для его изменения не усматривается.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №9 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Промышленных Машин» ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Промышленных Машин» ФИО1 - Жестина Александра Петровича - без удовлетворения.

Судья Е.Н. Мордвинов