Решение № 2-248/2017 2-248/2017~М-176/2017 М-176/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-248/2017





РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Кулеш В.В.

при секретаре Нигарян А.В.

с участием:

истцов ФИО1 и ФИО2

ответчика - представителя администрации села <адрес> - ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации села <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии с переустроенной системой отопления

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 и ФИО2 обратились в Красногвардейский районный суд <адрес> с иском к администрации села <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии с переустроенной системой отопления указывая, что они являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>. Квартира находится в их совместной собственности на основании договора приватизации жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира расположена в многоквартирном доме из 16-и квартир, из которых 8 перешли на индивидуальное отопление. По поводу перехода на индивидуальное отопление собственниками неоднократно - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ единогласно были приняты решения и переданы в администрацию села <адрес>. Конкретные действия со стороны администрации предприняты не были. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ также был передан в администрацию. Так как вопрос остался не решенным, с учетом того, что половина квартир дома перешла на индивидуальное отопление, они также установили в своей квартире индивидуальное отопление, то есть отсоединили квартиру от системы центрального отопления.

С соответствующим заявлением об отключении от основной системы отопления ФИО1 обратился в Новоалександровский филиал ГУП СК «Крайтеплоэнерго» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился с заявлением в Новоалександровский филиал ГУП СК «Крайтеплоэнерго» повторно уведомляя об отключении квартиры от внутридомовой отопительной сети отопления. Они думали, что поступают правильно и не допускают противоправных действий, так как, как указано выше, имеются согласия соседей, половина дома перешла на индивидуальное отопление, администрация села также уведомлена, каких-то отрицательных ответов не получили.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела по контролю и надзору за содержанием жилищного фонда ФИО5 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № и он привлечен к административной ответственности по ч.1,2 ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протоколе указано, что выполнены работы по переустройству жилых помещений - отсоединили от системы центрального отопления без согласия всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме. На основании акта проверки составлено предписание с указанием нарушений - отсутствие согласий всех собственников помещений, выполнение работ по переустройству без согласования с органом местного самоуправления, отсутствие проекта на установку и монтаж внутриквартирного газового оборудования и т. д. (копии протокола, акта проверки и предписания № от ДД.ММ.ГГГГ прилагаются).

Как указано выше, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ единогласно принято решение установить индивидуальную систему отопления квартир дома, что означает, что собственники дают согласие на переустройство квартир, то есть, переустройство их квартиры произведено с согласия собственников всех квартир дома.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в администрацию села <адрес> с просьбой об установлении срока и порядка устранения последствий выполненных работ по переустройству квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ на основании предписания № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по строительству и жилищному надзору глава села Красногвардейского вынес постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении срока устранения последствий самовольного переустройства жилого помещения (квартиры)», согласно которому установлен срок для устранения выявленных нарушений до начала отопительного сезона - до ДД.ММ.ГГГГ, устранить выявленные нарушения по самовольному переустройству помещения в соответствии с Жилищным кодексом РФ. В связи с этим обращением принято решение об установлении срока, а также решено обязать перевести ситуацию с самовольным переустройством жилого помещения по адресу РФ, <адрес>, в правовое поле любым способом, согласно Жилищного кодекса РФ:

1) в соответствии с требованием ч.3 ст.29 Жилищного кодекса РФ привести жилое помещение в прежнее состояние;

2) в соответствии с требованиями ч.4 ст.29 ЖК РФ сохранить в переустроенном состоянии жилое помещение на основании решения суда.

Для проведения ситуации с переустройством жилого помещения в правовое поле необходимо было подготовить пакет документов, в том числе проект переустройства и перепланировки переустраиваемого жилого помещения.

Подготовка проекта невозможна без соответствующих технических условий по газоснабжению. Для получения соответствующих техусловий ушло много времени. Шла переписка между администрацией и АО «<адрес>газ». После неоднократных обращений администрации села Красногвардейского и собственников, ОАО «<адрес>газ» ДД.ММ.ГГГГ выдал техусловия.

Так как по объективным, не зависящим от них причинам, уложиться и в срок до ДД.ММ.ГГГГ и решить вопрос о переустройстве в соответствии с процессуальными сроками не представлялось возможным, нужно было время для обращения в соответствующие инстанции (в том числе и в суд при необходимости), истец обратился в администрацию с просьбой продлить установленный решением администрации срок для окончательного решения вопроса, Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление № и установлен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время полностью устранены выявленные нарушения по самовольному переустройству жилого помещения (квартиры), которые содержатся в предписании № и в постановлении администрации села Красногвардейского, <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении срока устранения последствий самовольного переустройства жилого помещения (квартиры)».

Рабочие проекты переустройства и газификации <адрес> жилого <адрес> выполнены ООО «СтройГазПроект» <адрес>, а также произведен по проекту гидравлический расчет сетей газоснабжения многоквартирного жилого <адрес> края, разрешение на установку двухконтурного настенного газового атмосферного котла BOSH GAZ 6000W согласованы с АО «<адрес>газ», его установка выполнена в соответствии с полученной от компетентных органов документацией.

Подрядчиком - ИП ФИО6, имеющим допуск к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в ходе переустройства были проведены работы по монтажу котла и других работ в соответствии с проектами переустройства и газификации квартиры в соответствии с техническими условиями и действующими нормами СНиП и противопожарной безопасности. Также выполнен перевод системы теплоснабжения квартиры из централизованного в квартирный, что подтверждается актами о монтаже котла, о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Установленная в квартире система отопления соответствует требованиям, перечисленным в п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта № НКК от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов, составленному <адрес> отделением СКО ВДПО Всероссийского добровольного пожарного общества <адрес>вого отделения, вентиляционные и дымовые каналы в <адрес> жилого <адрес> соответствуют нормативным требованиям и пригодны к эксплуатации.

В соответствии с п.44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПА.

Отопительный прибор, установленный в их квартире, не подпадает под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, установка индивидуальной системы отопления в указанной выполнена в соответствии с проектной документацией, техническими условиями, без нарушений строительных норм и правил, норм противопожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Однако, в согласовании переустройства квартиры администрацией <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано, несмотря на то, что были полностью устранены все ранее выявленные нарушения. Администрация села указывает, что предложения по актуализации схемы теплоснабжения принимаются до 1 марта. Заявление по данному вопросу, как указано выше, были переданы в администрацию села неоднократно до 1 марта, но, как указывается в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, направляемые в адрес администрации села, протоколы общих собраний с сопроводительными письмами администрацией села принимаются к сведению без принятия мер для решения проблемы.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В связи с тем, что переустройство в их квартире выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза жизни и (или) здоровью.

Истцы ФИО1 и ФИО2 просят сохранить жилое помещение - <адрес> жилом <адрес> края в переустроенном состоянии в виде установки отопительного котла взамен проточного водонагревателя и перевода системы теплоснабжения квартиры из централизованного в квартирный.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 настаивают на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации села <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии с переустроенной системой отопления признал в полном объеме, подав заявление о признании иска.

Суд принимает признание иска ответчиком - представителем администрации села <адрес>- ФИО3, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, так как в выводах заключения судебной строительно-технической экспертизы №/Э/2017 от ДД.ММ.ГГГГ переустройство <адрес> жилом <адрес> края, то есть фактически выполненные строительно-монтажные работы по установке двухконтурного настенного газового атмосферного котла «BOSH GAZ 6000W 18С» взамен проточного водонагревателя и перевода системы теплоснабжения квартиры из централизованного в квартирный, выполнены в соответствии с проектной документацией, соответствует требованиям экологических, строительных, санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил.

Переустройство, проводимое в <адрес> жилом <адрес> края было согласовано с собственниками многоквартирного жилого дома и выполнено в соответствии с проектными решениями, при этом права и законные интересы собственников других помещений не нарушены.

Технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, строительных, санитарно-гигиенических и противопожарных и иных норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий.

Выполненная перепланировка и переоборудование не затрагивают несущие конструкции здания, не нарушают его несущие способности, соответствуют требованиям пожарной безопасности, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.39,173,198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации села <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии с переустроенной системой отопления- удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес> жилом <адрес> края в переустроенном состоянии с установленным отопительным котлом взамен проточного водонагревателя и перевода системы теплоснабжения квартиры из централизованного в квартирный.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда, через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья В.В. Кулеш.



Суд:

Красногвардейский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

администрация с.Красногвардейское, Красногвардейского района Ставропольского края (подробнее)

Судьи дела:

Кулеш Василий Васильевич (судья) (подробнее)