Постановление № 5-31/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 5-31/2019

Дело № 5-31/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 апреля 2019 года с.Киргиз-Мияки

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан Галлямова Л.Ф.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения СОШ с.Каран-Кункас муниципального района Миякинский район РБ, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе плановой выездной проверки Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения СОШ с.Каран-Кункас муниципального района Миякинский район РБ установлено, что в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении СОШ с.Каран-Кункас муниципального района Миякинский район РБ расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...> кабинете информатики измерённые уровни напряжённости электрического поля в диапазоне частот 5 Гц – 2 кГц на рабочих местах учеников у ПЭВМ (жидкокристаллические компьютеры инвентарные номера №1 монитор Samsunq, №2 монитор Pilips, №3 монитор Pilips, №6 монитор Pilips) не соответствуют гигиеническим требованиям).

На судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение СОШ с.Каран-Кункас муниципального района Миякинский район РБ не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении рассмотреть без их участия, вину в совершении административного правонарушения не признала.

На судебное заседание представители Белебеевского территориального отдела управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан не явились, в суд поступило ходатайство от начальника Белебеевского территориального отдела, просит суд рассмотреть дела об административном правонарушении рассмотреть без их участия.

Из протокола об административном правонарушении от 27 марта 2019 года следует, что 27 марта 2019 года специалистом - экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском и Миякинском районе ФИО1 в ходе плановой выездной проверки было установлено, что в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении СОШ с.Каран-Кункас муниципального района Миякинский район РБ при проведении образовательной деятельности выявлены нарушения, которые выразились в том, что в рабочем кабинете информатики Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения СОШ с.Каран-Кункас муниципального района Миякинский район РБ измеренные уровни напряжённости электрического поля в диапазоне частот 5 Гц – 2 кГц на рабочих местах учеников у ПЭВМ (жидкокристаллические компьютеры инвентарные номера №1 монитор Samsunq, №2 монитор Pilips, №3 монитор Pilips, №4 монитор Pilips, №5 монитор Pilips, №6 монитор Pilips не соответствуют гигиеническим требованиям:

- за ПЭВМ №1 с ЖК монитором Samsunq напряжённость электрического поля на измеряемой высоте 0,5 м. – 115, 54 В/м, на высоте 1,0 м. - 186,68 В/м, на высоте 1,4 м. – 39, 4 В/м при нормативе 25 В/м.;

- за ПЭВМ №2 с ЖК монитором Pilips напряжённость электрического поля на измеряемой высоте 0,5 м. – 74,0 В/м, на высоте 1,0 м. – 70,3 В/м, на высоте 1,4 м. – 32,3 В/м при нормативе 25 В/м.;

- за ПЭВМ №3 с ЖК монитором Pilips напряжённость электрического поля на измеряемой высоте 0,5 м. – 326,8 В/м, на высоте 1,0 м. – 118,37 В/м, на высоте 1,4 м. – 47,34 В/м при нормативе 25 В/м.;

- за ПЭВМ №6 с ЖК монитором Pilips напряжённость электрического поля на измеряемой высоте 0,5 м. – 78,1 В/м, на высоте 1,0 м. – 134,6 В/м, на высоте 1,4 м. – 39,3 В/м при нормативе 25 В/м.

Согласно протоколу от 27 марта 2019 года, эксплуатация жидкокристаллических компьютеров с инвентарными номерами №№1, 2, 3, 6, в кабинете информатики в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении СОШ с.Каран-Кункас муниципального района Миякинский район прекращена с 15.00 часов 27 марта 2019 года.

Виновность представителя образовательного учреждения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: распоряжением о проведении плановой выездной проверки №507 от 8 февраля 2019 года; протоколом результатов изменений уровней электромагнитных полей на рабочих местах пользователей персональными компьютерами (ЭПМ ПК) и информационно-коммуникационными технологиями (ЭМП ИКТ) №П-38-55 от 6 марта 2019 года и иными материалами дела.

Вышеприведённые доказательства согласуются с протоколом об административном правонарушении от 27 марта 2019 года в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения СОШ с.Каран-Кункас муниципального района Миякинский район РБ по ст. 6.4 КоАП РФ, они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и поэтому не вызывают сомнения.

В силу статьи 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ч.3 ст. 39 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

В соответствии со ст. 55 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства предусмотрена административная ответственность.

Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения СОШ с.Каран-Кункас муниципального района Миякинский район РБ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Действительно Муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением СОШ с.Каран-Кункас муниципального района Миякинский район РБ не обеспечиваются условия, предупреждающие возникновение и распространение заболеваний в соответствии с санитарными правилами, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Суд приходит к выводу, что Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение СОШ с.Каран-Кункас муниципального района Миякинский район РБ в силу требований действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность соблюдать приведённые в настоящем постановлении требования Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», однако этого не сделало, в связи с чем должно нести административную ответственность.

Доказательства, подтверждающие отсутствие у Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения СОШ с.Каран-Кункас муниципального района Миякинский район РБ реальной возможности соблюдать требования законодательства в целях предотвращения административного правонарушения, материалами дела не установлены.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ влечёт наложение на юридических лиц административное наказание в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд не находит оснований считать указанное административное правонарушение малозначительным, поскольку в данном случае имеют место нарушения требований являющихся опасными для здоровья учащихся.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, данные о правонарушителе, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Исходя из вышеизложенного, учитывая возможность исправления обнаруженных нарушений в кратчайший срок, а также с целью обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым применить крайнюю меру административного наказания в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения СОШ с.Каран-Кункас муниципального района Миякинский район РБ в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации жидкокристаллических компьютеров с мониторами Samsunq и Pilips инвентарные номера №1, 2, 3, 6 в кабинете информатики в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении СОШ с.Каран-Кункас на срок 30 (тридцать) суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение СОШ с.Каран-Кункас муниципального района Миякинский район РБ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации жидкокристаллических компьютеров с инвентарными номерами №1 монитор Samsunq, №2 монитор Pilips, №3 монитор Pilips, №6 монитор Pilips в кабинете информатики Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения СОШ с.Каран-Кункас муниципального района Миякинский район РБ на срок 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности, то есть с 15.00 часов 27 марта 2019 года до 15.00 часов 25 апреля 2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Галлямова Л.Ф.