Постановление № 5-31/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-31/2019

Дело № 5-31/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2019 года п. Чишмы

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Идрисов Р.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

при секретаре Галикеевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Башкирской АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов по <адрес> РБ гр. ФИО1 реализовала 0,5 л. алкогольной продукции за 100 рублей в нарушение ФЗ № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 суду пояснила, что вообще никого не видела, они пришли к ней в магазин, участковый, она работала, после происшествия этого неделя прошла, они сказали ей, что у нее брали водку, она на работе была, она никого не видела, участковые говорят, что сидели смотрели, протокол составили, зашли и сказали, чтобы она подписала, она не подписала, потом ездила объяснительное написала и уехала, вину не признает. Не согласна, ее дома не было, никого не видела. Спиртосодержащую продукцию не продавала. Она ничего не нарушала. Они ее знают, почему не позвонили.

Представитель Отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В доказательство вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, суду представлены:

- протокол об административном правонарушении серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему;

- протокол объяснения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов 00 минут он пошел к Шаймардановой Зиле, проживающей по адресу: <адрес>, чтобы купить у нее водку, по пути встретил ФИО4, которому предложил выпить с ним, сказал, что купим, деньги есть. Они вместе направились к Зиле. Дверь открыла она. Он спросил у нее водку и протянул деньги в размере 100 рублей. Зиля взяла деньги и вынесла водку в пластиковой бутылке объемом 0,5 литров, с этикеткой «Coca-cola». Выйдя со двора их остановил участковый ФИО2 и спросил, что у него в рукаве. Он вытащил бутылку водки и отдал участковому. Он ему сказал, что водку продала ФИО1.

- протокол объяснения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 11.02.2019г. он употребил спиртное, около 17 часов 00 минут он встретил Рахматуллина Фидана. Который предложил выпить с ним. Он сказал, что у него денег нет, на что ФИО3 ответил, что есть и они пошли к ФИО1, которая проживает в <адрес><адрес>. Дверь открыла сама Зиля. Фидан ей дал 100 рублей, после чего она вынесла водку в пластиковой бутылке объемом 0,5 литров, с этикеткой «Coca-cola». После они вышли со двора, подъехал к ним участковый, остановил их и забрал бутылку, которую они купили у Зили, после чего он опросил их по данному поводу.

- акт экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено: представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, крепость ее составляет 36,0 % об. По результатам проведенных испытаний содержание токсичных микропримесей соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», для водок и спирта высшей очистки, следовательно, представленная жидкость является пищевой. Данная жидкость не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья человека, так как не соответствует требованиям ст.3 Технического регламента Таможенного союза ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки» по отсутствию маркировки. Согласно требованиям ст. 3 п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат для реализации.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании суду показал, что он, где работает, там и дают спиртное. В тот день в Алкино был, с собой бутылка была, дату не знает, ФИО1 знает, у них нету спиртного, дома у нее не приобретал спиртное. Знает где она живет, <данные изъяты><адрес> вроде. У ФИО1 спиртные напитки, алкогольные не приобретал, только в магазине пиво. ФИО1 домой ходил, помогать, картошку сажать. Он зашел к ФИО1 открыть магазин, сигареты купить, водка у него у самого была. Он не прочитал, подписался в протоколе. Ему угрожали, что на 15 суток посадят.

В судебном заседании свидетель ФИО3 показания, данные им в протоколе объяснения, не подтвердил.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании суду показал, что дату не помнит, поступила информация, то, что гражданин ФИО3 вместе с ФИО4 собираются купить водку, они с коллегой ФИО5 недалеко находились, приехали стали наблюдать за ними. Они находились на Ольховая, <адрес>, они стали наблюдать, они прошли на <адрес>, к ФИО1 в дом, купили водку, объемом 0,5 литров. Сразу же подъехали, бутылку водки изъяли у ФИО3, пояснил, что купил водку у ФИО1, дал объяснение, по <адрес>. ФИО1 не присутствовала при составлении административного протокола. Она была извещена. У ФИО1 не взяли объяснение, так как она дверь не открывала, магазин был закрыт.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании суду показал, что они вместе с ФИО2, не помнит который день был, выехали в д. Салихово по профилактическим мероприятиям, поступило сообщение, что данный житель села собирается купить водку, они сидели наблюдали, он подошел с товарищем, товарищ на улице остался, он зашел, спустя некоторое время вышел, после этого они подъехали, остановили, в ходе беседы, водка была, пояснил, что водку купил, что ему продали в доме, опросили их, хотели ФИО1 тоже опросить, не смогли попасть к ней. Стучались в окна, двери, никто не вышел. После этого зафиксировали факт, собрались и уехали. ФИО3 говорил, что купил, видели как он зашел, как вышел.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из материалов дела и показании свидетелей, вина ФИО1 не доказана, в материалах дела отсутствует протокол объяснения ФИО1 Как пояснил суду свидетель ФИО3 алкогольную продукцию у привлекаемого лица ФИО1 он не приобретал, при подписании протокола объяснения был в нетрезвом состоянии.

По мнению суда, доказательства представленные ОМВД России по <адрес>, как каждое в отдельности, так и в совокупности не дают оснований для вывода о виновности ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении. По мнению суда, выводы ОМВД России по <адрес> о совершении ФИО1 инкриминируемого ей правонарушения носят предположительный характер, и не подкреплены объективными доказательствами по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 признаки правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, отсутствуют.

Судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, согласно статьи 26.2 КоАП РФ на основании любых фактических данных (доказательств).

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотрено ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Идрисов