Постановление № 5-31/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-31/2019

№ 5-31/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2019 года с. Верхнеяркеево

Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я.,

с участием главного специалиста-эксперта Нефтекамского территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении главы администрации сельского поселения Черекулевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Башкиркой АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, поступившие из Нефтекамского территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, являясь должностным лицом – главой администрации сельского поселения Черекулевский сельский совет муниципального района <адрес> РБ, не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор.

Вышеуказанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель Нефтекамского территориального комитета Минэкологии РБ ФИО2 составленный в отношении главы администрации сельского поселения Черекулевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 протокол об административном правонарушении поддержал, пояснил, что в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, Администрацией СП Черекулевский сельсовет не выполнено - не разработан проект зоны санитарной охраны по скважинам согласно требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-02», не ведется постоянный учет водоотбора по каждой скважине.

Глава администрации СП Кужбахтинский сельский совет МР <адрес> РБ ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, на заседание суда не явился, судьей определено о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Выслушав представителя Нефтекамского территориального комитета Минэкологии РБ ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из представленных документов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором, главным специалистом-экспертом Нефтекамского территориального комитета Минэкологии РБ ФИО2 Сельскому поселению Черекулевский сельсовет выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства об охране окружающей среды в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В названном предписании указано:

- разработать проект зоны санитарной охраны по скважинам согласно требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-02»,

- вести постоянный учет водоотбора по каждой скважине.

Ввиду истечения срока исполнения упомянутого предписания, главе сельского поселения Черекулевский сельсовет ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление (извещение) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, главным специалистом-экспертом ФИО3 Минэкологии РБ ФИО2 в отношении главы СП Черекулевский сельсовет ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому предписание от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: предписанием № об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением (извещением) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1, замещающего должность муниципальной службы, выразившиеся в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 наказания суд смягчающими вину обстоятельствами признает признание им своей вины в ходе производства по делу об административном правонарушении, привлечение к административной ответственности впервые.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым подвергнуть главу администрации сельского поселения Черекулевский сельский совет МР <адрес> РБ ФИО1 к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10., 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать главу администрации сельского поселения Черекулевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве

Управление Федерального казначейства по <адрес>.Адрес: 452260, РБ, <адрес>

Наименование получателя платежа

УФК по <адрес> (Минэкологии РБ)

Налоговый орган*: ИНН

0278151669

КПП

027801001

Код ОКТМО

80727000

Номер счета получателя платежа

40№

Наименование банка

Отделение НБ Республики Башкортостан Банка России <адрес>

БИК

048073001

Наименование платежа

Административный штраф

Код бюджетной классификации

890 116 25050 01 0000 140

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Илишевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Л.Я. Миннебаева