Решение № 2-220/2019 2-220/2019(2-4383/2018;)~М-3943/2018 2-4383/2018 М-3943/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-220/2019

Дело № 2 - 220/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года город Уфа

Ленинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи - Ситник И.А.,

при секретаре Якшибаевой А.У.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан – ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан о включении периода работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан (далее – Управление ПФР) о включении периода работы в трудовой стаж и перерасчете сумм, учтенных в расчетном пенсионном капитале за ДД.ММ.ГГГГ годы с учетом индексации расчетного пенсионного капитала. В обоснование иска истец указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в АО «Башкирская биржа», однако согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указанный период не включен ответчиком в ее трудовой стаж. Кроме того, за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислена сумма страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 83 000 руб., при этом учтено в расчетном пенсионном капитале 79 959, 39 руб. Поскольку в ДД.ММ.ГГГГ применялся тариф страховых взносов 20%, ответчиком не учтено 3, 663 % от начисленной суммы страховых взносов. За ДД.ММ.ГГГГ начислена сумма страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 120 380 руб., при этом учтено в расчетном пенсионном капитале 74 080 руб. Поскольку в 2011 году применялся тариф страховых взносов 26%, ответчиком не учтено 38, 5 % от начисленной суммы страховых взносов.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказался включить в страховой стаж истца, поскольку в копии контракта и трудовой книжке проставлена печать предприятия «Башкирская биржа». В проведении перерасчета сумм учтенных в расчетном пенсионном капитале за 2010-2011 с учетом индексации расчетного пенсионного капитала ответчиком также отказано.

Полагая отказ незаконным, истец обратилась с данным иском в суд, просила обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Башкирская биржа», обязать произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года с учетом индексации расчетного пенсионного капитала, а также произвести перерасчет сумм, учтенных в расчетном пенсионном капитале за ДД.ММ.ГГГГ годы с учетом индексации расчетного пенсионного капитала.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Суду показал, что в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленные истцом копии контракта и имеющиеся в трудовой книжке сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не приняты ответчиком в качестве подтверждения периода работы по причине того, что контракт и запись о приеме на работу и увольнении в трудовой книжке не заверены печатью АО «Башкирская биржа», а заверены печатью предприятия «Башкирская биржа», в то время как сведения указывают на работу в АО «Башкирская биржа», при этом документы о переименовании, реорганизации предприятия и изменения формы собственности не представлены.

Исследовав и оценив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, допросив свидетеля, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который действует с 01.01.2015, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, действовавших до 01.01.2015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, действующих с 01.01.2015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии ответчиком не был включен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Башкирская биржа», поскольку сведения о работе в указанный период не заверены печатью АО «Башкирская биржа», проставлен оттиск печати предприятия «Башкирская биржа», в то время как документы о переименовании, реорганизации предприятия и изменения формы собственности не представлены.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ФИО1 во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Башкирская биржа» и проведении перерасчета сумм, учтенных в расчетном пенсионном капитале за ДД.ММ.ГГГГ годы с учетом индексации расчетного пенсионного капитала.

В представленной суду трудовой книжке истца имеется запись о принятии на работу истца в АО «Башкирская биржа» ДД.ММ.ГГГГ на должность помощника главного управляющего по кадрам и общим вопросам, а также запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, проставлена печать предприятия «Башкирская биржа». В соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в АО «Башкирская биржа» на должность помощника главного управляющего, проставлен оттиск печати предприятия «Башкирская биржа». В подтверждение факта работы истца в указанный период в АО «Башкирская биржа» в материалы дела истцом представлены личная карточка по форме Т-2, приказ АО «Башкирская биржа» от ДД.ММ.ГГГГ №ок о приеме истца на работу, приказ о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ №ок, акты приема-передачи документов, в том числе по работникам АО «Башкирская биржа».

В материалы дела представлены копия решения исполкома Кировского райсовета народных депутатов г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации АО «Башкирская биржа».

На запрос суда архивным отделом Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан дан ответ, что АО «Башкирская биржа» документы по личному составу на хранение не сданы. Национальным архивом Республики, архивным отделом Центра хранения документов по личному составу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан даны аналогичные ответы.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ деятельность АОЗТ «Башкирская биржа» прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В целях проверки доводов истца, судом был допрошен свидетель С., которая пояснила, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе с ФИО1 она работала в должности секретаря в АО «Башкирская биржа», что подтверждается записями в трудовой книжке, имеются печати организации в записях о приеме на работу и увольнении. Свидетель также пояснила, что на работу ее оформляла ФИО1, работавшая помощником главного управляющего по кадрам и общим вопросам.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в АО «Башкирская биржа», в связи с чем указанный период подлежит включению в страховой стаж.

Исковые требования ФИО1 о перерасчете сумм, учтенных в расчетном пенсионном капитале за ДД.ММ.ГГГГ годы с учетом индексации расчетного пенсионного капитала не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 13 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше учитывается сумма страховых взносов на финансирование страховой пенсии в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» тариф страховых взносов в ПФР на ДД.ММ.ГГГГ год составлял 20%, на ДД.ММ.ГГГГ год - 26% (для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше на финансирование страховой части трудовой пенсии).

Управлением ПФР в отношении застрахованного лица ФИО1 на основании пункта 13 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с ДД.ММ.ГГГГ произведен следующий расчет:

За 2-е полугодие 2010 года начислено 150203, 03 руб., учтено в РПК 12 162, 42 руб. (15 203,03*16:20%=12 162,42),

За 1 квартал 2011 года начислено 40 432, 28 руб., учтено в РПК 24 881, 40 руб. (40 432,28*16:26%=24 881, 40),

За 2 квартал 2011 года начислено 62 925,55 руб., учтено в РПК 38 723,42 руб. (62 925,55 *16:26%=38 723,42),

За 3 квартал 2011 года начислено 17 022,17руб., учтено в РПК 10475,18 руб. (17 022,17*16:26%=10475,18),

За 2010 год начислено 83 000 руб., учтено 79 959, 39 руб., в т.ч. за первое полугодие 2010 года начислено страховых взносов 67 796, 97 руб. и учтено в расчетном пенсионном капитале 67 796, 97 руб. За 2011 год начислено 120380, 00 руб., учтено 74 080 руб.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (истца) за 2010 и 2011 годы учтены суммы страховых взносов в размере 79 959,39 руб. и 74 080 руб., что соответствует вышеуказанным правовым нормам.

Таким образом, Управлением ПФР при расчете индивидуального пенсионного коэффициента за 2010, 2011 годы в расчет правомерно приняты страховые взносы не в полном объеме, а в сумме 79 959,39 руб. и 74 080 руб. соответственно, вместо начисленных страховых взносов в размере 83 000 руб. и 120380, 00 руб., что соответствует перечисленным выше требованиям действующего законодательства.

Исходя из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит выводу о том, что расчет сумм страховых взносов, учтенных в расчетном пенсионным капитале, произведенный ответчиком в отношении ФИО1 является верным.

В связи с изложенным, требования ФИО1 в части обязания Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе произвести перерасчет сумм, учтенных в расчетном пенсионном капитале за 2010, 2011 годы не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о включении периода работы в трудовой стаж и перерасчете сумм, учтенных в расчетном пенсионном капитале за ДД.ММ.ГГГГ годы с учетом индексации расчетного пенсионного капитала удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан включить в стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Башкирская биржа».

В удовлетворении исковых требований в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.А. Ситник

Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2019 года.

Судья И.А. Ситник