Определение № 5-106/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-106/2017

Дело № 5-106/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

«19» апреля 2017 года г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда (346500, <...>) Шам С.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившее из отдела полиции №2 УМВД России по городу Шахты Ростовской области в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, временно проживающего по адресу <адрес>, ранее к административной ответственности привлекался по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа 2000 рублей, с административным выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП №2 УВМД РФ по г. Шахты капитаном полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 202595/2603 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указанно, что гражданин ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из РФ в соответствии с п.2 ст. 5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть не выполнил требование статьи 25.10 Федерального закона №114 от 22.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Изучив материалы настоящего административного дела, судья приходит к выводу о необходимости возвращения вышеуказанного протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а так же неполноты представленных материалов.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении 202595/2603 от ДД.ММ.ГГГГ, составлен с нарушениями ч. 2 статья 28 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

В материалах дела имеется информация ФМС России АС ЦБДУИГ, в которой отсутствуют данные о выезде с территории РФ ФИО1 по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в справке на физическое лицо подписанной старшим лейтенантом полиции ФИО3, указано, что постановление исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в материалах дела имеются два протокола от ДД.ММ.ГГГГ, № в которых содержаться противоречащие друг другу сведения, а именно в одном указано, что ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, во втором, что ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. В определении от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела по подсудности в Шахтинский городской суд, указана еще одна дата въезда ФИО1 на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ.

Дата въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждается материалами дела.

Что касается даты въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, то ФИО1, уже привлекался за это к административной ответственности по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 пересек границу Российской федерации ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ в порядке предусмотренном действующим законодательством, то есть нет данных когда, и где была пересечена граница РФ, а при таких обстоятельствах не возможно правильно квалифицировать административное правонарушение.

Из вышеизложенного следует, что материалы дела содержат противоречия которые являются существенными, исключающими возможность восполнения их в судебном заседании.

Вышеизложенные обстоятельства, являются существенными процессуальными нарушениями, при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Поскольку, в соответствии с частью 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, указанные недостатки при составлении протокола об административном правонарушении судом признаются существенными, исключающими возможность восполнения их в судебном заседании, в связи с чем, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела по статье ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежат возвращению в адрес начальника отдела полиции №2 УМВД РФ по городу Шахты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вернуть в адрес отдела полиции №2 УМВД России по городу Шахты Ростовской области, ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.

Судья С.Е. Шам