Решение № 2-985/2026 2-985/2026~М-396/2026 М-396/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2-985/2026

93RS0006-01-2026-000598-90

№ 2-985/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2026 года г. Мариуполь

Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе: председательствующего судьи Мяконькой Т.А.,

при секретаре Середенко Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Мариуполя в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Мариуполь, третье лицо: Комиссия по установлению мер социальной поддержки на территории муниципального образования городской округ Мариуполь Донецкой Народной Республики, о признании решения незаконным, обязании пересмотреть решение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мариуполя обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением, указав следующее.

Прокуратурой г. Мариуполя рассмотрено обращение ФИО1 о нарушениях законодательства при предоставлении мер социальной поддержки. В ходе рассмотрения установлено следующее. Правоотношения, определяющие порядок компенсации за утраченное или повреждённое жилье, а также за утраченное имущество первой необходимости лицам, пострадавшим в результате боевых действий, с 08.08.2023 урегулированы постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 №61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики». Согласно п. 1.2 приложения 4 Постановления № 61-1, под утраченным жилым помещением в многоквартирном доме понимаются жилые помещения, имеющие повреждения от 50% от суммы перечня конструктивных элементов, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, разрушенные в результате боевых действий. В соответствии с п. 1.8 приложения 4 Постановления № 61-1, право на получение мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение имеют лица, являвшиеся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 кв.м, или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорционально общей площади более 33 кв.м такого жилого помещения. В соответствии с п. 2.1.2 приложения 4 Постановления № 61-1 для получения мер социальной поддержки за жилое помещение пострадавшее лицо представляет в комиссию копию, заверенную с оригиналом должностным лицом, документа, подтверждающего право собственности на утраченное/повреждённое жилое помещение или доли в праве общей собственности. Постановлением № 61-1 не предусмотрена обязанность заявителя, а именно, собственника утраченного жилого помещения, на предоставление меры социальной поддержки за утраченное жилое помещение, иметь регистрацию по месту утраченного жилья. Такая обязанность, согласно п. 2.1.2 приложения 4 Постановления № 61-1, возложена только на членов семьи собственника утраченного жилья.

Решением Жовтневого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт владения и пользования на праве общей совместной собственности ФИО1 и ФИО3 в отношении имущества и квартиры, общей площадью 53,5 кв.м, находящихся по адресу: <адрес> Указанное решение суда вступило в законную силу.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ подано в администрацию <адрес> заявление в её интересах и ФИО1 о получении меры социальной поддержки за утраченное жильё, находившееся по адресу: <адрес>. К заявлению прилагалась копия решения Жовтневого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, сверенная должностным лицом с оригиналом. Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлена мера социальной поддержки в виде жилого помещения общей площадью 26,75 кв.м, с учётом 1/2 доли в праве собственности и отказано в предоставлении ФИО1 меры социальной поддержки, в связи с отсутствием документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства в утраченной квартире. Безусловное требование о представлении собственником утраченной квартиры документов о праве собственности на иное жилое помещение не соответствует нормам Постановления № 61-1, в связи с чем решение Комиссии является незаконным, так как Комиссия имела право самостоятельно запросить недостающие сведения в компетентных органах.

Прокурор указывает, что ФИО1 является лицом, находящимся в сложной жизненной ситуации ввиду утраты в ходе боевых действий на территории <адрес> жилья и имущества, не имеет возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в суде, в связи с чем имеются основания для подачи прокурором в её интересах искового заявления в суд. На основании изложенного, первоначально прокурор просил суд возложить на администрацию городского округа Мариуполь обязанность не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения жилищного законодательства в сфере социальной защиты лиц, пострадавших в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, путём внесения изменений в решение комиссии по установлению причинённого ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - предоставить ФИО1 меру социальной поддержки за утраченное жилое помещение в виде жилого помещения в многоквартирном жилищном фонде с учётом 1/2 доли в праве собственности, без изменениия очерёдности предоставления компенсационного жилья по указанному решению.

Впоследствии прокурор уточнил требование, просил суд признать незаконным решение комиссии по установлению причинённого ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории ФИО2 Республики администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 в предоставлении меры социальной поддержки за утраченное жилье по основанию, не предусмотренному Постановлением № 61-1. Возложить на администрацию городского округа Мариуполь обязанность не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда осуществить пересмотр решения комиссии по установлению причинённого ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 в предоставлении меры социальной поддержки за утраченное жилье.

В судебном заседании помощник прокурора г. Мариуполя Кочетов В.П. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, с учетом их уточнения.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель ответчика – администрации городского округа Мариуполь в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление с просьбой слушать в отсутствие, а также письменные пояснения по существу спора, согласно которым, комиссией ДД.ММ.ГГГГ принято отрицательное решение в отношении ФИО1, так как не представлены документы, подтверждающие наличие либо отсутствие иного жилого помещения, пригодного для проживания, согласно регистрации ФИО1 по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица - Комиссии по установлению мер социальной поддержки на территории муниципального образования городской округ Мариуполь Донецкой Народной Республики, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истцовую сторону, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно положениям ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

Правоотношения, определяющие порядок предоставления мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, с 08.08.2023 урегулированы постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 № 61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» (далее -Постановление № 61-1), которым установлено, что гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утратившим имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с Положениями к данному постановлению. Приложением № 4 к данному постановлению является Положение о предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, которым определены условия, порядок и механизм предоставления мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики.

Согласно данному Положению (в редакции на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ), под утраченным жилым помещением в многоквартирном доме, для целей настоящего Положения, понимаются жилые помещения, имеющие повреждения от 50% от суммы перечня конструктивных элементов, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, разрушенные в результате боевых действий (п. 1.2).

Меры социальной поддержки предоставляются безналичным способом, путем перечисления на расчетный счет гражданина, открытый в банковской организации, осуществляющей свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики на законных основаниях, с которой Исполнительным органом либо организацией социальной защиты населения по месту утраты жилого помещения, подведомственной Исполнительному органу, заключен соответствующий договор. Мера социальной поддержки за утраченное жилое помещение может быть предоставлена в виде жилого помещения из жилищного фонда Донецкой Народной Республики в соответствии с разделом III настоящего Положения с учетом волеизъявления пострадавшего лица, которое отражается в Заявлении. Меры социальной поддержки за жилое помещение выплачиваются единоразово в отношении одного утраченного или поврежденного жилого помещения (п. 1.4, 1.5).

Согласно п. 1.8 Положения, право на получение мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение имеют следующие пострадавшие лица:

являвшихся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 квадратных метров, или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 квадратных метров такого жилого помещения;

имеющих документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения в многоквартирном доме, и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 квадратных метров, или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 квадратных метров такого жилого помещения;

не являвшихся собственниками утраченных жилых помещений в многоквартирном доме, но имеющих регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях в многоквартирном доме либо признанных на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими в утраченном жилом помещении в многоквартирном доме, относящиеся к членам семей граждан, указанных в абзаце втором настоящего пункта, и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, а также граждане, относящиеся к членам семей граждан, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения;

являвшихся собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 квадратных метров, или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 квадратных метров такого жилого помещения;

жилые помещения в многоквартирном доме которых утрачены в результате боевых действий, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

К членам семей граждан, указанных в абзаце втором настоящего пункта, относятся их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве членов семьи в жилое помещение в многоквартирном доме, которое впоследствии было утрачено.

К членам семей граждан, указанных в абзаце третьем настоящего пункта настоящего Положения, относятся их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также иные лица, признанные решением суда членами семей граждан.

Согласно п. 2.1 Положения, для получения мер социальной поддержки за жилое помещение пострадавшее лицо представляет в Комиссию по местонахождению утраченного или поврежденного жилого помещения через организацию социальной защиты населения:

1. Заявление.

2. Копии следующих документов, заверенные с их оригиналами должностным лицом, осуществляющим прием Заявления:

паспорт гражданина Российской Федерации либо нотариально заверенная копия данного документа (в случае представления интересов пострадавшего лица иным лицом, действующим по доверенности);

документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия представителя пострадавшего лица (в случае обращения представителя);

свидетельство о рождении ребенка (детей) (при необходимости);

документ, подтверждающий право собственности на утраченное/поврежденное жилое помещение или доли в праве общей собственности (в случае отсутствия в данных документах площади объекта недвижимости дополнительно представляется копия технического паспорта, а при невозможности его представления - справка жилищно-эксплуатационной организации);

документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в утраченном жилом помещении или решение суда об установлении факта постоянного проживания в утраченном жилом помещении, - в случае отсутствия постоянной регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении (для пострадавших лиц, относящихся к членам семьи собственника утраченного жилого помещения);

документы, подтверждающие отнесение лица к членам семьи пострадавших лиц, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1.8 настоящего Положения (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, соответствующий документ (акт) о назначении опекуна или попечителя, договор о приемной семье либо решение суда о признании членом семьи);

документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченное/поврежденное в результате боевых действий жилое помещение, если право собственности на такое утраченное/поврежденное жилое помещение не зарегистрировано;

предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав ребенка, несовершеннолетнего подопечного или совершеннолетнего подопечного, в случае обращения гражданина, являющегося законным представителем (родителем несовершеннолетнего, опекуном или попечителем, в том числе приемным родителем) (предоставляется после получения акта, составленного публично-правовой компанией "Роскадастр" по Донецкой Народной Республике, и информации о наличии иного жилого помещения);

решение суда, вступившего в законную силу, о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение;

страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (далее - СНИЛС);

обязательство о добровольном выделении доли (права собственности);

документ, подтверждающий факт смены фамилии, имени или отчества (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных случаев) (при необходимости);

документ, подтверждающий право собственности на иное жилое помещение или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, которое является пригодным или непригодным для проживания (при необходимости);

документ, подтверждающий повреждение жилого помещения, выданный комиссией по вопросам восстановления инфраструктуры населенных пунктов функции по организации учета, обследованию поврежденного жилья и определению объема восстановительных работ при соответствующей администрации согласно Распоряжения Главы Донецкой Народной Республики от 8 апреля 2015 года N 46 (в случае самостоятельного проведения ремонта поврежденного жилого помещения согласно абзаца второго пункта 1.3);

договор с подрядной организацией;

документ, подтверждающий расходы на проведение ремонта в поврежденном жилом помещении (в случае самостоятельного проведения ремонта поврежденного жилого помещения) (квитанции, чеки);

реквизиты счета, открытого в кредитном учреждении.

Согласно п. 2.7 Положения, по результатам рассмотрения документов (информации), указанных в пунктах 2.1, 2.6 настоящего Положения, Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня их поступления принимает решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки за жилое помещение.

Согласно п. 2.8 Положения, основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки за жилое помещение является:

обращение лиц, не имеющих права на получение мер социальной поддержки;

предоставление документов, содержащих недостоверные сведения;

наличие сведений о смерти пострадавшего лица, претендующего на получение мер социальной поддержки за жилое помещение, либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

наличие информации о ранее предоставленных заявителю мерах социальной поддержки за утраченное/поврежденное жилое помещение, в том числе в соответствии с постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 30 июля 2022 года № 175.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирована паспортом гражданина РФ <данные изъяты>. Согласно отметке в паспорте, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что решением Жовтневого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт владения и пользования на праве общей совместной собственности ФИО1 и ФИО3 квартирой, общей площадью 53,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информационной справки Управления труда и социальной защиты населения администрации <адрес>, жилой дом по адресу: г<данные изъяты>, снесен.

Судом установлено, что ФИО3 в своих интересах, а также, действуя по доверенности в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Комиссию по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории ФИО2 Республики администрации <адрес> о получении мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение, указав в качестве членов семьи ФИО3 и ФИО1, в качестве утраченного жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>.

При этом, в п. 3 заявления, ФИО3 расписалась в том, что она и члены ее семьи ознакомлены с положением. В п. 4 заявления ФИО3 собственноручно указала, что она и члены ее семьи иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодной для проживания, в настоящее время не имеют.

Также ФИО3 указала, что она и члены ее семьи предупреждены о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае выявления в предоставленных ими сведениях и документах, прилагаемых к настоящему заявлению, недостоверных данных, послуживших основанием для незаконного предоставления мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение. Ею дано согласие на проведение проверки представленных сведений, имеющих значение для целей настоящего Положения, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, иных органах и учреждениях, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлена мера социальной поддержки в виде жилого помещения общей площадью 26,75 кв.м, с учётом 1/2 доли в праве собственности и отказано в предоставлении ФИО1 меры социальной поддержки в виде предоставления другого жилья в многоквартирном жилищном фонде (отказалась предоставить документ о праве собственности по регистрации).

Прокурор в своем иске указал, что ФИО1 отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства в утраченной квартире. Кроме того, указал, что безусловное требование о представлении собственником утраченной квартиры документов о праве собственности на иное жилое помещение не соответствует нормам Постановления № 61-1, в связи с чем решение Комиссии является незаконным, так как Комиссия имела право самостоятельно запросить недостающие сведения в компетентных органах.

Между тем, суд усматривает, что решение Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в предоставлении меры социальной поддержки мотивировано отказом заявителя предоставить документ о праве собственности по месту регистрации, а п. 2.1 Положения прямо предусматривает обязанность заявителя предоставить документ, подтверждающий право собственности на иное жилое помещение или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, которое является пригодным или непригодным для проживания, что заявителем сделано не было, более того, было указано на отсутствие у нее и членов ее семьи иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодной для проживания.

Согласно поступившей по запросу суда выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, общей площадью 183,7 кв.м, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, а также принадлежит земельный участок по данному адресу, площадью 1294+/-13 кв.м.

В п. 2.8 Положения основаниями для отказа в предоставлении мер социальной поддержки за жилое помещение являются, в том числе, обращение лиц, не имеющих права на получение мер социальной поддержки; предоставление документов, содержащих недостоверные сведения.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Исходя из установленных по настоящему делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что действия истца ФИО1 и ее поведение нельзя признать добросовестными, поскольку, зная условия действия Положения, о чем имеется соответствующая расписка заявителя, понимая, что не имеет права на получение мер социальной поддержки, исходя из требований п. 1.8 Положения, не предоставила необходимую информацию в Комиссию, наоборот, указав об отсутствии в собственности иного жилого помещения.

Доводы представителя органов прокуратуры о том, что при наличии ответа из Росреестра об отсутствии у ФИО1 в собственности иного жилого помещения, поступившего по запросу Комиссии, дата предоставления информации ДД.ММ.ГГГГ, у Комиссии не было оснований для отказа, судом отклоняются, поскольку наполнение базы Росреестра сведениями из других регионов России происходило поэтапно, а п. 2.1 Положения прямо предусматривает обязанность заявителя предоставить документ, подтверждающий право собственности на иное жилое помещение или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, которое является пригодным или непригодным для проживания, в связи с чем, доводы подлежат отклонению.

При этом суд усматривает, что органами прокуратуры в рамках проведения досудебной проверки по обращению ФИО1, сведения о наличии либо отсутствии у нее иного жилого помещения на праве собственности, также истребованы не были, что могло повлечь нецелевое расходование средств федерального бюджета, поступающих в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора г. Мариуполя в интересах ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прокурора г. Мариуполя в интересах ФИО1 (ИНН №) к Администрации городского округа Мариуполь, третье лицо: Комиссия по установлению мер социальной поддержки на территории муниципального образования городской округ Мариуполь Донецкой Народной Республики, о признании решения незаконным, обязании пересмотреть решение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме 10.04.2026 года.

Судья Т.А. Мяконькая

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2026 года