Решение № 2-131/2026 2-131/2026~М-20/2026 М-20/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 2-131/2026

дело ...

50RS0...-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... 23 марта 2026 года

Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Вольхиной Э.В., при секретаре судебного заседания Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.М., А.Л., А.Д., Е.С., Е.Е. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Молния» о признании недействительными решений общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к СНТ «Молния» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Молния» и собственников земельных участков, расположенных на территории товарищества, не являющихся членами СНТ, оформленных протоколом ... от ....

В обоснование иска указано, что собрание проводилось в заочной форме в период с ... по .... Истцы, являющиеся собственниками земельных участков и членами товарищества, полагают, что решения по вопросам повестки №..., 6, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 16, 17 приняты с грубыми нарушениями требований, предусмотренных п. 17 ч. 1 ст. 8 и ч. 22 ст. 17 Федерального закона от ... № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ), так как основания, предусмотренные Федеральным законом для проведения заочного голосования по этим вопросам, отсутствуют. В связи с чем, просят признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Молния» и собственников земельных участков, расположенных на территории СНТ «Молния», не являющихся членами СНТ «Молния», проведенного в заочной форме в период с ... по ..., оформленные протоколом ... от ... по пунктам №..., 6, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 16, 17.

ФИО1, Л.М. в судебное заседание явились, поддержали доводы искового заявления, просили его удовлетворить.

ФИО2, Е.С., Е.Е. извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не поступало.

В судебном заседании представители истцов поддержали заявленные требования, по требованиям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика СНТ «Молния», по доверенности Т.А.(т.1 л.д.95-96) и председатель СНТ «Молния» иск не признали, указав на соблюдение процедуры проведения собрания и наличие оснований для проведения заочного голосования по доводам, изложенным в письменных возражениях и пояснениях (т.1 л.д.101-102).

Третьи лица – администрация муниципального округа ... в судебное заседание явились, мнения по существу исковых требований не высказали.

Третьи лица – МИ ИФНС России ... по ..., извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не поступало (т.1 л.д.69).

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

В силу ч. 1, 2 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ от ... N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (часть 8).

В соответствии со статьями 16 - 18 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ от ... N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них; распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5настоящего Федерального закона; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных вчасти 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральнымзакономот ... N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от ... N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"; принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона; принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5 указанного ФЗ).

Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч. 21 ст. 17).

Из материалов дела следует, что в период с ... по ... состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Молния» проведенного в заочной форме, решение которого было оформлено протоколом общего собрания членов СНТ «Молния» от ... от ... (т.1 л.д.34-34об.)

Согласно указанному протоколу общего собрания членов товарищества на голосование были поставлены, в том числе, следующие вопросы:

- ... – утверждение Устава СНТ «Молния» в новой редакции (п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ);

- ... – избрание председателя СНТ (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ);

- ... – избрание членов правления (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ);

- ... – избрание членов ревизионной комиссии (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ);

- №..., 8, 10, 11 – утверждение приходно-расходных смет и финансово-экономического обоснования (п. 17 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).

Из материалов дела следует, что решения по всем вопросам повестки дня принималось путем заочного голосования. Протокол подписан председателем правления. Решения, принятые на общем собрании, оформлены протоколом общего собрания ... от .... Инициатором проведения собрания выступило правление товарищества. На собрании зарегистрировалось 357 членов товарищества, что составляет 57,12% от общего числа членов СНТ.

Согласно п. 5.1. Устава СНТ «Молния» (протокол общего собрания СНТ «Молния» ... от ...), органами управления садоводческим некоммерческим товариществом являются общее собрание его членов, правление садоводческого некоммерческого товарищества, председатель его правления. Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества (т.1 л.д.128-136).

Согласно п. 5.4.-5.6 Устава (протокол общего собрания СНТ «Молния» ... от ...) предусмотрено, что общее собрание садоводческого некоммерческого товарищества (собрание уполномоченных) созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии садоводческого некоммерческого товарищества (ревизора), или не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества.

Пунктом 5.8. Устава (протокол общего собрания СНТ «Молния» ... от ...) предусмотрено, что при необходимости решение общего собрания может быть принято путем проведения заочного голосования.

Как следует из п. 17 ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 217-ФЗ от ... "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение общего собрания может приниматься путем заочного голосования при условии, что в отношении вопросов повестки дня общего собрания товарищества такой порядок голосования предусмотрен уставом товарищества.

Согласно ч. 22 ст. 17 вышеуказанного ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Таким образом, голосование по вопросам изменения устава, избрания органов товарищества, ревизионной комиссии, а также утверждения приходно-расходной сметы, отчета ревизионной комиссии товарищества, не может проводиться в заочной форме в силу части 22 статьи 17 Закона о ведении садоводства.

В своих возражениях ответчик ссылается на то, что в период проведения оспариваемого собрания на территории Российской Федерации и ... действовали ограничительные меры, связанные с противодействием распространению на территории РФ короновирусной инфекции (COVID-2019), введенные Постановление Губернатора МО от ... N 108-ПГ (ред. от ...) "О введении в ... режима повышенной готовности для органов управления и сил ... системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории ...".

Вместе с тем, согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от ... N 18 (ред. от ...) "Об отдельных положениях постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" отменяются такие ограничительные меры, как ограничительные мероприятия, включая режим самоизоляции, запрет на проведение массовых мероприятий.

Постановлением Губернатора МО от ... N 74-ПГ "О внесении изменений в постановление ... от ... N 108-ПГ "О введении в ... режима повышенной готовности для органов управления и сил ... системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории ..." внесены в постановление ... от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ПГ следующие изменения: 1) подпункты 1, 2, 4 и 5 пункта 1.3 признать утратившими силу; 2) пункты 1.6 и 1.7 признать утратившими силу; 3) абзацы четвертый, седьмой подпункта 2 пункта 1.8 признать утратившими силу; 4) пункты 1.16 и 1.17 признать утратившими силу.

Таким образом, в период проведения оспариваемого собрания ограничительные меры, связанные с распространением короновирусной инфекции, были отменены, в связи с чем, доводы ответчика в данной части судом отклоняются как немотивированные и необоснованные.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительными решений, принятых на оспариваемом истцом общем собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Молния» и собственников земельных участков, расположенных на территории СНТ «Молния», не являющихся членами СНТ «Молния», проведенного в заочной форме в период с ... по ..., оформленные протоколом ... от ..., ввиду допущенных существенных нарушений процедуры проведения общего собрания членов СНТ «Молния» по следующим вопросам:

- ... «Об утверждении Устава СНТ «Молния» в новой редакции»;

- ... «Об утверждении штатного расписания на 2022 год»;

- ... «Об утверждении приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования расходов на 2022 год»;

- ... «Об утверждении приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования расходов на 2023 год»;

- ... «Об утверждении штатного расписания на 2023 год»;

- ... «Об утверждении приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования расходов на 2024 год»;

- ... «Об утверждении приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования расходов на 2025 год»;

- ... «Об избрании председателем СНТ «Молния»»;

- ... «Об избрании членов правления СНТ «Молния»»;

- ... «Об избрании членов ревизионной комиссии СНТ «Молния»».

Довод представителя ответчика о том, что в связи с достижением кворума, заочное голосование является законным и, следовательно, все принятые решения на внеочередном общем собрании членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Молния» и собственников земельных участков, расположенных на территории СНТ «Молния», не являющихся членами СНТ «Молния», проведенного в заочной форме в период с ... по ..., оформленные протоколом ... от ... являются законными, отклоняется судом.

Согласно ч. 22 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ от ..., по вопросам, изменения устава, избрания органов товарищества, ревизионной комиссии, а также утверждения приходно-расходной сметы, отчета ревизионной комиссии товарищества, не может проводиться в заочной форме в силу части 22 статьи 17 Закона о ведении садоводства.

Таким образом, по общему правилу собрание проводится путем совместного присутствия членов соответствующего сообщества и голосования на нем по повестке собрания. В некоторых случаях общее собрание может проводиться в заочной форме, то есть с помощью опроса членов объединения. Его порядок обязательно должен быть предусмотрен Уставом, иначе такая форма проведения собрания неприменима. Но, в случае если в повестку дня включены вышеуказанные вопросы, общее собрание не может проводиться в заочной форме. Данное требование закона является императивным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Л.М., А.Л., А.Д., Е.С., Е.Е. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Молния» о признании недействительными решений общего собрания – удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Молния» и собственников земельных участков, расположенных на территории СНТ «Молния», не являющихся членами СНТ «Молния», проведенного в заочной форме в период с ... по ..., оформленные протоколом ... от ..., по следующим вопросам:

- ... «Об утверждении Устава СНТ «Молния» в новой редакции»;

- ... «Об утверждении штатного расписания на 2022 год»;

- ... «Об утверждении приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования расходов на 2022 год»;

- ... «Об утверждении приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования расходов на 2023 год»;

- ... «Об утверждении штатного расписания на 2023 год»;

- ... «Об утверждении приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования расходов на 2024 год»;

- ... «Об утверждении приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования расходов на 2025 год»;

- ... «Об избрании председателем СНТ «Молния»»;

- ... «Об избрании членов правления СНТ «Молния»»;

- ... «Об избрании членов ревизионной комиссии СНТ «Молния»».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме вынесено ....

Судья

Луховицкого районного суда

...

Э.В. Вольхина