Решение № 2-2032/2019 2-2032/2019~М-1586/2019 М-1586/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-2032/2019

Дело № 2-2032/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Малышевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учётом внесённых уточнений, обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что 07.08.2018 года он, ФИО1, обратился в ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 1480515/18 от 17.01.2019 года ему, ФИО1, было отказано в назначении пенсии. Решением от 13.03.2019 года ответчиком было изменено принятое им ранее решение в части обоснования отказа, однако, решение в назначении досрочной страховой пенсии было оставлено без изменения. Основанием для отказа в назначении пенсии явилось отсутствием требуемого стажа. Ответчиком не были приняты к зачёту периоды работы истца: с 20.04.1992 года по 05.08.1995 года в должности респираторщика Ордера трудового Красного Знамени 3 военизированного горноспасательного отряда по тем основаниям, что работники горноспасательных отрядов не предусмотрены подр.5, разд.1 Списка № 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 2601.1991 года № 10; с 24.07.1985 года по 20.11.1987 года, с 11.01.1988 года по 31.05.1989 года, с 01.06.1989 года по 27.02.1992 года, с 02.06.2008 года по 23.06.2008 года, с 01.07.2008 года по 30.08.2015 года, с 01.09.2015 года по 30.09.2016 года, с 01.11.2016 года по 31.12.2017 года на том основании, что не подтверждена занятость истца на должности «электрогазосварщика», занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Истец не согласен с принятым решением и просит суд: обязать ответчика включить вышеуказанные периоды его работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2 и обязать ответчика назначить ему, ФИО1, пенсию с даты наступления права на данную пенсию. (л.д. 3-6, 74-75)

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, уточнённые исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. (л.д. 30-37).

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 07.08.2018 года ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области № 1480515/18 от 17.01.2019 года ФИО1 было отказано в назначении пенсии по Списку № 2 в связи с отсутствием требуемого стажа.

Решением ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области от 13.03.2019 года ответчиком было изменено принятое им ранее решение в части обоснования отказа, однако, решение в назначении досрочной страховой пенсии было оставлено без изменения.

Ответчиком в специальный стаж работы истца не были включены периоды работы:

- с 20.04.1992 года по 05.08.1995 года в должности респираторщика Ордера трудового Красного Знамени 3 военизированного горноспасательного отряда по тем основаниям, что работники горноспасательных отрядов не предусмотрены подр.5, разд.1 Списка № 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 2601.1991 года № 10;

- с 24.07.1985 года по 20.11.1987 года в качестве электрогазосварщика Харцызского сталепроволочно-канатного завода, с 11.01.1988 года по 31.05.1989 года в качестве газоэлектросварщика в Управлении механизировнных работ Треста «ДукатТяжстрой», с 01.06.1989 года по 27.02.1992 года в качестве газоэлектросварщика Кооператива «Темп-3», с 02.06.2008 года по 23.06.2008 года в качестве электрогазосварщика ООО «Куб-строй», с 01.07.2008 года по 30.08.2015 года в качестве электрогазосварщика у ИП ФИО3, с 01.09.2015 года по 30.09.2016 года в качестве электрогазосварщика у ИП ФИО4, с 01.11.2016 года по 31.12.2017 года в качестве электрогазосварщика ООО «Тельферлифт» на том основании, что не подтверждена занятость истца на должности «электрогазосварщика», занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Решением ответчика в специальный стаж работы истца по Списку № 2 было включено 01 год 00 мес. 27 дней.

С отказом ответчика во включении в специальный стаж работы истца периодов работы с 24.07.1985 года по 20.11.1987 года в качестве электрогазосварщика Харцызского сталепроволочно-канатного завода суд не может согласиться в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании п. п. б п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в разделе VII "Металлургическое производство (цветные металлы)", подразделом 10 "Получение металла электролитическим способом в расплаве металла" предусмотрены Рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 1071200а-17531).

Согласно п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков...", утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29 (п. 2 разъяснения Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 г. N 1) право на пенсию в связи с особыми условиями труда предусмотрено для работников, занятых выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Судом установлено, что работа ФИО5 в спорный период подтверждается записями в его трудовой книжке, а также справкой, подтверждающей льготный характер работы истца. Данная работа выполнялась истцом в период СССР. Согласно акту проверки достоверности сведений в документах, предоставленных для назначения (перерасчёта) пенсии, составленного УПФ ДНР в г.Харцызске и приложенных у нему документов, ФИО5 в период времени с 24.07.1985 года по 20.11.1987 года выполнял работу в течение полного рабочего дня при полной занятости, характер которой даёт ему право на назначение пенсии по Списку № 1.

Стаж работы, который подлежит включению в специальный стаж при назначении пенсии по Списку № 1, подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО5 с 24.07.1985 года по 20.11.1987 года в качестве электрогазосварщика Харцызского сталепроволочно-канатного завода следует включить в специальный стаж его работы для назначения пенсии по Списку № 2.

Суд считает, что периоды работы истца с 20.04.1992 года по 05.08.1995 года в должности респираторщика Ордера трудового Красного Знамени 3 военизированного горноспасательного отряда подлежат включению в специальный стаж для назначения ФИО5 досрочной страховой пенсии в связи со следующим.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии с указанным Списком в льготный стаж засчитываются периоды работы респираторщиками, командирами горноспасательных отрядов, взводов, пунктов и отделений, их заместителей и помощников в горноспасательных частях

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г. N 481 "Об утверждении Списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста" предусмотрена для включения в льготный стаж работа респираторщиками, командирами отделений и взводов, их заместителями в горноспасательных частях, обслуживающих шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу.

Факт работы ФИО5 в должности респираторщика горноспасательного отряда подтверждается записями в трудовой книжке, льготной справкой, имеющейся в материалах дела.

С отказом ответчика во включении в специальный стаж работы периодов работы истца с 11.01.1988 года по 31.05.1989 года в качестве газоэлектросварщика в Управлении механизированных работ Треста «ДукатТяжстрой» суд не может согласиться в связи со следующим.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделу "ХХХIII Общие профессии" пользуются газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества, не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756)%; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Судом установлено, что в оспариваемые периоды ФИО5 был занят на работах полный рабочий день при полной занятости в качестве электросварщики ручной сварки, и следовательно, выполнял работу, дающую ему право на назначение пенсии по Списку № 2.

Суд не находит оснований для включения в специальный стаж работы истца периодов его работы с 01.06.1989 года по 27.02.1992 года в качестве электрогазосварщика Кооператива «Темп-3» по тем основаниям, что отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие выполнение истцом работы в течение полного рабочего дня (более 80%).

Не подлежат включению в специальный стаж истца периоды его работы с 02.06.2008 года по 23.06.2008 года в качестве электрогазосварщика ООО «Куб-строй» по тем основаниям, что невозможно проверить достоверность представленных работодателем документов и льготный характер работы, поскольку, организация снялась с учёта по решению суда в 2018 году, документы в архив сданы не были.

Не подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца с 01.07.2008 года по 30.08.2015 года в качестве электрогазосварщика у ИП ФИО3, с 01.09.2015 года по 30.09.2016 года в качестве электрогазосварщика у ИП ФИО4 на том основании, что в данных персонифицированного учёта отсутствуют коды особых условий труда, отсутствуют сведения оплаты по доп.тарифу с 01.01.2013 года, наблюдательное дело отсутствует, ИП ФИО3 о наличии у него рабочих мест с особыми условиями труда не заявил.

Не подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца с 01.11.2016 года по 31.12.2017 года в качестве электрогазосварщика ООО «Тельферлифт» на том основании, что в данных персонифицированного учёта отсутствуют коды особых условий труда, отсутствуют сведения оплаты по доп.тарифу, поимённые списки и перечни рабочих мест, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение организация не сдавала, наблюдательное дело по ООО «Тельферлифт» отсутствует.

На 13 мая 2019 года ФИО5 при возрасте <данные изъяты> лет с учётом включённых судом в специальный стаж периодов его работы, имеет необходимый стаж (более 8 лет) для назначения пенсии по Списку № 2.

Таким образом, суд считает, что следует обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2 с 13.05.2019 года с включением в специальный стаж периодов работы: с 24.07.1985 года по 20.11.1987 года в качестве электрогазосварщика Харцызского сталепроволочно-канатного завода; с 11.01.1988 года по 31.05.1989 года в качестве газоэлектросварщика в Управлении механизировнных работ Треста «ДукатТяжстрой»; с 20.04.1992 года по 05.08.1995 года в должности респираторщика Ордера трудового Красного Знамени 3 военизированного горноспасательного отряда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2 с 13.05.2019 года с включением в специальный стаж периодов работы: с 24.07.1985 года по 20.11.1987 года в качестве электрогазосварщика Харцызского сталепроволочно-канатного завода; с 11.01.1988 года по 31.05.1989 года в качестве газоэлектросварщика в Управлении механизировнных работ Треста «ДукатТяжстрой»; с 20.04.1992 года по 05.08.1995 года в должности респираторщика Ордера трудового Красного Знамени 3 военизированного горноспасательного отряда.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 26 июля 2019 года.

Судья: Е.В.Васильева