Апелляционное постановление № 10-2/2019 10-44/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 10-2/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2019 года г.Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе

председательствующего Елисеевой М.В.,

при секретаре Чернышовой М.Н.,

с участием ст.помощника Новомосковского городского прокурора Плетневой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление Новомосковского городского прокурора Журбы А.В. на частное постановление мирового судьи судебного участка №35 Новомосковского судебного района Тульской области от 12 ноября 2018 года, по уголовному делу в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, несудимого, осужденного приговором мирового судьи судебного участка №35 Новомосковского судебного района Тульской области от 12 ноября 2018 года по ч.1 ст. 119 УК РФ к 400 часам обязательных работ,

выслушав прокурора Плетневу С.В., поддержавшую доводы апелляционного представления,

установил:

приговором мирового судьи судебного участка №35 Новомосковского судебного района Тульской области от 12 ноября 2018 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ.

По итогам рассмотрения данного уголовного дела мировым судьей на основании ч. 4 ст. 29 УПК РФ было вынесено частное постановление, которым обращено внимание начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Новомосковску на слабую работу участковых уполномоченных полиции, обслуживающих территорию ул.Комсомольская г.Новомосковска тульской области и недостаточность контроля с их стороны за категорией граждан, склонных к совершению преступлений.

В апелляционном представлении Новомосковский городской прокурор полагает, что частное постановление мирового судьи подлежит отмене, поскольку в ходе расследования уголовного дела дознавателем ОД ОМВД России по г.Новомосковску ФИО6 24.10.2018 года в адрес начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Новомосковску вынесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, данное представление было рассмотрено, и приняты меры по проведению надлежащей профилактической и разъяснительной работы с гражданами в целях недопущения подобных преступлений в дальнейшем меры по устранению причин и условий, способствующих совершению аналогичных преступлений.

Прокурор указывает, что поскольку в ходе дознания уже были приняты меры по улучшению и организации работы участковых уполномоченных полиции с категорией граждан, склонных к совершению преступлений, ведущих антисоциальный образ жизни, то нарушений прав и свобод граждан, а также других нарушений закона, допущенных при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела, не выявлено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Судебное постановление признается законным, если оно постановлено в соответствии с требованиями УПК РФ и основано на правильном применении уголовного закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 УПК РФ, если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести частное определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым.

Как следует из материалов уголовного дела, 24.10.2018 года дознавателем ОД ОМВД России по г.Новомосковску ФИО6 в адрес начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Новомосковску вынесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, в соответствии с которым участковому уполномоченному полиции ОМВД России по г.Новомосковску необходимо провести профилактические мероприятия с ФИО1 в целях недопущения совершения им в дальнейшем подобных и других преступлений, указано на необходимость проводить подобные профилактические мероприятия с гражданами, не работающими, употребляющими спиртные напитки, ведущими аморальный образ жизни, в целях недопущения совершения ими подобных преступлений.

Указано о необходимости уведомления о результатах рассмотрения данного представления и о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

01.11.2018 года уголовное дело с утверждённым обвинительным актом поступило на судебный участок.

12.11.2018 года мировым судьей был вынесен приговор и обжалуемое частное постановление.

Однако вопреки сведениям, содержащимся в апелляционном представлении, документы, подтверждающие, что на момент рассмотрения уголовного дела представление дознавателя было рассмотрено, в деле отсутствовали. Такие документы не были представлены суду ни в ходе судебного следствия, ни при подаче апелляционного представления прокурором, ни при рассмотрении апелляционного представления судом апелляционной инстанции.

Таким образом, суд не был уведомлен о рассмотрение представления дознавателя и принятых мерах во исполнение его представления.

Кроме того, основанием вынесения представления дознавателя является то, что ФИО1 не работает, является потребителем наркотических средств, ведет антиобщественный образ жизни, в связи с чем, в целях предупреждения подобных преступлений, участковому уполномоченному полиции ОМВД России по городу Новомосковску необходимо провести профилактические мероприятия с ФИО1, проживающим по адресу: <адрес>, в целях недопущения совершения им в дальнейшем подобных и других преступлений, а также проводить подобные профилактические мероприятия с гражданами, не работающими, употребляющими спиртные напитки, ведущими аморальный образ жизни в целях недопущения совершения ими подобных преступлений.

Основанием же вынесения частного постановления мирового судьи явилось то, что совершение данного преступления стало возможным в силу слабой работы участковых уполномоченных полиции, обслуживающих территорию <адрес>, недостаточного контроля с их стороны за категорией граждан, склонных к совершению преступлений. И суд, в силу ч.4 ст. 29 УПК РФ, выявив указанное обстоятельство, законно и обосновано отреагировал на нарушение, указав начальнику ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Новомосковску о необходимости принять меры по улучшению организации работы участковых уполномоченных полиции с категорией граждан, склонных к совершению преступлений, ведущих антиобщественный образ жизни.

Не приведено в представлении прокурора и доводов относительно того, каким образом вынесение дознавателем представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, может препятствовать реализации судом права вынесения частного постановления, являющегося эффективным средством укрепления законности и правопорядка, защиты прав и законных интересов граждан, предупреждения преступлений и иных правонарушений, устранения существенных недостатков в работе правоохранительных органов, воспитания у людей чувства высокой ответственности за соблюдение государственной дисциплины, выполнение общественного долга.

Таким образом, оснований для отмены частного постановления мирового судьи по результатам рассмотрения уголовного дела в отношении ФИО1, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 389.20, 389.28 УПК РФ, суд

постановил:

частное постановление мирового судьи судебного участка №35 Новомосковского судебного района Тульской области от 12 ноября 2018 года по уголовному делу в отношении ФИО1 осужденного приговором мирового судьи судебного участка №35 Новомосковского судебного района Тульской области от 12 ноября 2018 года, оставить без изменения, а апелляционное представление, - без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, в президиум Тульского областного суда.

Председательствующий