Решение № 12-109/2019 12-3/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 12-109/2019

12-3/2020


Решение

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

30 января 2020 г. с.Аскарово РБ

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф. с участием лица, привлекаемой к административной ответственности ИП ФИО1, инспектора ФИО2, прокурора Абзелиловского района РБ Асылгужина Б.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РБ, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ на постановление Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ №75-ТА от 16.12.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: прокуратурой Абзелиловского района РБ проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности ИП ФИО1, по результатам которой 06 декабря 2019 г. возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства основным видом деятельности ИП ФИО1 является торговля розничным хлебом и хлебобулочными изделиями и кондитерскими изделиями в специализированных магазинах. В виду осуществления в 2019 году хозяйственной деятельности у ИП ФИО1 за 11 месяцев до проверки имело место образование отходов производства и потребления, в том числе твердокоммунальных отходов. У ИП ФИО1 отсутствует договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО РО «Эко-сити». Выявленные факты указывают, что ИП ФИО1 не соблюдены требования в области охраны окружающей среды при накоплении ТКО. Местом совершения административного правонарушения является место нахождения магазина и кулинарии ИП ФИО1 по адресу: <адрес>.

Постановлением №75-ТА от 16 декабря 2019 года Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

17 декабря 2019 г. ИП ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что 13 декабря она подала заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, считает, что госинспектором ФИО2 вынесено постановление без учета смягчающих обстоятельств.

В судебном заседании ИП ФИО1 жалобу поддержала.

Инспектор ФИО2, прокурор Асылгужин Б.С. возражали против удовлетворения жалобы.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п.4 ч.1 статьи 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в частности, место совершения правонарушения.

В нарушение данного требования в обжалуемом постановлении место совершения правонарушения не указано, поскольку <адрес> имеет множество улиц и установить с достоверностью, где ИП ФИО1 допущено несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении ТКО не возможно.

Данное процессуальное нарушение является существенным, не позволяет установить по обжалуемому постановлению необходимый элемент состава правонарушения и влечет безусловную отмену обжалуемого постановления.

В связи с тем, что годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению государственному инспектору ФИО2 на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ №75-ТА от 16.12.2019 года отменить, дело о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6 ФИО7 по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ вернуть на новое рассмотрение в Белорецкий территориальный комитет Минэкологии РБ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья В.Ф.Ахматнабиев