Решение № 12-109/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 12-109/2019

Дело №12-109/2019


РЕШЕНИЕ

г. Салават 05 августа 2019 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Салимов И.М., рассмотрев в здании суда по адресу: <...> жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации ГО г. Салават от 00.00.0000 о привлечении председателя ГСК «Автогар» ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Администрации ГО г. Салават от 00.00.0000 председатель ГСК «Автогар» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушения с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

С данным постановлением ФИО1 не согласилась, подала жалобу, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановления, просила его отменить, указывая, что Правила благоустройства ГО г. Салават, утвержденные Решением Совета ГО г. Салават от 24.12.2015г. №3-53/623 не были опубликованы в печатных изданиях и она не имела возможности с ними ознакомиться; в обжалуемом постановлении не указаны срок и порядок его обжалования; в постановлении отсутствует информация необходимая для перечисления штрафа; дело рассмотрение с нарушением сроков; материал проверки не был указан в протоколе как доказательство; нет доказательств, что именно она допустила размещение отходов, мусора вне специально отведенных мест; ГСК «Автогар» заключены договоры на вывоз и утилизацию мусора, что свидетельствует о том, что она не могла допустить размещение мусора и отходов вне специально отведенных мест.

В судебном заседании ФИО1, ее защитник Якутин И.В., допущенный к участию в деле по устному ходатайству ФИО1, поддержали доводы жалобы, просили удовлетворить.

Представитель Административной комиссии Администрации ГО г. Салават ФИО2 просил оставить постановление без изменения.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ее защитника, представителя Административной комиссии, изучив доводы жалобы, проверив материал, прихожу к следующему.

Согласно пп.1 п.3.4 Правил благоустройства ГО г.Салават, утвержденных Решением Совета ГО г. Салават от 24.12.2015г. №3-53/623 на всей территории города запрещаются сброс, складирование, размещение отходов и мусора, в том числе образовавшихся во время ремонта, грунта вне специально отведенных для этого мест.

В соответствии с пп.9 п. 4.7.21 данных Правил запрещается размещение отходов и мусора, за исключением специально отведенных мест и контейнеров для сбора отходов, смет мусора, слив отработанных вод и жидких отходов на проезжую часть улиц, прилегающую территорию, в колодцы ливнедренажной системы канализации.

Частью 2 статьи 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях установлена административная ответстенности за размещение бытовых и промышленных отходов (твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов, промышленных отходов, в том числе дорожного смета, снега) вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым актом местах.

Как следует из материалов дела, 00.00.0000 в (данные изъяты) председатель ГСК «Автогар» ФИО1 в нарушение пп.1 п.3.4, пп.9 п. 4.7.21 Правил благоустройства ГО г. Салават, утвержденных Решением Совета ГО г. Салават от 24.12.2015г. №3-53/623, возле гаражей ... допустила размещение мусора вне отведенных для этих целей месте.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, фототаблицами, Выпиской из ЕГРЮЛ, акто о выявлении административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Довод жалобы о том, что Правила не были опубликованы в печатных изданиях, и ФИО1 не имела возможности с ними ознакомиться, не может повлечь отмену постановления, поскольку Решение Совета ГО г. Салават от 24.12.2015г. №3-53/623 было опубликовано в издании «Выбор», N ...), 00.00.0000, Правила размещены на официальном сайте Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан, полный текст решения Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа город Салават Республики Башкортостан" размещен в здании Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (<...>, информационный стенд Совета), то есть данный нормативный правовой акт был обнародован в установленном порядке.

Вопреки доводам жалобы, обжалуемое постановление содержит информацию о порядке и сроках его обжалования, а также реквизиты для оплаты штрафа.

Ссылка в жалобе на нарушение административной комиссией срока рассмотрения дела, предусмотренный ч.1 ст. 29.6 КоАП РФ, является несостоятельной, поскольку срок рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренный названной нормой, не является пресекательным, в связи с чем, нарушение указанного срока, не может повлиять на законность и обоснованность вынесенного по делу постановления.

Довод жалобы о том, что материал проверки не был указан в протоколе как доказательство, опровергается материалами дела.

Ссылка в жалобе на то, что ГСК «Автогар» заключены договоры на вывоз и утилизацию мусора, что свидетельствует о том, что председатель не могла допустить размещение мусора и отходов вне специально отведенных мест, не может повлечь отмену решения, поскольку факт допущения размещения мусора вне отведенных для этих целей месте, подтверждается материалами дела.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 1 - 5 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение либо отмену обжалуемого постановления должностного лица, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Администрации ГО г. Салават от 00.00.0000 о привлечении председателя ГСК «Автогар» ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд.

Судья подпись Салимов И.М.

Верно. Судья Салимов И.М.

Решение не вступило в законную силу 05.08.2019

Секретарь суда

Решение вступило в законную силу

Секретарь суда

Судья Салимов И.М.

Подлинник решения подшит в дело №12-109/2019 Салаватского городского суда РБ