Решение № 12-109/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 12-109/2019

Дело № 12-109/2019


РЕШЕНИЕ

19 августа 2019 года г.Благовещенск

Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Еркеева М.Р., при секретаре Калмыковой А.Н., с участием представителя Администрации муниципального района Благовещенский район ФИО2, ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление административной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от 15 июля 2019 года № 28-491 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛА:

4 июля 2019 года членом административной комиссии при Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее – КоАП РБ).

Постановлением административной комиссии при Администрации муниципального района Благовещенский район РБ от 15 июля 2019 года № 28-491 ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 подала жалобу в суд, указав, что на прилегающей к дому территории были размещены привезенные дрова, членам комиссии сообщила, что дрова будут убраны в течение дня, что и было сделано. При вынесении постановления не были учтены в качестве смягчающих следующие обстоятельства: наличие троих несовершеннолетних детей, к административной ответственности ранее не привлекалась. Просит постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержала, просила обжалуемое постановление отменить. Пояснила, что дрова привезли вечером 3 июля 2019 года, мужа дома не было, работал в ночную смену, а сама с малолетними детьми убрать дрова в дровяник не моглаю. В 10 часов утра 4 июля 2019 года приехала административная комиссия и предложили убрать дрова в течение дня. Дрова в тот же день были убраны в максимально возможный срок, что подтверждается фотографией. На заседание административной комиссии фотографию также представляла. Выгрузить дрова во дворе возможности не было, так как двор узкий.

Представитель Администрации муниципального района Благовещенский район РБ ФИО2 просил постановление оставить без изменения, поскольку на момент выявления нарушение имелось.

Выслушав заявителя, представителя Администрации муниципального района Благовещенский район РБ ФИО2, проверив доводы жалобы, возражения на жалобу, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Ответственность, предусмотренная ч.1 ст. ст.6.3 КоАП РБ, наступает в случае нарушения установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, протоколом об административном правонарушении административной комиссии при Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ, по факту того, что 4 июля 2019 года в 10 часов 00 минут ФИО3 разместила дрова на прилегающей территории к дому № по <адрес>, чем нарушила п. 5.3 Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан № 116 от 27.10.2017 года (далее – Правила).

Согласно п. 5.3 Правил, владельцы индивидуальных домов не должны допускать незаконный захват и использование придомовой территории, не используемой на законных основаниях, путем размещения на ней любых объектов (имущества, мусора).

Признавая вину ФИО3 в нарушении ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, административная комиссия сослалась на фотоматериалы.

Действительно, из имеющихся в материалах фотосъемок, произведенных 4 июля 2019 года в 10 часов 00 минут, видно, что на придомовой территории сложены дрова.

Как следует из ст. 14.16 КоАП РБ, производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

В силу ст. 30.6. КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из вышеизложенного следует, что при вынесении постановления административной комиссией при Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан обстоятельства правонарушения установлены правильно, что подтверждается исследованными в настоящем судебном заседании доказательствами. Юридическая оценка действиям ФИО3 дана верная.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом оценки всех обстоятельств по делу, в том числе представленных доказательств, характера и степени общественной опасности административного правонарушения, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям ввиду наличия дров на прилегающей территории непродолжительное время, отсутствии негативных последствий допущенного нарушения, учитывая, что дрова в тот же день были убраны, полагаю необходимым с учетом положений ст. 2.9, п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ производство по делу прекратить, освободив ФИО3 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление административной комиссии при Администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан № 28-491 от 15 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ФИО3 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях прекратить, освободив ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание.

Жалобу ФИО3 удовлетворить в части.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.Р. Еркеева