Решение № 2-191/2017 2-191/2017~М-5/2017 М-5/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 2-191/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2 - 191/2017
г. Зима
30 января 2017 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Брода A.M., при секретаре Маслаковой И.В., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Виноградовой А.А. и ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зиминского межрайонного прокурора в интересах Зиминского районного муниципального образования и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО4 об обязании произвести уборку порубочных остатков,

установил:

Зиминский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать ФИО4, **.**.** года рождения произвести уборку порубочных остатков в лесном массиве, расположенном в <адрес>, образовавшихся в результате совершенного им преступления. Очистку произвести путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров; установить ответчику разумный срок для производства уборки порубочных остатков в лесном массиве в <адрес>.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО4 совершил незаконную рубку лесных насаждений в значительном размере при следующих обстоятельствах. **.**.** в период времени с 11 часов 00 минут до 18 часов 10 минут ФИО4, находясь в <адрес>, расположенного в <адрес>, в лесах категории «Эксплуатационные», действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконной рубки лесных насаждений, воспользовавшись бензопилой «<данные изъяты>», в нарушение лесного законодательства, не имея на то соответствующего разрешения на заготовку лесных насаждений, а именно: договора купли-продажи лесных насаждений или договора аренды лесного участка, осознавая, что совершает незаконную рубку лесных насаждений, спилил, отделив от корня и повредив до полного прекращения роста 4 дерева породы береза, диаметром от 24 до 36 см на высоте 1,3 м, общей кубомассой 2,21 м, причинив своими умышленными действиями материальный ущерб лесному фонду Российской Федерации на территории Территориального отдела Агентства лесного хозяйства <адрес> по Зиминскому лесничеству в значительном размере на общую сумму <данные изъяты> рубль. **.**.** мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> рассмотрено уголовное дело в отношении ФИО4 по факту совершения им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ. В ходе рассмотрения указанного уголовного дела ФИО4 свою вину в совершении данного преступления признал в полном объеме и возместил причиненный ущерб Российской Федерации, в связи с чем **.**.** мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении ФИО4 на основании ч. 1 ст. 28 УПК РФ. Вместе с тем, при совершении указанного преступления ФИО4 нарушил Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах. Так, в соответствии ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства. В соответствии с п.п. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к одним из основных принципов лесного законодательства относятся сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде. В силу требований ч. 2 ст. 11 ЛК РФ граждане при нахождении на землях лесного обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах. Частью 1 ст. 51 ЛК РФ установлено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия. Согласно п. 1 Правил санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414. настоящие Правила устанавливают единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах. В соответствии с п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается несвоевременное проведении работ по очистке лесосек, загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами, иные действия, способные нанести вред лесам. Согласно п. 1 Правил Пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными дляисполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами. В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. В нарушение указанных требований лесного законодательства ответчиком после совершения рубки лесных насаждений оставлены на месте рубки порубочные остатки, что может стать причиной возникновения и распространения лесного пожара. Наличие на лесосеке порубочных остатков противоречит требованиям санитарной и пожарной безопасности в лесах, ведет к захламлению лесного участка. Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации виновные в нарушении лесного законодательства несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленные нарушения и причиненный этими лицами вред. В соответствии со ст. ст. 100, 101 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке. Из информации начальника территориального отдела министерства лесного комплекса <адрес> по Зиминскому лесничеству ФИО1 от **.**.** следует, что лесной участок, расположенный в <адрес> до настоящего времени не очищен от порубочных остатков, что может способствовать возникновению и распространению лесных пожаров. В силу п. 1 ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды, то есть действиями ответчика нарушены конституционные права граждан, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации - на благоприятную окружающую среду. В соответствии с ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которою вынесен приговор суда, по вопросам имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании прокурор Виноградова А.А. иск поддержала, уточнив, что считает необходимым и достаточным установить срок ответчику произвести уборку порубочных остатков до **.**.**, а также взыскать с ответчика государственную пошлину.

ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования иск признал.

Мэр администрации <адрес> муниципального образования ФИО2 представила в суд письменное ходатайство в котором указала, что иск Зиминского межрайонного прокурора в интересах <адрес> муниципального образования и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО4 об обязании произвести уборку порубочных остатков поддерживают в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя и направить им копию решения.

Представитель Министерства лесного комплекса <адрес> в лице территориального отдела по Зиминскому лесничеству ФИО3, действующая на основании доверенности № от **.**.**, просила рассмотреть заявление в ее отсутствие, при этом указала, что исковые требования Зиминского межрайонного прокурора полагает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд не нашел препятствий для рассмотрения дела в отсутствии представителей администрации <адрес> муниципального образования и Министерства лесного комплекса <адрес>.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Как следует из части 2 статьи 11, части 2 статьи 99 и части 1 статьи 100 Лесного кодекса РФ, Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Из пунктов 16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. за № 417 следует, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ -

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно пункту 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от **.**.** ФИО4 освобожден от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, уголовное дело № в отношении ФИО4 прекращено на основании ч. 1 ст. 28 УПК РФ. В ходе рассмотрения указанного уголовного дела ФИО4 свою вину в совершении данного преступления признал в полном объеме и возместил причиненный ущерб Российской Федерации.

Постановление не обжаловалась, вступило в законную силу **.**.**.

Из постановления следует, что **.**.** в период времени с 11 часов 00 минут до 18 часов 10 минут ФИО4, находясь в <адрес>, расположенного в <адрес>, в лесах категории «Эксплуатационные», действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконной рубки лесных насаждений, воспользовавшись бензопилой «<данные изъяты>», в нарушение лесного законодательства, не имея на то соответствующего разрешения на заготовку лесных насаждений, а именно: договора купли-продажи лесных насаждений или договора аренды лесного участка, осознавая, что совершает незаконную рубку лесных насаждений, спилил, отделив от корня и повредив до полного прекращения роста 4 дерева породы береза, диаметром от 24 до 36 см на высоте 1,3 м, общей кубомассой 2,21 м., причинив своими умышленными действиями материальный ущерб лесному фонду Российской Федерации на территории Территориального отдела Агентства лесного хозяйства <адрес> по Зиминскому лесничеству в значительном размере на общую сумму <данные изъяты> рубль.

Как следует из информации Территориального отдела министерства лесного комплекса <адрес> по Зиминскому лесничеству (Зиминское лесничество) от **.**.** за №, в лесном массиве, расположенном в <адрес>, очистка от порубочных остатков не произведена.

Принимая во внимание, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от **.**.**, согласно которому ФИО4 освобожден от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, вступило в законную силу **.**.**, место незаконной рубки от порубочных остатков на настоящее время не очищено, суд считает возможным удовлетворить заявленное исковое требование, тем более, ответчик иск признал, что подтверждено заявлением от **.**.**

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного, возложение на ответчика обязанности исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы федерального законодательства по уборке порубочных остатков в лесном массиве, может быть обеспечено судебным решением.

Требования прокурора направлены на понуждение ответчика в судебном порядке, исполнить возложенные законом обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со ст.ст. 45, 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход местного бюджета. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, согласно подп. 3 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 300 руб.

Согласно ст. 333.17 п. 2 подпункта 2 и ст. 333.18 п. 1 подпункта 2 НК РФ - государственная пошлина подлежит уплате ответчиком в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 214 ГПК РФ,

решил:

уточненные исковые требования Зиминского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Обязать ФИО4, **.**.** года рождения, в срок до **.**.**, произвести уборку порубочных остатков в лесном массиве, расположенном в <адрес>, образовавшихся в результате совершенного им преступления. Очистку произвести путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров.

Взыскать с ФИО4, **.**.** года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца с момента вынесения через Зиминский городской суд.

Судья A.M. Брода