Решение № 2-26/2026 2-26/2026(2-265/2025;)~М-260/2025 2-265/2025 М-260/2025 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2-26/2026

Дело № 2-26/2026

УИД 24RS 0052-01-2025-000434-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2026 года с. Туруханск Красноярского края

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Житниковой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Терзий Ю.В.,

с участием: представителя процессуального истца старшего помощника прокурора Туруханского района Бударина С.Р.,

представителя ответчика ООО «ТуруханскЭнергоком» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Туруханского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ТуруханскЭнергоком» о возложении обязанности совершить действия по устранению допущенных нарушений в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Туруханского района, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «ТуруханскЭнергоком» о возложении обязанности совершить действия по устранению допущенных нарушений в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки на предмет соблюдения требований законодательства в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов установлено, что ООО «ТуруханскЭнергоком» эксплуатируются следующие опасные производственные объекты: 1.1) площадка дизельной электростанции – 1 п. Бор (<...>, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0012); 1.2) площадка дизельной электростанции – 3 п. Бор (<...>, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0013); 1.3) площадка дизельной электростанции – 1 (<...>, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0003); 1.4) площадка дизельной электростанции – 2 (<...>, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0004); 1.5) площадка дизельной электростанции – 3 (<...>, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0005); 1.6) склад ГСМ дальний (с. Туруханск, правый берег р. Енисей в 1,86 км от застроенной части села вниз по течению р. Енисей, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0006); 1.7) склад ГСМ общий (с. Туруханск, правый берег р. Нижняя Тунгуска, в 0,5 км вверх по течению р. Нижняя Тунгуска от застроенной части села, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0007); 1.8) склад ГСМ п. Бор (п. Бор, в 0,51 км северо-западнее застроенной части поселка, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0011). Енисейским управлением Ростехнадзора на основании решения от 23.09.2021 № Р-360-594 в октябре 2021 года проведена внеплановая проверка ранее выданного предписания от 30.04.2021 № 07/19/2021 (НХ) и установлено, что Организацией не выполнены в установленные сроки 73 пункта обозначенного предписания (подтверждается актом проверки от 18.10.2021 № 07/99/Р-361-594-о/2021 и предписанием от 18.10.2021 № 07/99-НХ), в части общих нарушений (п.2.1 предписания - отсутствует проектная документация, определяющая устройство и размещение склада ГСМ, а также сливоналивных устройств, резервуаров (сосудов), трубопроводов, насосных станций, предназначенных для хранения и перекачки нефтепродуктов, системам ПАЗ, связи, оповещения, а также к техническому обслуживанию и ремонту технических устройств и сооружений), а также нарушений на: складе ГСМ Общий, складе ГСМ дальний, складе ГСМ п.Бор. На основании изложенного, прокурор просит: 1) обязать ООО «ТуруханскЭнергоком» устранить нарушения требований действующего законодательства указанные в предписании ЕУ Ростехнадзора от 18.10.2021 № 07/99-НХ, путём разработки и утверждения проектной документации, определяющей устройство и размещение склада горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ), а также сливоналивных устройств, резервуаров (сосудов), трубопроводов, насосных станций, предназначенных для хранения и перекачки нефтепродуктов, системам противоаварийной автоматической защиты (далее – ПАЗ), связи, оповещения, а также к техническому обслуживанию и ремонту технических устройств и сооружений. 2) Обязать ООО «ТуруханскЭнергоком» устранить нарушения требований действующего законодательства на складе ГСМ общем, расположенном по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, правый берег р. Нижняя Тунгуска, в 0,5 км вверх по течению р. Нижняя Тунгуска от застроенной части села, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0007, путём: 2.1) Установки систематического наблюдения за осадкой основания каждого резервуара, проведения нивелирования окрайки днища с внесением записи в паспорт резервуара, разработки и утверждения журнала нивелирования окрайки днища резервуаров; 2.2) Оснащения резервуаров РВС-1000 № 1, РВС-200 № 2, РВС-700 № 3, РВС-400 № 4, РВС-700 № 6, РВС-700 № 7, РГС-55 № 16, РГС-55 № 17 в установленном порядке контрольно-измерительными приборами, позволяющими контролировать в них уровень нефтепродуктов; 2.3) Оснащения подземных коммуникаций и кабельных трасс в установленном порядке опознавательными знаками, позволяющими определять место их расположения и назначение; 2.4) Разработки и утверждения перечня установок срабатывания блокировок и сигнализации для осуществления технологических операций; 2.5) Оснащения всех площадок опасного производственного объекта в установленном порядке техническими средствами, обеспечивающими оповещение об обнаружении аварийных выбросов горючих паров или разливов нефтепродуктов. 3) Обязать ООО «ТуруханскЭнергоком» устранить нарушения требований действующего законодательства на складе ГСМ дальнем, расположенном по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, правый берег р. Енисей в 1,86 км от застроенной части села вниз по течению р. Енисей, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0006, путём: 3.1) Оснащения резервуаров РВС-700 № 1, РВС-1000 № 2, РВС-1000 № 3, РВС-700 № 4, РВС-400 № 6, РВС-700 № 7, РВС-700 № 8, (склад ГСМ дальний в с. Туруханск); РВС-700 № 9, РВС-1000 № 10, РВС-1000 № 11 (склад ГСМ дальний, территория ФКП «Аэропорты Красноярья») в установленном порядке контрольно-измерительными приборами, позволяющими контролировать в них уровень нефтепродуктов; 3.2) Оборудования пункта налива в автомобильные цистерны в установленном порядке специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами; 3.3) Провести оценку технического состояния (ревизию) и экспертизу промышленной безопасности линий технологических трубопроводов, включая арматуру; 3.4) Установки систематического наблюдения за осадкой основания каждого резервуара, проведения ежегодного нивелирование окрайки днища с внесением записи в паспорт резервуара, разработки и утверждению журнала нивелирования окрайки днища резервуаров; 3.5) Оснащения подземных коммуникаций и кабельных трассов в установленном порядке опознавательными знаками, позволяющими определять место их расположения и назначение; 3.6) Разработки и утверждения перечня установок срабатывания блокировок и сигнализации для осуществления технологических операций; 3.7) Оснащения всех площадок опасного производственного объекта в установленном порядке техническими средствами, обеспечивающими оповещение об обнаружении аварийных выбросов горючих паров или разливов нефтепродуктов; 3.8) Оснащения всех площадок опасного производственного объекта в установленном порядке производственной и дождевой канализацией. 4) Обязать ООО «ТуруханскЭнергоком» устранить нарушения требований действующего законодательства на складе ГСМ п. Бор, расположенном по адресу: Красноярский край, Туруханский район, п. Бор, в 0,51 км северо-западнее застроенной части поселка, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0011, путём: 4.1) Осуществления налива нефтепродуктов в автомобильные цистерны по бесшланговой системе шарнирно сочлененных или телескопических устройств, оборудованных автоматическими ограничителями налива; 4.2) Применения в целях исключения перелива нефтепродукта через край горловины цистерны ограничителей уровня налива, позволяющих автоматически прекращать налив при достижении заданного значения; 4.3) Установки каплесборника для сбора остатков продукта, стекающих с наливной трубы при извлечении ее из цистерны; 4.4) Оснащения пункта налива нефти и светлых нефтепродуктов в установленном порядке сигнализаторами довзрывных концентраций согласно требованиям нормативных правовых актов в области промышленной безопасности; 4.5) Оснащения площадки заправочного пункта в установленном порядке блокировками по прекращению операций слива-налива и сигнализации, оповещающей о запрете запуска двигателей автомобилей при превышении концентрации паров нефтепродуктов пункта более 20% объемных от НКПРП; 4.6) Оснащения сливоналивного причала для осуществления операций с нефтью и нефтепродуктами в установленном порядке в соответствии с нормами технологического проектирования морских и речных портов и требованиями законодательства в области промышленной безопасности, установке приборов, контролирующих процесс перекачки и т.д.; 4.7) Оснащения стальных вертикальных резервуаров РВС-400 № 10, РВС-200 № 4, РВС-200 № 5, РВС-700 № 6, РВС-400 № 7, РВС-200 № 1 «Б», РВС-200 № 2 «Б», РВС-400 № 3, РВС-400 № 2, РВС-400 № 9, РВС-3000 № 9, РВС-2000 № 5, РВС-700 № 3, РВС-1000 № 2, РВС-700 № 1 склада ГСМ п. Бор в установленном порядке приборами контроля и сигнализации; 4.8) Оснащения резервуаров РВС-400 № 9, РВС-400 № 8, РВС-700 № 3, РВС-1000 № 2, РВС-700 № 1 в установленном порядке устройствами молниезащиты; 4.9) Осуществления регулярной зачистки дыхательных клапанов от инея в зимний период в целях недопущения уменьшения их пропускной способности; 4.10) Установки прожекторной мачты на складе ГСМ п. Бор на расстоянии не менее чем на 10 м от резервуара № 15 (РГС-25); 4.11) Установки обвалования резервуаров РВС-700 № 1, РВС-1000 № 2, РВС-700 № 3, РВС-2000 № 4, РВС-2000 № 5, РВС-3000 № 9; 4.12) Установки штуцеров с арматурой и заглушкой, для подвода инертного газа или пара для продувки технологических трубопроводов (должен производиться в начальных и конечных точках трубопровода); 4.13) Оснащения технологических трубопроводов в установленном порядке дыхательными клапанами при повышении давления, сбросы от которых должны направляться в закрытые технологические системы или резервуары аварийного сброса; 4.14) Оценки технического состояния (ревизии) и проведении экспертизы промышленной безопасности линий технологических трубопроводов, включая арматуру, разработки и утверждения графика ревизии технологических трубопроводов; 4.15) Оснащения площадки опасного производственного объекта в установленном порядке производственной и дождевой канализацией; 4.16) Установки автоматического отключения насосного агрегата (склада ГСМ п. Бор), для перекачки нефтепродуктов при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50 % объемных от НКПРП; 4.17) Оснащения нагнетательного трубопровода в установленном порядке обратным клапаном для предотвращения перемещения транспортируемых веществ обратным ходом; 4.18) Оснащения опасного производственного объекта в установленном порядке пунктом управления для управления и контроля процессами перекачки по трубопроводам нефти и нефтепродуктов, а также сливом и наливом; 4.19) Оснащения площадки опасного производственного объекта в установленном порядке предохранительными устройствами, автоматически прекращающими подачу нефтепродукта по достижении заданного уровня в резервуарах или в случае аварийной разгерметизации коммуникаций; 4.20) Проверки заземлителей, токоотводов, разработки и утверждения паспорта молниезащитных устройств и журналов учета состояния молниезащитных устройств; 4.21) Разработки и утверждения паспортов на резервуары РВС-400 № 9, РВС-2000 № 5, РВС-2000 № 4, РВС-700 № 3, РВС-700 № 1, РВС-200 № 1 «Б», РВС-200 № 2 «Б», РВС-400 № 1; 4.22) Разработки и утверждения исполнительного плана коммуникаций; 4.23) Обвалование резервуарного парка склада ГСМ отвечающего требованиям ГОСТ Р 53324-2009 Ограждения резервуаров. Требования пожарной безопасности.

В судебном заседании старший помощник прокурора Туруханского района Бударин С.Р. заявленные исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске, на их удовлетворении настаивал. Уточнил требования в части времени исполнения обязанностей – в течение 9 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО «ТуруханскЭнергоком», ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснив, что в настоящее время часть нарушений указанных в иске устранены, однако устраненные нарушения не исключены Ростехнадзором из предписания.

Представители третьих лиц Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ООО «Сириус» в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом. Представитель Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы сторон, изучив представленные материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

- соблюдать положения указанного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

- соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 названного Федерального закона);

- обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 указанного Федерального закона;

- иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

- обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

- допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

- обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных названным Федеральным законом;

- иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;

- организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

- создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 указанного Федерального закона;

- обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

- обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

- предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

- обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

- разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных абзацем первым пункта 2 статьи 14 указанного Федерального закона;

- заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

- выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

- приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;

- осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;

- принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;

- анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

- своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;

- принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;

- вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;

- представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

В судебном заседании установлено, что ООО «ТуруханскЭнергоком» эксплуатируются следующие опасные производственные объекты: 1.1) площадка дизельной электростанции – 1 п. Бор (<...>, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0012); 1.2) площадка дизельной электростанции – 3 п. Бор (<...>, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0013); 1.3) площадка дизельной электростанции – 1 (<...>, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0003); 1.4) площадка дизельной электростанции – 2 (<...>, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0004); 1.5) площадка дизельной электростанции – 3 (<...>, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0005); 1.6) склад ГСМ дальний (с. Туруханск, правый берег р. Енисей в 1,86 км от застроенной части села вниз по течению р. Енисей, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0006); 1.7) склад ГСМ общий (с. Туруханск, правый берег р. Нижняя Тунгуска, в 0,5 км вверх по течению р. Нижняя Тунгуска от застроенной части села, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0007); 1.8) склад ГСМ п. Бор (п. Бор, в 0,51 км северо-западнее застроенной части поселка, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0011). Енисейским управлением Ростехнадзора на основании решения от 23.09.2021 № Р-360-594 в октябре 2021 г. проведена внеплановая проверка ранее выданного предписания от 30.04.2021 № 07/19/2021 (НХ) и установлено, что Организацией не выполнены в установленные сроки 73 пункта обозначенного предписания (подтверждается актом проверки от 18.10.2021 № 07/99/Р-361-594-о/2021 и предписанием от 18.10.2021 № 07/99-НХ).

Указанные опасные производственные объекты с установленным на них оборудованием предоставлены ООО «ТуруханскЭнергоком» в аренду со стороны ООО «Сириус» на договорной основе, по договору от 29.12.2025 № 2025.321239 (л.д. 154-160).

Согласно информации Енисейского управления Ростехнадзора от 14.05.2025 ООО «ТуруханскЭнергоком» не исполнено 73 пункта предписания от 18.10.2021 № 07/99-НХ, а именно: Общие нарушения: 2.1) отсутствует проектная документация, определяющая устройство и размещение склада ГСМ, а также сливоналивных устройств, резервуаров (сосудов), трубопроводов, насосных станций, предназначенных для хранения и перекачки нефтепродуктов, системам ПАЗ, связи, оповещения, а также к техническому обслуживанию и ремонту технических устройств и сооружений; Склад ГСМ общий: 2.2) не установлено систематическое наблюдение за осадкой основания каждого резервуара, не проводится нивелирование окрайки днища с внесением записи в паспорт резервуара, отсутствует журнал нивелирования окрайки днища резервуаров; 2.3) резервуары РВС-1000 № 1, РВС-200 № 2, РВС-700 № 3, РВС-400 № 4, РВС-700 № 6, РВС-700 № 7, РГС-55 № 16, РГС-55 № 17 не оснащены в установленном порядке контрольно-измерительными приборами, позволяющими контролировать в них уровень нефтепродуктов; 2.4) подземные коммуникации и кабельные трассы не оснащены в установленном порядке опознавательными знаками, позволяющими определять место их расположения и назначение; 2.5) отсутствует перечень установок срабатывания блокировок и сигнализации для осуществления технологических операций; 2.6) все площадки опасного производственного объекта не оснащены в установленном порядке техническими средствами, обеспечивающими оповещение об обнаружении аварийных выбросов горючих паров или разливов нефтепродуктов; Склад ГСМ дальний: 2.7) резервуары РВС-700 № 1, РВС-1000 № 2, РВС-1000 № 3, РВС-700 № 4, РВС-400 № 6, РВС-700 № 7, РВС-700 № 8, (склад ГСМ дальний в с. Туруханск); РВС-700 № 9, РВС-1000 № 10, РВС-1000 № 11 (склад ГСМ дальний, территория ФКП «Аэропорты Красноярья») не оснащены в установленном порядке контрольно- измерительными приборами, позволяющими контролировать в них уровень нефтепродуктов; 2.8) пункт налива в автомобильные цистерны не оборудован в установленном порядке специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами; 2.9) допущена эксплуатация линий технологических трубопроводов, включая арматуру, без периодической оценки технического состояния (ревизии) и в отсутствии экспертизы промышленной безопасности; 2.10) не установлено систематическое наблюдение за осадкой основания каждого резервуара, не проводится ежегодное нивелирование окрайки днища с внесением записи в паспорт резервуара, отсутствует журнал нивелирования окрайки днища резервуаров; 2.11) подземные коммуникации и кабельные трассы не оснащены в установленном порядке опознавательными знаками, позволяющими определять место их расположения и назначение; 2.12) отсутствует перечень установок срабатывания блокировок и сигнализации для осуществления технологических операций; 2.13) все площадки опасного производственного объекта не оснащены в установленном порядке техническими средствами, обеспечивающими оповещение об обнаружении аварийных выбросов горючих паров или разливов нефтепродуктов; 2.14) все площадки опасного производственного объекта не оснащены в установленном порядке производственной и дождевой канализацией. Склад ГСМ п. Бор: 2.15) налив нефтепродуктов в автомобильные цистерны осуществляется не по бесшланговой системе шарнирно сочлененных или телескопических устройств, оборудованных автоматическими ограничителями налива. Используется гибкий шланг без обоснования и в отсутствии проектной документации; 2.16) в целях исключения перелива нефтепродукта через край горловины цистерны не применяются ограничители уровня налива, позволяющие автоматически прекращать налив при достижении заданного значения; 2.17) для сбора остатков продукта, стекающих с наливной трубы при извлечении ее из цистерны, не предусмотрен каплесборник; 2.18) пункт налива нефти и светлых нефтепродуктов не оснащен в установленном порядке сигнализаторами довзрывных концентраций согласно требованиям нормативных правовых актов в области промышленной безопасности; 2.19) площадка заправочного пункта не оснащена в установленном порядке блокировками по прекращению операций слива-налива и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей при превышении концентрации паров нефтепродуктов пункта более 20% объемных от НКПРП; 2.20) сливоналивной причал для осуществления операций с нефтью и нефтепродуктами не оснащен в установленном порядке в соответствии с нормами технологического проектирования морских и речных портов и требованиями законодательства в области промышленной безопасности. Отсутствуют приборы, контролирующие процесс перекачки и т.д.; 2.21) стальные вертикальные резервуары РВС-400 № 10, РВС-200 № 4, РВС-200 № 5, РВС-700 № 6, РВС-400 № 7, РВС-200 № 1 «Б», РВС-200 № 2 «Б», РВС-400 № 3, РВС-400 № 2, РВС-400 № 9, РВС-3000 № 9, РВС-2000 № 5, РВС-700 № 3, РВС-1000 № 2, РВС-700 № 1 склада ГСМ п. Бор не оснащены в установленном порядке приборами контроля и сигнализации. Резервуары РВС-400 № 9, РВС-400 № 8, РВС-700 № 3, РВС-1000 № 2, РВС-700 № 1 не оснащены в установленном порядке устройствами молниезащиты; 2.22) не осуществляется регулярная зачистка дыхательных клапанов от инея в зимний период в целях недопущения уменьшения их пропускной способности; 2.23) прожекторная мачта на складе ГСМ п. Бор установлена на расстоянии менее чем на 10 м от резервуара № 15 (РГС-25); 2.45) фактически отсутствует обвалование резервуаров РВС-700 № 1, РВС-1000 № 2, РВС-700 № 3, РВС-2000 № 4, РВС-2000 № 5, РВС-3000 № 9; 2.24) не предусмотрены штуцеры с арматурой и заглушкой, для подвода инертного газа или пара для продувки технологических трубопроводов (должен производиться в начальных и конечных точках трубопровода); 2.25) технологические трубопроводы не оснащены в установленном порядке дыхательными клапанами при повышении давления, сбросы от которых должны направляться в закрытые технологические системы или резервуары аварийного сброса; 2.26) допущена эксплуатация линий технологических трубопроводов, включая арматуру, без периодической оценки технического состояния (ревизии) и в отсутствии экспертизы промышленной безопасности. Отсутствует график ревизии технологических трубопроводов; 2.27) площадка опасного производственного объекта не оснащена в установленном порядке производственной и дождевой канализацией; 2.28) не осуществляется по факту автоматическое отключение насосного агрегата (склада ГСМ п. Бор), для перекачки нефтепродуктов при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50 % объемных от НКПРП; 2.29) нагнетательный трубопровод не оснащен в установленном порядке обратным клапаном для предотвращения перемещения транспортируемых веществ обратным ходом; 2.30) опасный производственный объект не оснащен установленном порядке пунктом управления для управления и контроля процессами перекачки по трубопроводам нефти и нефтепродуктов, а также слива и налива; 2.31) площадка опасного производственного объекта не оснащена в установленном порядке предохранительными устройствами, автоматически прекращающими подачу нефтепродукта по достижении заданного уровня в резервуарах или в случае аварийной разгерметизации коммуникаций; 2.32) не производится проверка заземлителей, токоотводов. Отсутствуют по факту паспорта молниезащитных устройств и журналы учета состояния молниезащитных устройств; 2.33) отсутствуют паспорта на резервуары РВС-400 № 9, РВС-2000 № 5, РВС-2000 № 4, РВС-700 № 3, РВС-700 № 1, РВС-200 № 1 «Б», РВС-200 № 2 «Б», РВС-400 № 1; 2.34) отсутствует исполнительный план коммуникаций; 2.35) обвалование резервуарного парка склада ГСМ не отвечает требованиям ГОСТ Р 53324-2009 Ограждения резервуаров. Требования пожарной безопасности. Не исполнение казанных пунктов подтверждается актом проверки от 18.10.2021 №07/99/Р-361-594-о/2021 и предписанием от 18.10.2021 №07/99-НХ (л.д. 61-62, 63-72, 73-79).

По выявленным нарушениям прокуратурой района руководителю ООО «ТуруханскЭнергоком» 02.06.2025 было внесено представление № 7-01-58-2025 об устранении нарушений действующего законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения закона не устранены (л.д. 119-128).

Генеральным директором Организации 02.07.2025 дан ответ о частичном устранении нарушений, касаемо нарушений, названных в настоящем исковом заявлении указано, что ресурсоснабжающей организацией ведется работа (л.д.129-131).

Таким образом, законные требования прокурора до настоящего времени не выполнены, выявленные нарушения закона не устранены.

Негативными последствиями допущенных нарушений действующего законодательства является не обеспечение безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и ненадлежащее предупреждение аварий на опасных производственных объектах и не обеспечение готовности к локализации и ликвидации последствий указанных аварий, а также повышение риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условий безопасной эксплуатации опасного производственного объекта.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных прокурором исковых требований и необходимости их удовлетворения.

В силу положений ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание объем работ необходимый для выполнения возложенных обязанностей, суд полагает необходимым установить срок для их исполнения ООО «ТуруханскЭнергоком» в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ООО «ТуруханскЭнергоком» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000,00 (за требование неимущественного характера в интересах неопределенного круга лиц) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Туруханского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ТуруханскЭнергоком» о возложении обязанности совершить действия по устранению допущенных нарушений в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, удовлетворить.

1. Обязать ООО «ТуруханскЭнергоком» устранить нарушения требований действующего законодательства указанные в предписании ЕУ Ростехнадзора от 18.10.2021 № 07/99-НХ, путём:

1.1. Разработки и утверждения проектной документации, определяющей устройство и размещение склада горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ), а также сливоналивных устройств, резервуаров (сосудов), трубопроводов, насосных станций, предназначенных для хранения и перекачки нефтепродуктов, системам противоаварийной автоматической защиты (далее – ПАЗ), связи, оповещения, а также к техническому обслуживанию и ремонту технических устройств и сооружений.

2. Обязать ООО «ТуруханскЭнергоком» устранить нарушения требований действующего законодательства на складе ГСМ общем, расположенном по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, правый берег р. Нижняя Тунгуска, в 0,5 км вверх по течению р. Нижняя Тунгуска от застроенной части села, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0007, путём:

2.1. Установки систематического наблюдения за осадкой основания каждого резервуара, проведения нивелирования окрайки днища с внесением записи в паспорт резервуара, разработки и утверждения журнала нивелирования окрайки днища резервуаров;

2.2. Оснащения резервуаров РВС-1000 № 1, РВС-200 № 2, РВС-700 № 3, РВС-400 № 4, РВС-700 № 6, РВС-700 № 7, РГС-55 № 16, РГС-55 № 17 в установленном порядке контрольно-измерительными приборами, позволяющими контролировать в них уровень нефтепродуктов;

2.3. Оснащения подземных коммуникаций и кабельных трасс в установленном порядке опознавательными знаками, позволяющими определять место их расположения и назначение;

2.4. Разработки и утверждения перечня установок срабатывания блокировок и сигнализации для осуществления технологических операций;

2.5. Оснащения всех площадок опасного производственного объекта в установленном порядке техническими средствами, обеспечивающими оповещение об обнаружении аварийных выбросов горючих паров или разливов нефтепродуктов.

3. Обязать ООО «ТуруханскЭнергоком» устранить нарушения требований действующего законодательства на складе ГСМ дальнем, расположенном по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, правый берег р. Енисей в 1,86 км от застроенной части села вниз по течению р. Енисей, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0006, путём:

3.1. Оснащения резервуаров РВС-700 № 1, РВС-1000 № 2, РВС-1000 № 3, РВС-700 № 4, РВС-400 № 6, РВС-700 № 7, РВС-700 № 8, (склад ГСМ дальний в с. Туруханск); РВС-700 № 9, РВС-1000 № 10, РВС-1000 № 11 (склад ГСМ дальний, территория ФКП «Аэропорты Красноярья») в установленном порядке контрольно-измерительными приборами, позволяющими контролировать в них уровень нефтепродуктов;

3.2. Оборудования пункта налива в автомобильные цистерны в установленном порядке специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами;

3.3. Провести оценку технического состояния (ревизию) и экспертизу промышленной безопасности линий технологических трубопроводов, включая арматуру;

3.4. Установки систематического наблюдения за осадкой основания каждого резервуара, проведения ежегодного нивелирование окрайки днища с внесением записи в паспорт резервуара, разработки и утверждению журнала нивелирования окрайки днища резервуаров;

3.5. Оснащения подземных коммуникаций и кабельных трасс в установленном порядке опознавательными знаками, позволяющими определять место их расположения и назначение;

3.6. Разработки и утверждения перечня установок срабатывания блокировок и сигнализации для осуществления технологических операций;

3.7. Оснащения всех площадок опасного производственного объекта в установленном порядке техническими средствами, обеспечивающими оповещение об обнаружении аварийных выбросов горючих паров или разливов нефтепродуктов;

3.8. Оснащения всех площадок опасного производственного объекта в установленном порядке производственной и дождевой канализацией.

4. Обязать ООО «ТуруханскЭнергоком» устранить нарушения требований действующего законодательства на складе ГСМ п. Бор, расположенном по адресу: Красноярский край, Туруханский район, п. Бор, в 0,51 км северо-западнее застроенной части поселка, класс опасности III, номер в реестре ОПО А66-02762-0011, путём:

4.1. Осуществления налива нефтепродуктов в автомобильные цистерны по бесшланговой системе шарнирно сочлененных или телескопических устройств, оборудованных автоматическими ограничителями налива;

4.2. Применения в целях исключения перелива нефтепродукта через край горловины цистерны ограничителей уровня налива, позволяющих автоматически прекращать налив при достижении заданного значения;

4.3. Установки каплесборника для сбора остатков продукта, стекающих с наливной трубы при извлечении ее из цистерны;

4.4. Оснащения пункта налива нефти и светлых нефтепродуктов в установленном порядке сигнализаторами довзрывных концентраций согласно требованиям нормативных правовых актов в области промышленной безопасности;

4.5. Оснащения площадки заправочного пункта в установленном порядке блокировками по прекращению операций слива-налива и сигнализации, оповещающей о запрете запуска двигателей автомобилей при превышении концентрации паров нефтепродуктов пункта более 20% объемных от НКПРП;

4.6. Оснащения сливоналивного причала для осуществления операций с нефтью и нефтепродуктами в установленном порядке в соответствии с нормами технологического проектирования морских и речных портов и требованиями законодательства в области промышленной безопасности, установке приборов, контролирующих процесс перекачки и т.д.;

4.7. Оснащения стальных вертикальных резервуаров РВС-400 № 10, РВС-200 № 4, РВС-200 № 5, РВС-700 № 6, РВС-400 № 7, РВС-200 № 1 «Б», РВС-200 № 2 «Б», РВС-400 № 3, РВС-400 № 2, РВС-400 № 9, РВС-3000 № 9, РВС-2000 № 5, РВС-700 № 3, РВС-1000 № 2, РВС-700 № 1 склада ГСМ п. Бор в установленном порядке приборами контроля и сигнализации.

4.8. Оснащения резервуаров РВС-400 № 9, РВС-400 № 8, РВС-700 № 3, РВС-1000 № 2, РВС-700 № 1 в установленном порядке устройствами молниезащиты;

4.9. Осуществления регулярной зачистки дыхательных клапанов от инея в зимний период в целях недопущения уменьшения их пропускной способности;

4.10. Установки прожекторной мачты на складе ГСМ п. Бор на расстоянии не менее чем на 10 м от резервуара № 15 (РГС-25);

4.11. Установки обвалования резервуаров РВС-700 № 1, РВС-1000 № 2, РВС-700 № 3, РВС-2000 № 4, РВС-2000 № 5, РВС-3000 № 9;

4.12. Установки штуцеров с арматурой и заглушкой, для подвода инертного газа или пара для продувки технологических трубопроводов (должен производиться в начальных и конечных точках трубопровода);

4.13. Оснащения технологических трубопроводов в установленном порядке дыхательными клапанами при повышении давления, сбросы от которых должны направляться в закрытые технологические системы или резервуары аварийного сброса;

4.14. Оценки технического состояния (ревизии) и проведении экспертизы промышленной безопасности линий технологических трубопроводов, включая арматуру, разработки и утверждения графика ревизии технологических трубопроводов;

4.15. Оснащения площадки опасного производственного объекта в установленном порядке производственной и дождевой канализацией;

4.16. Установки автоматического отключения насосного агрегата (склада ГСМ п. Бор), для перекачки нефтепродуктов при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50 % объемных от НКПРП;

4.17. Оснащения нагнетательного трубопровода в установленном порядке обратным клапаном для предотвращения перемещения транспортируемых веществ обратным ходом;

4.18. Оснащения опасного производственного объекта в установленном порядке пунктом управления для управления и контроля процессами перекачки по трубопроводам нефти и нефтепродуктов, а также сливом и наливом;

4.19. Оснащения площадки опасного производственного объекта в установленном порядке предохранительными устройствами, автоматически прекращающими подачу нефтепродукта по достижении заданного уровня в резервуарах или в случае аварийной разгерметизации коммуникаций;

4.20. Проверки заземлителей, токоотводов, разработки и утверждения паспорта молниезащитных устройств и журналов учета состояния молниезащитных устройств;

4.21. Разработки и утверждения паспортов на резервуары РВС-400 № 9, РВС-2000 № 5, РВС-2000 № 4, РВС-700 № 3, РВС-700 № 1, РВС-200 № 1 «Б», РВС-200 № 2 «Б», РВС-400 № 1;

4.22. Разработки и утверждения исполнительного плана коммуникаций;

4.23. Обвалование резервуарного парка склада ГСМ отвечающего требованиям ГОСТ Р 53324-2009 Ограждения резервуаров. Требования пожарной безопасности.

Взыскать с ООО «ТуруханскЭнергоком» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение одно го месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Житникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2026 года