Решение № 2-267/2017 2-267/2017~М-168/2017 М-168/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-267/2017

Дело №2-267/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего: Литвиненко И.В.

При секретаре: Гуряшевой Е.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 16 марта 2017 г. дело по иску ФИО1 к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

Свои требования мотивирует тем, что согласно Выписке из Протокола № 18 от 24.12.2013 г. Администрации Мысковского городского округа «По рассмотрению вопросов предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества или строительства индивидуальных гаражей», ФИО1 было согласовано отведение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 400 кв.м., вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровой выпиской земельного участка № 4200/ИСХ/17-9759.

В последующем на основании Постановления администрации Мысковского городского округа от 10.04.2014 г. № 675-п «О передаче в аренду земельного участка» между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом МГО был заключен договор аренды земельного участка № 1835-1 от 18.04.2014 г.

В соответствии с п. 1 указанного Договора, ФИО1 был передан в аренду, сроком до 10.04.2017 г. земельный участок, с кадастровым № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На отведенном земельном участке истец приступил к строительству индивидуального жилого дома, однако до настоящего времени строительство не завершено, процент его завершенности составляет - 50%.

Наличие объекта незавершенного строительства подтверждается Техническим паспортом, изготовленным по состоянию на 5 октября 2016г. на объект незавершенного строительства, назначение объекта - жилой дом, наименование объекта -незавершенное строительство, адрес объекта: <адрес>, инвентарный номер №, инвентаризационная стоимость <данные изъяты> рубля.

В настоящее время ФИО1 необходимо признать право собственности на объект незавершенного строительства в судебном порядке поскольку разрешение на строительство истец не получал и в случае завершения строительства не сможет сдать его в эксплуатацию. Кроме того, в настоящее время не имеет возможности распоряжаться своим имуществом.

Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с инвентарным номером №.

Представитель администрации Мысковского городского округа представил отзыв.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

Разрешая исковые требования в части признания права собственности на объект незавершенного строительства, суд руководствуется положениями ст. 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации ст. 25.3 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ, и исходит из того, что спорный объект незавершенного строительства возведен ФИО1 в границах земельного участка, выделенного для целей строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцом предпринимались меры, направленные на оформление документов, прохождение согласований с заинтересованными лицами.

В судебном заседании установлено, что согласно Выписке из Протокола № 18 от 24.12.2013 г. Администрации Мысковского городского округа «По рассмотрению вопросов предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества или строительства индивидуальных гаражей», ФИО1 было согласовано отведение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 400 кв.м., вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровой выпиской земельного участка № 4200/ИСХ/17-9759.

В последующем на основании Постановления администрации Мысковского городского округа от 10.04.2014 г. № 675-п «О передаче в аренду земельного участка» между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом МГО был заключен договор аренды земельного участка № 1835-1 от 18.04.2014 г.

В соответствии с п. 1 указанного Договора, ФИО1 был передан в аренду, сроком до 10.04.2017 г. земельный участок, с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На отведенном земельном участке истец приступил к строительству индивидуального жилого дома, однако до настоящего времени строительство не завершено, процент его завершенности составляет - 50%.

В соответствии с техническим паспортом на объект незавершенного строительства, по состоянию на 5 октября 2016г., назначение объекта - жилой дом, наименование объекта -незавершенное строительство, адрес объекта: <адрес>, инвентарный номер №, инвентаризационная стоимость <данные изъяты> рубля (л.д.7).

В связи с отсутствием разрешения на строительство, истец не имеет возможности оформить объект незавершенного строительства.

Согласно ответа на заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, отдела архитектуры и градостроительства от 13.03.2017г. установлено, что Разрешение на строительство объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, отделом архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городского округа не выдавалось.

На основании пункта 1 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации отсутствие разрешения на строительства является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, отдел архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городского округа не вправе выдать разрешение на ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта

В настоящее время ФИО1 решил оформить правоустанавливающие документы на объект незавершенного строительства.

Разрешая заявленные требования, судом учтено, что ФИО1 предпринял надлежащие меры к легализации постройки, обратившись с заявлением в отдел архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городского округа.

Оформить надлежащим образом документы не представляется возможным.

Таким образом, истцу необходимо в судебном порядке признать право собственности на объект незавершенного строительства.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Удовлетворяя исковые требования о признании права собственности на объект незавершенного строительства, суд приходит к выводу о том, что спорный объект незавершенного строительства возведен без разрешения на строительство объекта недвижимости на отведенном земельном участке, с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, целевое назначение земельного участка не нарушено. Право на спорный объект недвижимости никем не оспорено.

При отсутствии разрешения на строительство, а также поскольку доказательств существенного нарушения градостроительных и строительных норм при возведении спорной постройки не представлено, при имеющейся степени готовности не доказано, что незавершенный строительством объект создает угрозу жизни и здоровью граждан либо существенно нарушает права и законные интересы иных лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незавершенного строительством объекта самовольной постройкой.

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского Кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) законодатель относит объекты незавершенного строительства к недвижимым вещам. В пункте 38 постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что вещь может быть недвижимой в силу своих природных свойств. В целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. Правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости независимо от регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится. При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с инвентарным номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда Кемеровский областной суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2017

Судья И.В. Литвиненко