Решение № 2-238/2017 2-238/2017~М-197/2017 М-197/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-238/2017

Дело № 2-238/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шелайкина В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Беляевских О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в стаж работы по специальности периоды нахождения в учебных отпусках и прохождении курсов повышения квалификации,

установил:

16.02.2017 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Валуйки и Валуйском районе по вопросу определения права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, получив отказ по причине не включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию периодов нахождения в учебных отпусках, курсах повышения квалификации. С указанным отказом ФИО1 не согласилась.

Дело инициировано иском ФИО1, которая просила признать подлежащими включению в специальный стаж педагогической работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 09.10.1998 года по 14.10.1998 года, с 13.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.02.2006 г. по 25.02.2006 г., с 18.05.2009 г. по 25.05.2009 г., с 22.11.2010 г. по 03.12.2010 г., с 19.03.2012 г. по 13.04.2012 г. с 20.05.2013 г. по 23.05.2013 г., 07.06.2013 г. и периоды нахождения в учебных отпусках с 22.10.2007 г. по 02.11.2007 г., с 28.01.2008 г. по 08.02.2008 г., 07.04.2008 г., по 19.04.2008 г., с 26.05.2008 г. по 07.06.2008 г., с 29.09.2008 г. по 11.10.2008 г., с 24.11.2008 г. по 06.12.2008 г., с 09.02.2009 г. по 14.02.2009 г., с 25.05.2009 г. по 30.06.2009 г.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Валуйки и Валуйскому району по доверенности ФИО2 иск не признала.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правом на трудовую пенсию по старости наделены мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Вместе с тем, ст. 27 указанного Закона предусмотрена возможность назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения вышеуказанного возраста определенным категориям лиц. В частности, таким правом наделены лица, независимо от их возраста, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей (п. 19 ст. 27).

Как следует из представленной истцом трудовой книжки, ФИО1 занимается педагогической деятельностью с 15.08.1990 г. по 31.08.1994 г. в Селивановской средней школе Валуйского района Белгородской области, в должности учителя русского языка и литературы; с 01.09.1994 г. по 31.08.2008 г. в той же школе в должности учителя истории; с 01.09.2008 г. по настоящее время работает директором и учителем истории в МОУ «Селивановская основная общеобразовательная школа» Валуйского района Белгородской области.

16.02.2017 года истец обратилась в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе с заявлением об определении её права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Исследовав предоставленные заявителем подтверждающие работу документы, на 16.02.2017 г. истице зачтены в специальный стаж работы периоды работы педагогической деятельности, составляющие 24 года 03 месяца 22 дня (л.д. 5-7).

В период своей трудовой деятельности истица находилась в учебных отпусках, ответчик засчитал в специальный стаж работы истца, периоды учебных отпусков до 30.06.2007 г.,

Периоды нахождения истицы в учебных отпусках с 22.10.2007 г. по 02.11.2007 г., с 28.01.2008 г. по 08.02.2008 г., 07.04.2008 г., по 19.04.2008 г., с 26.05.2008 г. по 07.06.2008 г., с 29.09.2008 г. по 11.10.2008 г., с 24.11.2008 г. по 06.12.2008 г., с 09.02.2009 г. по 14.02.2009 г., с 25.05.2009 г. по 30.06.2009 г., ответчик не засчитал в стаж работы.

Помимо того, не засчитал в специальный стаж периоды обучения истца на курсах повышения квалификации: с 09.10.1998 года по 14.10.1998 года, с 13.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.02.2006 г. по 25.02.2006 г., с 18.05.2009 г. по 25.05.2009 г., с 22.11.2010 г. по 03.12.2010 г., с 19.03.2012 г. по 13.04.2012 г. с 20.05.2013 г. по 23.05.2013 г., 07.06.2013 г.

Не включение в специальный стаж работы периодов нахождения в учебных отпусках, ответчик обосновывает тем, что в соответствии с правилами исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренных п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат зачету в специальный стаж.

Не включение в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, ответчик обосновывает тем, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не засчитываются в специальный стаж, так как не выполняется норма рабочего времени, установленная на ставку заработной платы преподавательской работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Суд признает доводы ответчика неубедительными по следующим основаниям.

Рассматривая основания для включения в специальный стаж работы в связи с преподавательской деятельностью, курсов повышения квалификации и учебных отпусков, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Истцом, в подтверждении прохождении курсов повышения квалификации в периоды с 09.10.1998 года по 14.10.1998 года, с 13.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.02.2006 г. по 25.02.2006 г., с 18.05.2009 г. по 25.05.2009 г., с 22.11.2010 г. по 03.12.2010 г., с 19.03.2012 г. по 13.04.2012 г. с 20.05.2013 г. по 23.05.2013 г., 07.06.2013 г., предоставлены удостоверение, свидетельства о повышении квалификации, приказы о направлении на курсы повышения квалификации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи, с чем отказ Пенсионного фонда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Кроме того, в силу статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В подтверждении нахождения в учебных отпусках в период с с 22.10.2007 г. по 02.11.2007 г., с 28.01.2008 г. по 08.02.2008 г., 07.04.2008 г., по 19.04.2008 г., с 26.05.2008 г. по 07.06.2008 г., с 29.09.2008 г. по 11.10.2008 г., с 24.11.2008 г. по 06.12.2008 г., с 09.02.2009 г. по 14.02.2009 г., с 25.05.2009 г. по 30.06.2009 г., истец предоставила приказы школы, о предоставлении дополнительных отпусков, а также диплом (Белгородского государственного университета) о высшем образовании по специальности учитель истории, социальный педагог, полученный 24.06.2009 г.

Оценив представленные доказательства, исходя из того, что в указанные периоды за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, с которой производятся все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж истца.

На основании изложенного, суд считает, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в стаж работы по специальности периоды нахождения в учебных отпусках и прохождении курсов повышения квалификации, удовлетворить.

Признать подлежащими включению ФИО1 в специальный стаж педагогической работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 09.10.1998 года по 14.10.1998 года, с 13.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.02.2006 г. по 25.02.2006 г., с 18.05.2009 г. по 25.05.2009 г., с 22.11.2010 г. по 03.12.2010 г., с 19.03.2012 г. по 13.04.2012 г. с 20.05.2013 г. по 23.05.2013 г., 07.06.2013 г. и периоды нахождения в учебных отпусках: с 22.10.2007 г. по 02.11.2007 г., с 28.01.2008 г. по 08.02.2008 г., 07.04.2008 г., по 19.04.2008 г., с 26.05.2008 г. по 07.06.2008 г., с 29.09.2008 г. по 11.10.2008 г., с 24.11.2008 г. по 06.12.2008 г., с 09.02.2009 г. по 14.02.2009 г., с 25.05.2009 г. по 30.06.2009 г.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе включить ФИО1 в специальный стаж педагогической работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 09.10.1998 года по 14.10.1998 года, с 13.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.02.2006 г. по 25.02.2006 г., с 18.05.2009 г. по 25.05.2009 г., с 22.11.2010 г. по 03.12.2010 г., с 19.03.2012 г. по 13.04.2012 г. с 20.05.2013 г. по 23.05.2013 г., 07.06.2013 г. и периоды нахождения в учебных отпусках: с 22.10.2007 г. по 02.11.2007 г., с 28.01.2008 г. по 08.02.2008 г., 07.04.2008 г., по 19.04.2008 г., с 26.05.2008 г. по 07.06.2008 г., с 29.09.2008 г. по 11.10.2008 г., с 24.11.2008 г. по 06.12.2008 г., с 09.02.2009 г. по 14.02.2009 г., с 25.05.2009 г. по 30.06.2009 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца.

Судья