Решение № 12-104/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-104/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара 06 марта 2017 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Афанасьева С.Н.,

с участием председателя административной комиссии Промышленного внутригородского района г.о.ФИО1,

представителя заявителя – Т.С. (по доверенности),

рассмотрев жалобу АО «ПЖРТ Промышленного района» на постановление Административной комиссии Промышленного района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г. в отношении АО «ПЖРТ Промышленного района»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Промышленного района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. АО «ПЖРТ Промышленного района» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г.

Не согласившись с данным постановлением, АО «ПЖРТ Промышленного района» А.М. обратился в Промышленный районный суд г.Самары с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях АО «ПЖРТ Промышленного района» состава административного правонарушения. В жалобе указано, что при составлении акта, протокола об административном правонарушении, должностным лицом административной комиссии Промышленного внутригородского района не выяснены все обстоятельства по делу, а именно, не установлен факт привлечения ПЖРТ Промышленного района ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Кроме того указал, что не установлено место совершения административного правонарушения.

В судебном заседании представитель АО «ПЖРТ Промышленного района» по доверенности Т.С. жалобу поддержала по основаниям, в ней изложенным, просила ее удовлетворить.

Представитель Административной комиссии Промышленного района г.о.ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, по основаниям изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя АО «ПЖРТ Промышленного района», председателя комиссии, суд полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Пунктом 2 статьи 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» (в ред. от 08.02.2016 г.) предусматривается административную ответственность за совершение тех же действий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, то есть за неисполнение той же нормы нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

На территории городского округа Самара действуют Правила благоустройства территории г.о.Самара, утвержденные Постановлением главы г.о.Самара от 10.06.2008 года №404 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о.Самара».

Пунктом 20 главы 3 раздела 2 Постановления Главы г.о.Самара № 404 от 10.06.2008 года «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о.Самара» установлены виды и периодичность работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства, пп.1 которого установлено, что уборка территории (мойка, полив, подметание, удаление мусора, снега, наледи, проведение иных технологических операций для поддержания объектов благоустройства в чистоте) должны осуществляться ежедневно.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, АО «ПЖРТ Промышленного района», как организацией, осуществляющей содержание жилого фонда, дворового проезда. Вся дворовая территория покрыта сплошным свежевыпавшим снегом. При повторном выезде ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дворовая территория, в том числе участок дворового проезда напротив выходов из подъездов не очищен от залежавшегося снега и наледи, <данные изъяты>

Нарушены п.40 гл.4 р.2 Постановления Главы г.о.Самара от 10.06.2008г. №404 «Об утверждении правил благоустройства территории г.о.Самара и территорий внутригородских районов г.о.Самара». Ранее АО «ПЖРТ Промышленного района» привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

По данному факту постановлением административной комиссии Промышленного района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. АО "ПЖРТ Промышленного района" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 статьи 10.4 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Факт допущенного АО «ПЖРТ Промышленного района» правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ., из которых усматривается, что на придомовой территории жилого дома не произведена ежедневная очистка дворовой территории со стороны выходов из подъездов от снега и наледи до асфальта. Привязанность места совершения правонарушения к указанному в постановлении адресу фотоматериалами подтверждается.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Административной комиссией Промышленного внутригородского района г.о.Самара, АО «ПЖРТ Промышленного района» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.10.4 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», наложен штраф <данные изъяты> рублей. Таким образом, юрлицо является привлеченным к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Допустимых и достаточных доказательств невозможности соблюдения Правил в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые АО «ПЖРТ Промышленного района» не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, юридическим лицом не представлено.

Административной комиссией при вынесении постановления установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ, что отражено в постановлении, соблюдены сроки рассмотрения дела.

Таким образом, при полном и объективном рассмотрении дела, суд полагает, что правовая оценка действиям АО «ПЖРТ Промышленного района» административной комиссией дана верно, постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении юридического лица было вынесено обоснованно, виновность АО «ПЖРТ Промышленного района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», полностью подтверждается материалами дела.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вопреки доводам в жалобе, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.

При наличии указанных обстоятельств, постановление от 21.12.2016г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Промышленного района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 статьи 10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г. в отношении АО «ПЖРТ Промышленного района» - оставить без изменения, а жалобу АО «ПЖРТ Промышленного района» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течении 10 дней.

Судья Афанасьева С.Н