Решение № 12-75/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 12-75/2018

Дело №12-75/2018


РЕШЕНИЕ

06 ноября 2018 года г.Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Зараева Н.В., при секретаре Синицкой А.Т.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Новоуральского судебного района ФИО2 от 25.09.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новоуральского судебного района от 25.09.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ.

В жалобе, поданной в Новоуральский городской суд ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного постановления, поскольку в судебное заседание не представлено документов, подтверждающих полномочия К. на представление интересов УФССП России по Свердловской области или Российской Федерации, документы, представленные в деле, не заверены надлежащим образом.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснив, что в реестре юридических лиц отсутствует как самостоятельное юридическое лицо Новоуральский городской отдела УФССП России по Свердловской области, в связи с чем судебный пристав-исполнитель К. не имела права действовать при составлении протокола без доверенности, представленные в суд документы на судебного пристава-исполнителя К. не заверены надлежащим образом, отсутствует гербовая печать, по существу правонарушения пояснил, что неуплата алиментов связана с ухудшением материального положения.

Потерпевшая М., составитель протокола уведомлены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, в связи с чем судья определил рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности", вступившим в силу 15 июля 2016 года, введена административная ответственность по статье 5.35.1 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, на основании исполнительного листа № ХХХ от ХХХ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Новоуральского судебного района Свердловской области с ФИО1 в пользу З. (после замужества М.) взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка К., ХХХ года рождения, в твердой денежной сумме в размере 1/4 от величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области на 3 квартал ХХХ года в размере ХХХ рублей с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области, с даты вступления решения суда в законную силу до совершеннолетия ребенка, то есть до ХХХ года.

На основании вышеуказанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Новоуральского городского отдела УФССП по Свердловской области ХХХ было вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО1 исполнительного производства, с которым ФИО1 был ознакомлен ХХХ.

ХХХ года судебным приставом-исполнителем Новоуральского городского отдела УФССП России по Свердловской области было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ХХХ по ХХХ, согласно которому должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам на несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ХХХ года в размере ХХХ рублей.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от ХХХ неуплата ФИО1 без уважительных причин в нарушение решения суда от ХХХ средств на содержание несовершеннолетнего ребенка имела место более двух месяцев, так как ФИО1 в период с ХХХ по ХХХ уплату алиментов не производил, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом № ХХХ об административном правонарушении от ХХХ года, актом об обнаружении правонарушения от ХХХ года, исполнительным листом ХХХ от ХХХ, постановлением судебного пристава-исполнителя Новоуральского городского отдела УФССП по Свердловской области от ХХХ о возбуждении исполнительного производства, заявлением М., письменными объяснениями ФИО1, согласно которым он не оспаривал факта неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в связи с отсутствием доходов, постановлением судебного пристава-исполнителя Новоуральского городского отдела УФССП по Свердловской области от ХХХ года о расчете задолженности по алиментам.

Указанным доказательствам была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Не может повлечь отмену состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления доводы жалобы ФИО1 об отсутствии документов, подтверждающих полномочия судебного пристава-исполнителя К., а также о ненадлежащем заверении документов дела об административном правонарушении, поскольку оснований сомневаться в том, что К. является судебным приставом-исполнителем, у судьи не имеется, в суд апелляционной инстанции представлен приказ о назначении К. судебным приставом-исполнителем Новоуральского отдела УФССП России по Свердловской области, а также должностной регламент судебного пристава-исполнителя К.

В соответствии с пунктом 77 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, - об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.35.1 КоАП РФ.

Приказом Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от 22.11.2016 № 603 утвержден перечень должностных лиц федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, согласно которому данным правом обладают начальники структурных подразделений территориальных органов ФССП - старшие судебные приставы, их заместители, судебные приставы-исполнители.

В связи с чем доводы заявителя о необходимости наличия доверенности судебному приставу-исполнителю для осуществления своих полномочий являются необоснованными.

Вопреки доводам заявителя, все материалы дела, касающиеся исполнительного производства заверены подписью судебного пристава-исполнителя К. и печатью Новоуральского городского отдела УФССП России по Свердловской области.

Доводы заявителя о ненадлежащем оформлении приказа и должностного регламента на судебного пристава-исполнителя К., так как отсутствует гербовая печать судьей не принимаются, поскольку указанные документы заверены печатью Новоуральского городского отдела УФССП по Свердловской области, направлены в адрес суда с сопроводительным письмом, подписанным руководителем территориального подразделения на официальном бланке.

Отсутствие в реестре юридических лиц сведений об отдельной регистрации в качестве структурного подразделения Новоуральского городского отдела УФССП по Свердловской области, на что ссылался заявитель, не влечет отмену состоявшегося судебного постановления, поскольку внутренняя организационная структура УФССП по Свердловской области, в том числе наличие структурных подразделений установлена на основании Приказа от 4.10.2013 № 389 «Об утверждении положения об управлении Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области».

С учетом изложенного, суд считает, что вывод о виновности ФИО1 в совершенном административном правонарушении сделан с учетом анализа и оценки доводов последнего, основан на исследованных материалах дела об административном правонарушении, что согласуется с положениями ст.26.1,26.11 КоАПРФ и свидетельствует о выполнении обязанностей по всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции нормы, с учетом его личности, характера административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Постановление мирового судьи в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАПРФ, по мнению судьи апелляционной инстанции, является законным, мотивированным и обоснованным. Каких-либо нарушений при вынесении постановления мировым судьей, влекущих отмену или изменение, принятого решения судья не находит.

Руководствуясь п.п. 1 п. 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Новоуральского судебного района ФИО2 от 25.09.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Зараева Н.В.

Согласовано

Судья Н.В. Зараева