Решение № 2-1153/2020 2-1153/2020~М-485/2020 М-485/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-1153/2020

№2-1153/2020г.


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.07.2020г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.

При секретаре Киракосян Р.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шахты Ростовской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шахты Ростовской области об отмене решения УПФР в г.Шахты об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периодов военной службы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной пенсии, ссылаясь на то, что 15.08.2019г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР в г.Шахты от сентября 2019г. №769375/19 в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано на том основании, что у него отсутствует требуемый специальный стаж для назначения такой пенсии. С данным решением он не согласен, поскольку ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г., следующие периоды: с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. (2 года); с 01.01.2002г. по 30.06.2002г. (6 мес.); с 01.07.2002г. по 22.09.2002г. (2 мес. 22 дня) – участковым горным нормировщиком в филиале ОАО «РУ» Водоотлив ш. «Глубокая» по тем основаниям, что целью деятельности данного предприятия является реализация проекта ликвидации шахты и обеспечение эксплуатации водоотливного комплекса шахты. Из Положения о филиале ОАО «РУ» Водоотлив ш.«Глубокая» не усматривается отнесение Водоотлива ш.Глубокая к дренажным шахтам. Кроме того, в специальный стаж истца необходимо включить службу в Советской Армии в период с 25.06.1986г. по 28.06.1988г. (2 года 3 дня), а не с 06.02.1988г. по 28.06.1988г. (4 мес. 13 дней). При включении данных периодов в специальный стаж у истца возникает право на досрочную страховую пенсию, однако ответчик незаконно исключил спорные периоды. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит отменить решение УПФР в г.Шахты от сентября 2019г. №76975/19 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях»; обязать УПФР в г.Шахты назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 15.08.2019г., включив в специальный стаж период его военной службы в Советской Армии с 25.06.1986г. по 15.02.1988г., всего 1 год 4 месяца 20 дней.

Впоследствии истец изменил исковые требования и просил признать решение УПФР в г.Шахты от 12 сентября 2019г. №76975/19 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» незаконным в части не включения в специальный стаж следующих периодов: с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. (2 года); с 01.01.2002г. по 30.06.2002г. (6 мес.); с 01.07.2002г. по 22.09.2002г. (2 мес. 22 дня) – участковым горным нормировщиком в филиале ОАО «РУ» Водоотлив ш. «Глубокая»; обязать УПФР в г.Шахты включить в специальный стаж, дающий право на назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с 25.06.1986г. по 15.02.1988г. (1 год 7 месяцев 20 дней) – военная служба в Советской Армии; с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. (2 года); с 01.01.2002г. по 30.06.2002г. (6 мес.); с 01.07.2002г. по 22.09.2002г. (2 мес. 22 дня) – участковым горным нормировщиком в филиале ОАО «РУ» Водоотлив ш. «Глубокая»; назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 15.08.2019г.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца – адвокат Корзунова Л.А., действующая на основании доверенности от 14.11.2019г., ордера №68929, в судебное заседание явилась, поддержала требования истца в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности №7 от 10.01.2020г., в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, при этом пояснила, что основным условием назначения досрочной пенсии по п. «г» подраздела 1 раздела 1 «Горные работы» по Списку №1 (1991г.) является документальное подтверждение факта занятости на подземных работах не менее 50% рабочего времени. Согласно штатного расписания филиала ОАО «Ростовуголь» Водоотлив шахты «Глубокая» должность «участковый горный нормировщик» входит в структурное подразделение экономической службы предприятия. Согласно приказу №35-к от 30.10.2000г. «Об оказании материальной помощи» ФИО1 проходит как специалист по расчетам. Поэтому оснований для включения спорного периода в льготный стаж не имеется.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018г., на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Частями 2,3 и 4 настоящей статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в разделе 1 «Горные работы» - подраздел 1 «Добыча полезных ископаемых, Геолого-разведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» (код 1010100г-24164, код 1010100г-24170) предусмотрены «нормировщики горные», «нормировщики горные участковые», в подразделе 2 – «Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» предусмотрены (код 10103000б-24164) «нормировщики горные», что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №1 при условии занятости на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде).

Согласно Разъяснений №6 от 11 мая 1993г. «О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г.№10 и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991г. №591», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 мая 1993г. №105, по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: 1010300б-24164 нормировщикам горным участковым - как нормировщикам горным.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шахты Ростовской области №769375/19 от 09.2019г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по тем основаниям, что назначение пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком №1, утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (по периодам работы до 01.01.1992г.) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. №537, от 24.04.2003г. №239, а с 01.01.2015г. (момент вступления в силу Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г.) подтверждена постановлением Правительства РФ №665 от 16.07.2014г. Списком №1 (1956г.) разделом I «Горные работы» предусмотрены: все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля… Списком №1 (1991г.) разделом I «Горные работы» (Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений), подразделом 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков», пунктом «а» предусмотрены: 1010100а все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах; пунктом «г» рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) предусмотрены: 1010100г-24164 нормировщики горные; 1010100г-24170 нормировщики горные участковые. Согласно части 3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом, как указано в решении ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шахты Ростовской области №769375/19 от 09.2019г., в стаж, дающий право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г., не могут быть включены периоды работы: с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. (2 года), с 01.01.2002г. по 30.06.2002г. (6 мес.), с 01.07.2002г. по 22.09.2002г. (2 мес. 22 дня) – участковым горным нормировщиком в филиале ОАО «РУ» Водоотлив шахты «Глубокая» поскольку, раздел I «Горные работы» Списка №1 предусматривает добычу полезных ископаемых, геологоразведочные работы, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений. Подземные работы на дренажных шахтах также предусмотрены, но при этом они должны обеспечивать жизнедеятельность шахты, добывающей полезные ископаемые.

Согласно же документов наблюдательного дела №071-053-015058, филиал ОАО «Ростовуголь» Водоотлив шахты «Глубокая» создан на основании решения Совета директоров (приказ от 27.12.1999г.№7) с 29.12.1999г. для обеспечения работы водоотливного комплекса ликвидируемой шахты «Глубокая». На основании Положения о филиале ОАО «Ростовуголь» Водоотлив шахты «Глубокая», утвержденного Советом директоров ОАО «Ростовуголь», целью деятельности предприятия является реализация проекта ликвидации шахты и обеспечение эксплуатации водоотливного комплекса шахты. Из данного Положения не усматривается отнесение Водоотлива шахты «Глубокая» к дренажным шахтам. Таким образом, страховой стаж ФИО1 составил 28 лет 9 мес. 12 дней, стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. составил лишь 7 лет 11 мес. 6 дней. Поэтому в назначении с 15.08.2019г. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано (л.д.9-12).

Между тем, суд не может согласиться с решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шахты Ростовской области №769375/19 от 09.2019г. в части не включения в стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г., периодов работы истца: с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. (2 года), с 01.01.2002г. по 30.06.2002г. (6 мес.) – участковым горным нормировщиком в филиале ОАО «РУ» Водоотлив шахты «Глубокая», поскольку должность истца – участковый горный нормировщик поименована в Списке №1 (1991г.) в подразделах 1 и 2 раздела I «Горные работы».

Что же касается доводов представителя ответчика о том, что филиал ОАО «Ростовуголь» «Водоотлив шахты «Глубокая» не относится к дренажным шахтам, поэтому работа истца в должности участкового горного нормировщика в спорный период не может быть включена в льготный стаж суд находит несостоятельными, поскольку Список №1 производств работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г., построен по производственному признаку, то есть право на досрочное назначение страховой пенсии дает работа в тех производствах, которые указаны в Списке. В данном случае в разделе I указанного списка «Горные работы» указано: Добыча полезных ископаемых. Геолого-разведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений.

Согласно же разделу 1 Положения о филиале открытого акционерного общества «Ростовуголь» «Водоотлив шахты «Глубокая», филиал открытого акционерного общества «Ростовуголь» создан на основании решения Совета директоров 27 декабря 1999г. и действует с соблюдением требований Федерального закона «Об акционерных обществах», иных федеральных законов, Устава общества, Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации филиала ОАО «Ростовуголь», утвержденного решением Совета директоров общества от 13.11.99г. №5. Филиал создан в целях реализации проекта ликвидации ш. «Глубокая» и предметом деятельности филиала является обеспечении эксплуатации водоотливного комплекса шахты «Глубокая» (раздел 2 Положения). Согласно разделу 3 Положения, Филиал не является юридическим лицом, действует на основании положения, утвержденного Советом директоров общества, т.е. входило в структуру ОАО «Ростовуголь», при этом, основная деятельность ОАО «Ростовуголь» заключалась в организации добычи угля, строительстве и реконструкции шахт.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов шахты отнесены к опасным производственным объектам. Согласно Перечню мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004г. №840, мероприятия по ликвидации организаций угольной промышленности включают в себя, в том числе, технические работы по ликвидации организаций угольной промышленности: ликвидация последствий ведения горных работ (работы по ликвидации горных выработок и исключению доступа к ним, по демонтажу оборудования, сносу зданий и сооружений, рекультивации использованных земель, ликвидации экологических и иных последствий ведения горных работ.

В данном случае, исходя из Положения о филиале открытого акционерного общества «Ростовуголь» «Водоотлив шахты «Глубокая», следует, что целью создания данного филиала является реорганизация и ликвидация шахты «Глубокая», что свидетельствует о необходимости проведения технических работ по ликвидации горных выработок и исключению доступа к ним.

Таким образом, анализ вышеперечисленных норм права и правоустанавливающие документы филиала открытого ОАО «Ростовуголь» «Водоотлив шахты «Глубокая» позволяют суду сделать вывод о том, что деятельность данного филиала связана с выполнением горных работ.

Что же касается доводов представителя ответчика о том, что отсутствует документальное подтверждение занятости истца на подземных работах не менее 50% рабочего времени, то данные доводы суд находит несостоятельными, поскольку согласно сведениям ГКУ Ростовской области «Центр хранения архивных документов в городе Шахты Ростовской области» от 09.07.2020г., архивные документы по Водоотливу ш.Глубокая поступили на государственное хранение не в полном объеме, местонахождение документов неизвестно (л.д.120-121)

В данном случае, работник не может нести ответственность за действия работодателя, который направил в ГКУ Ростовской области «Центр хранения архивных документов в городе Шахты Ростовской области» на государственное хранение архивные документы по Водоотливу ш.Глубокая не в полном объеме. В то время как пункт 5.9 Положения о филиале открытого акционерного общества «Ростовуголь» «Водоотлив шахты «Глубокая» предусматривал ведение кадрового и архивного делопроизводства согласно законодательству РФ (л.д.78).

Из представленных в материалы дела копий лицевых счетов на имя ФИО1 за период с 01.01.2000г. по 30.06.2002г. в филиале ОАО «Ростовуголь» «Водоотлив шахты «Глубокая» видно количество отработанных часов и дней, а также начисление заработной платы истцу в спорный период, что свидетельствует о работе истца полный рабочий день (л.д.121-128).

Кроме того, архивная справка о заработной плате ФИО1 также подтверждает факт работы истца в период с 01.01.2000г. по 30.06.2002г. в филиале ОАО «Ростовуголь» Водоотлив шахты «Глубокая» (л.д.69), при этом, доказательств, подтверждающих выполнение работы истцом в период с 01.07.2002г. по 22.09.2002г. (2 мес. 22 дня), суду не представлено.

Из представленного в материалы дела перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, направленного филиалом ОАО «Ростовуголь» «Водоотлив шахты «Глубокая» в пенсионные органы (регистрационный номер в ОПФР 071-053-015058), следует, что данный список содержит, в том числе должность нормировщика горного участкового со ссылкой на Список №1, раздел 1 (л.д.95-110).

Представитель ответчика не оспаривал факта направления филиалом ОАО «Ростовуголь» «Водоотлив шахты «Глубокая» в адрес пенсионного органа данного списка, но при этом настаивал на том, что у истца отсутствует право на включение спорного периода работы истца в должности нормировщика горного участкового, с чем суд не может согласиться.

Таким образом, совокупность установленных судом обстоятельств дела свидетельствует о том, что период работы истца в должности нормировщика горного участкового в филиале ОАО «Ростовуголь» «Водоотлив шахты «Глубокая» с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. (2 года), с 01.01.2002г. по 30.06.2002г. (6 мес.) подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Что же касается требований истца о включении в льготный стаж периода с 25.06.1986г. по 15.02.1988г. (1 год 7 месяцев 20 дней) – военной службы в Советской Армии, то данные требования подлежат отклонению, поскольку на момент призыва ФИО1 на службу в армию (16.02.1986г.) действовало Постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались служба в составе Вооруженных Сил СССР (подп. «к»).

Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работникам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом абзацем 3 пункта 109 Положения было установлено, что в случае назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В данном случае, ГУ УПФР в г.Шахты правомерно включили истцу в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях 4 месяца 13 дней, исходя из следующих периодов работы истца: с 29.06.1989г. по 26.07.1989г. (28 дней) – ученик проходчика в Шахтинском шахтопроходческом управлении к-та «Ростовшахтострой»; с 12.06.1990г. по 15.08.1990г. (2 мес. 4 дня) – ученик проходчика на шахте «Глубокая» п/о «РУ»; с 21.06.1991г. по 01.08.1991г. (1 мес. 11 дней) – проходчик подземный в шахте ДАО Шахтоуправление «Мирное», т.е. 4 месяца 13 дней, согласно Списку №1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173г., который применятся к периодам выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Следовательно, в специальный стаж истца подлежит включению период его службы в Вооруженных силах СССР в таком же размере, т.е. 4 месяца 13 дней, а именно: с 16.02.1988г. по 28.06.1988г. период службы в Вооруженных силах СССР, приравненных к периоду работы по Списку №1.

Поэтому оснований для включения истцу в льготный стаж периода с 25.06.1986г. по 15.02.1988г. (1 год 7 месяцев 20 дней) – военной службы в Советской Армии не имеется.

Вместе с тем, у истца возникает право на досрочную пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ, поскольку период работы истца в должности нормировщика горного участкового в филиале ОАО «Ростовуголь» «Водоотлив шахты «Глубокая» с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. (2 года), с 01.01.2002г. по 30.06.2002г. (6 мес.) подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г., соответственно, страховой стаж ФИО1 составит 28 лет 9 мес.12 дней, стаж, дающий право на досрочную пенсию, составит 10 лет 5 месяцев 6 дней, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. с 15.08.2019г.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 -удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шахты Ростовской области от 12 сентября 2019г. №76975/19 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шахты Ростовской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды: с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. (2 года); с 01.01.2002г. по 30.06.2002г. (6 мес.) – участковым горным нормировщиком в филиале ОАО «Ростовуголь» Водоотлив шахты «Глубокая» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 15.08.2019г., в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья С.Ф. Романова

Решение изготовлено в окончательной форме 05.08.2020г.