Решение № 2-659/2019 2-659/2019~М-471/2019 М-471/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-659/2019

Дело № 2-659/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года г.Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Р.,

с участием представителя истца Б., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Новокузнецка к ФИО1 о сносе самовольно выстроенного нежилого помещения, приведении земельного участка в состояние, пригодное для дальнейшего использования,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Новокузнецка обратилась с иском к ответчику ФИО1, в котором просит обязать ФИО1 освободить земельный участок ориентировочной площадью ... кв.м. путем демонтажа автоматических ворот, части ограждения, металлического гаража, нежилого здания находящиеся по адресу: ..., в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения в законную силу за счет средств ответчика - ФИО1

Требования мотивированы тем, что в целях контроля за соблюдением земельного и градостроительного законодательства РФ и контроля за рациональным использованием земельных ресурсов Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка (отраслевой орган Администрации города Новокузнецка) в рамках возложенных на него полномочий (в соответствии с Положением о Комитете) 31.01.2019 г. было проведено обследование земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., огорожен железобетонным забором. На территории размещены:

- нежилое здание площадью ... кв.м. (...: общая долевая собственность ФИО1 - 1/3, А.- 1/3 Т.) с юга от указанного здания расположена деревянная беседка;

- нежилое 2-х этажное здание площадью ... кв.м. (...) принадлежащее на праве собственности ФИО1, примыкающее к нежилому зданию ..., обшито профлистом;

- часть нежилого здания ... (блокированные гаражи) собственность публично-правовых образований.

За границами земельного участка размещены: часть ограждения с юго-запада от границы земельного участка; автоматические ворота с южной границы земельного участка, которым оборудован въезд на территорию; металлический гараж, размещенный у блока гаражей (...); часть нежилого здания ....

Все здания на земельном участке на момент обследования закрыты. Ответчик возвел объект недвижимости (нежилое здание) без получения на то соответствующих разрешений, то есть разрешении на строительство.

Считают, что права муниципального образования - города Новокузнецка нарушены неправомерными действиями ответчика, а именно ведением самовольного строительства. Также самовольно выстроенный объект выходит за границы земельного участка с кадастровым номером № тем самым ответчик нарушает права муниципалитета.

До настоящего времени ответчиком не предприняты действия по сносу самовольно возведенной постройки.

Вследствие незаконного самовольного занятия земельного участка ответчиком, Администрация г. Новокузнецка - как орган местного самоуправления лишена возможности исполнять свои обязательства, возложенные государством в соответствии с Земельным кодексом РФ по эффективному распоряжению земельными участками.

В ходе судебного разбирательства представителем истца неоднократно уточнялись исковые требования, окончательно просил обязать ответчика снести самовольно выстроенное нежилое здание, расположенное по адресу ... путем демонтажа и вывоза с земельного участка в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, обязать ответчика привести данный земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего целевого использования в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, за счет средств ответчика.

В судебном заседании представитель истца Б.. на уточненных исковых требованиях настаивал, первоначальные исковые требования не поддержал, дал пояснения, аналогичные уточненному исковому заявлению. Дополнительно пояснил, что постройка ответчика самовольно им возведена и занята, границы не определены, ранее решением суда было определено право собственности на спорное помещение, однако наличие регистрации на самовольную постройку не является препятствием для сноса постройки, поскольку расположена она на землях муниципальной собственности и не взята ответчиком ни в собственность, ни в аренду. Доказательств предоставления земельного участка в установленном порядке под возведение объекта капитального строительства в материалах дела отсутствуют. В адрес ответчика было направлено письменное уведомление о сносе простым письмом. Таким образом, ответчик возвел объект недвижимости (нежилое здание) без получения на то соответствующих разрешений, то есть разрешения на строительство, который выходит за границы земельного участка с кадастровым номером №.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал письменное возражение на иск, поданное ранее, факт самовольного строения не оспаривал. Суду пояснил, что имеется решение суда, согласно которому он зарегистрировал право собственности на данное нежилое помещение. При вынесении этого решения со стороны Администрации был представлен отзыв о том, что претензий к нему не имеют, не возражают против признания за ним права собственности. Более того, он обращался в Администрацию г. Новокузнецка с заявлением от 18.04.2019 о предоставлении ему спорного земельного участка для приобретения его в собственность, либо для заключения с ним договора аренды на данный земельный участок, однако ответа в его адрес так и не поступило, поэтому оформить земельный участок не имеет возможности по причине бездействия со стороны истца. В добровольном порядке сносить помещение отказывается, поскольку границы сформированы, имеются еще собственники помещения, снос повлечет разрушение помещения других собственников.

Ранее также суду пояснил, что пришел в земельный комитет, купил полуразрушенное здание, здание было без адреса. Не мог поставить на учет, т.к. здание было разрушено. Обращался в суд о признании права собственности на данное здание, было вынесено решение суда об удовлетворении исковых требований, которое вступило в законную силу. Корпус № построил в 2012 -2013 году. Кадастровую стоимость здания не уменьшал. Ему отказывали предоставить земельный участок для строения. Права собственности на земельный участок у него не имеется, также с ним не заключен договор аренды.

Предоставил суду письменные отзывы на исковое заявление, в которых указал, что с иском не согласен, по следующим основаниям. Во-первых: указанное здание ему принадлежит на основании решения суда по его иску. Истец (выступающий тогда ответчиком) не возражал против признания права собственности на указанное здание ему, о чем им был составлен отзыв на запрос суда и он находится в материалах гражданского дела. Во-вторых: указанное здание пристроено к зданию по адресу: ..., которое незаконно находится сразу на трех земельных участках и истец не ставит вопрос о сносе здания по адресу: .... Провести демонтаж здания принадлежащее ему, не причиняя ущерба зданию по адресу: ..., ... невозможно, а потому собственник указанного здания также должен быть привлечен к участию в деле. В-третьих: автоматические ворота, часть ограждения и металлический гараж ему не принадлежат, но если суд передаст их в собственность он готов их демонтировать. В обоснование своего иска истец указывает, что спорное здание самовольно выстроено и выходит за границы земельного участка с кадастровым номером №. Именно на этом основании Заводской районный суд г. Новокузнецка 14 июля 2014 года признал за ним право собственности на указанное спорное здание. Истец не возражал против признания за ним права собственности на самовольно выстроенное здание и не обжаловал вынесенное судом решение. Истец не указывает, чем нарушаются его права и почему невозможно сохранить здание, почему необходимо снести все здание даже ту часть, которое находится в границах земельного участка отведенного ему. Здание выступает за пределы земельного участка, который выделялся ответчику всего на 3 кв. м, не создавая помех другим правомерным пользователям земельного участка. При этих обстоятельствах истец не возражал против признания за ним права собственности на спорное здание и суд удовлетворил исковые требования. По существу истец, пропустив сроки обжалования решения суда, просит пересмотреть ранее состоявшееся решение суда и не представляет существенных аргументов и обоснований для удовлетворения своих требований в своем исковом заявлении.

Представитель третьего лица - Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и мете которого извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, Т., А., привлеченные определением суда от 08.05.2019 на основании ч.1 ст. 43 ГПК РФ не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены ненадлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

А. предоставила суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что на вышеуказанном земельном участке она покупала 11.01.2015г. у ФИО1 11 гаражных боксов и 18.08.2015г. 1/3 доли в праве на нежилое здание площадью ... кв.м., расположенное по адресу: .... Перед покупкой данных объектов недвижимости ФИО1 обманул ее, сказал, что все земельные участки под объектами у него уже оформлены в аренду, но остались какие-то мелочи, но он быстро все доделает после заключения сделок. Однако позже ей стало известно, что у ФИО1 никакие земельные участки не были оформлены. В связи с чем, ей сейчас приходится за свой счет проводить кадастровые и иные работы по оформлению земельного участка. Также пояснила, что на земельном участке площадью ... кв.м., по адресу: ..., ограждение уже присутствовало. Исковые требования Администрации г.Новокузнецка поддерживает, в части демонтажа нежилого здания находящегося по адресу: ....

Т. предоставила суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что поддерживает данные исковые требования, в части демонтажа нежилого здания находящегося по адресу: .... По данным обстоятельствам пояснила, что земельном участке с кадастровым номером №, она купила 18.08.2015г. 1/3 доли в праве на нежилое здание площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ... у ФИО1 На земельном участке площадью ... кв.м., по адресу: ..., уже было построено ограждение.

Свидетель Г. суду пояснила, что является главным специалистом отдела муниципального контроля. 31.01.2019 ею был проведен осмотр помещения расположенного по адресу ..., расположенные на земельном участке все здания были закрыты, на территории находится отдельно стоящее здание, которое находится в долевой собственности, рядом стоит беседка, нежилое здание примерно ... кв.м, корпус № примыкает к нежилому зданию, одной стеной, обшито профлистом зеленого цвета, также расположен железный гараж. Блок гаражей на плане-схеме частично отражен, примыкая к зданию ... к нему прилегает. ... корпус гаражей, было ограждение бетонное, находится за границами участка. Высота бетонного ограждения около двух метров, въезд на территорию общий, проходит через единый въезд. Визуально определила, что стены зданий примыкают друг к другу, технологически они не были соединены. Ворота автоматические, были раздвинуты, предположила, что они автоматические, в одну сторону ворота открываются.

Выслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

По смыслу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации критериями отнесения недвижимого имущества к самовольной постройке является ее возведение на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, не предназначенном для этих целей, либо без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, либо с нарушением установленных градостроительных норм и правил (пункт 2 статья 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Установлено, что согласно п. 4.12.8 Положения о комитете градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов, Комитет наделен полномочиями осуществлять контроль за соблюдением требований действующего законодательства РФ в области градостроительства и земельных правоотношений, иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий, документа территориального планирования города Новокузнецка, плана его реализации, Правил землепользования и застройки города Новокузнецка, местных нормативов градостроительного проектирования, иной документации.

В целях контроля за соблюдением земельного и градостроительного законодательства РФ и контроля за рациональным использованием земельных ресурсов Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка (отраслевой орган Администрации города Новокузнецка) в рамках возложенных на него полномочий (в соответствии с Положением о Комитете) 31.01.2019 было проведено обследование земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: ..., огорожен железобетонным забором. На территории размещены:

- нежилое здание площадью № кв.м. (...: общая долевая собственность ФИО1 - 1/3, А.- 1/3 Т.) с юга от указанного здания расположена деревянная беседка;

- нежилое 2-х этажное здание площадью № кв.м. (...) принадлежащее на праве собственности ФИО1, примыкающее к нежилому зданию ..., обшито профлистом;

- часть нежилого здания ... (блокированные гаражи) собственность публично-правовых образований.

За границами земельного участка размещены:

- часть ограждения с юго-запада от границы земельного участка:

- автоматические ворота с южной границы земельного участка, которым оборудован въезд на территорию;

- металлический гараж, размещенный у блока гаражей (...);

- часть нежилого здания ...

Все здания на земельном участке обнаружены главным специалистом муниципального контроля на момент обследования и закрыты, что отражено в акте обследования земельного участка от 31.01.2019 и фототаблицами к нему, а также подтверждено в судебном заседании показаниями свидетеля Г. (л.д. 7).

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью ....м относится к категории земель населенных пунктов под объекты образования, внесен в кадастр недвижимости 30.03.2010, что подтверждается кадастровым паспортом и план –схемой к акту от 31.01.23019 (л.д. 5, 29-32).

Собственниками нежилого здания – досугового центра площадью ... кв.м, с кадастровым номером №, по адресу : ... являются: ФИО1, Т., А. по 1/3 доле в праве (л.д. 6, 52, 53-64, 66, 67).

Собственником нежилого здания – досугового центра площадью ... кв.м, с кадастровым номером № по адресу : ..., является ФИО1 (л.д. 31, 111),

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка от 14.07.2014 постановлено: признать за ФИО1 право собственности на отдельно стоящее нежилое здание (досуговый центр), общей площадью ... кв. м., расположенное по адресу: ...; на отдельно стоящее нежилое здание (досуговый центр), общей площадью ... кв. м, расположенное по адресу ... Решение суда вступило в законную силу 18.08.2014. (л.д. 99-100).

Решением суда установлено, что на основании решения Заводского районного суда г. Новокузнецка от 23.05.2012 года за ФИО1 признано право собственности на отдельно стоящее двух этажное нежилое здание общей площадью 88, 4 кв.м, расположенное на земельном участке площадью ... кв.м по .... После чего, на свои средства истец произвел реконструкцию этого здания, увеличив площадь, но, не изменив его целевого назначения. Кроме того, на принадлежащем ему земельном участке выстроил другое нежилое здание, общей площадью ... кв.м. Указанные обстоятельства подтверждаются техническими паспортами. Однако разрешения на реконструкцию и строительство в установленном законом порядке истцом получено не было(л.д. 99-100).

Таким образом, ответчик возвел объект недвижимости (нежилое здание) без получения на то соответствующих разрешений, то есть разрешения на строительство, который выходит за границы земельного участка с кадастровым номером №., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, план-схемой земельного участка (л.д.9; 29,30, 31-32), и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании

Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка 22.03.2019 в адрес ФИО1, Т., А. направлено уведомление простым письмом о необходимости в срок до 01 мая 2019 г. провести мероприятия по устранению выявленных нарушений:

- освободить земельный участок ориентировочной площадью ... кв.м. путем демонтажа автоматических ворот, части ограждения, металлического гаража, нежилого здания по ...;

- обратиться с заявлением в Комитет для оформления правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии действующим земельным законодательством.

В дальнейшем использовать земельный участок в строго отведенных границах с учетом соблюдения требований земельного законодательства, законных прав и интересов смежных землепользователей. Информацию о результатах устранения выявленных нарушений необходимо направить в Комитет. В случае невыполнения требований настоящего уведомления в установленный срок. Комитет вынужден будет применить соответствующие меры реагирования (л.д. 123).

В обоснование своей позиции ФИО1 предоставил заявление о сносе самовольно выстроенного строения от 18.04.2019, в котором просил руководствуясь ст. 222 ГК РФ обратиться в суд с исковым заявлением по сносу самовольного строения - здания по адресу: Россия, ..., принадлежащего А., расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами: № и после чего, т.е. после сноса здания заключить с ним договор аренды на земельный участок с кадастровым номером: № (л.д. 70-71).

20.05.2019 председателем Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка дан письменный ответ ФИО1 о том, что в настоящее время информация, изложенная им в обращении по вопросу самовольного строительства, принята к сведению. В рамках возложенных полномочий Комитетом проводится комплекс мероприятий, направленных на сбор необходимой информации, документов и подготовки соответствующего иска в суд. Иная информация по обозначенному вопросу будет направлена в его адрес по мере ее поступления. Дополнительно по вопросу предоставления используемого земельного участка на праве аренды сообщил, что порядок оформления прав на земельные участки, в том числе на праве аренды, установлен нормами Земельного кодекса (л.д. 72).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 22 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), в суд с иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

Согласно пункту 23 постановления Пленумов N 10/22, в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки служит основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Аналогичная правовая позиция отражена в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которой наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки. Сама по себе регистрация не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права.

Следовательно, наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним записи о регистрации за ответчиком права собственности на объект недвижимости по адресу: ..., кадастровый №,и свидетельства о государственной регистрации права, само по себе не означает законность возведения указанного объекта.

Правила выделения земельных участков и землепользования юридическими и физическими лицами ( гражданами) регламентированы Земельным Кодексом РФ, в соответствии с которым:

муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности (ст.19 ЗК РФ);

права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст.25 ЗК РФ).

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование ( ст. 39.1 ЗК РФ).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган) ( ст. 39.2 ЗК РФ).

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности ( ст. 15 ч 2 ЗК РФ).

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом ( ст. 22 ч 2 ЗК РФ).

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата ( ст. 65 ч 1 ЗК РФ).

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права ( ст. 9 ГК РФ).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются ( ст. 10 п 5 ГК РФ).

На основании вышеизложенных обстоятельств судом достоверно установлено, что ответчик в установленном ст. 39 ЗК РФ порядке не обращался за выделением земельного участка в пользование под строительство спорного нежилого помещения и такого разрешения не получал, т.е. незаконно занял земельный участок по указанному в акте обследования адресу: ... кадастровый №, самовольно выстроенный объект выходит за границы земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, судом достоверно установлено, что занятый под самовольную постройку земельный участок не находится у ответчика в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании; а также в отношении данного земельного участка с ответчиком не оформлен договор аренды. Ответчиком данные обстоятельства не оспариваются и не отрицаются в судебном заседании.

Отсутствие разрешение на строительство и возведение ответчиком на земельном участке, не предоставленного для этих целей спорного нежилого помещения, нарушение норм земельного законодательства в виде не оформления права на земельный участок под постройкой, нахождение самовольно возведенного объекта недвижимости на землях муниципального образования город Новокузнецк, является основанием для удовлетворения требований истца в части: обязать ответчика снести самовольно выстроенное нежилое помещение путем его демонтажа и вывоза с земельного участка в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения в законную силу за счет средств ответчика; обязать ответчика привести земельный участок, занятый самовольной постройкой, расположенной по адресу: ... в состояние, пригодное для его дальнейшего использования в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения в законную силу за счет его средств.

Остальные требования - освободить земельный участок путем демонтажа автоматических ворот, части ограждения металлического гаража, которые представитель истца не поддержал, не подлежат удовлетворению, так как доказательства возведения данных объектов ответчиком суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не предоставлено, и судом не добыты, ответчиком отрицаются.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поэтому с ответчика надлежит взыскать госпошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Частично удовлетворить исковые требования Администрации г. Новокузнецка.

Обязать ФИО1 дата года рождения, место рождения ..., снести самовольно выстроенное нежилое помещение (досуговый центр), с кадастровым номером №, площадью .... метра, расположенное по адресу: ... путем его демонтажа и вывоза с земельного участка в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения в законную силу за счет средств ответчика.

Обязать ФИО1 дата года рождения, место рождения ... привести земельный участок, занятый самовольной постройкой, расположенной по адресу: ..., в состояние, пригодное для его дальнейшего использования в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения в законную силу за счет средств ответчика.

В остальных требованиях Администрации г. Новокузнецка к ФИО1 - отказать.

Взыскать с ФИО1 Ю,Б. дата года рождения, место рождения ... в пользу государства в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, дата.

Судья : Е.Е. Лысенко