Решение № 2-236/2020 2-236/2020~М-104/2020 М-104/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-236/2020

Дело 2-236/2020

24RS0057-01-2020-000143-90

Заочное
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре Олейниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по перемещению и хранению задержанного транспортного средства,

Установил:

Истец обратился в суд к ответчику с иском, о взыскании задолженности по перемещению и хранению задержанного транспортного средства в размере 259 180 рублей, а также расходы по уплате госпошлины - 5 792 рубля. Требования обоснованы тем, что 29.12.2017 между истцом и МО МВД России «Ачинский» был заключен договор для нужд Межмуниципального отдела о привлечении специализированных организаций для осуществления деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств, в соответствии с условиями которого Межмуниципальный отдел передает задержанные транспортные средства, а ИП ФИО1 осуществляет их транспортировку, хранение и выдачу. Хранение осуществляется на специализированной стоянке, расположенной по адресу: <адрес>. 29.05.2019 в 17 часов 20 мин. на указанную стоянку сотрудником ГИБДД, в рамках исполнения договора, был поставлен на хранение легковой автомобиль <данные изъяты>, гос.номер № задержанный сотрудником ГИБДД за совершение ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, что подтверждается протоколом <адрес> о задержании транспортного средства от 29.05.2019. Основанием для задержания и помещения автомобиля на специализированную стоянку явилось управление 29.05.2019 ФИО2 транспортным средством, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, в связи с чем, его действия сотрудником ГИБДД были квалифицированы как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ. В адрес ФИО2 направлялось уведомление о необходимости оплаты задолженности, образовавшейся в связи перемещением и хранением транспортного средства <данные изъяты>, до настоящего времени ФИО2 не произвел оплату и не предпринял мер к получению транспортного средства со стоянки. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Красноярского края установлена. В соответствии с п. 1 Приказа Министерства транспорта Красноярского края № 5/83-Н от 12.12.2016, базовый уровень тарифа на перемещение задержанных автотранспортных средств на территории Красноярского края – 1 912 рублей за перемещение одного транспортного средства. В соответствии с п. 2 данного Приказа базовый уровень тарифа на хранение задержанных автотранспортных средств на территории Красноярского края - 44 рубля за один час хранения одного автотранспортного средства на специализированной стоянке. Расходы на перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке подлежат возмещению лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. Расходы, связанные с перемещением и хранением транспортного средства <данные изъяты> на специализированной стоянке истца подлежат возмещению за счет ФИО2 Задолженность ФИО2 за хранение вышеуказанного транспортного средства на специализированной стоянке ИП ФИО1 за период с 17 часов 20 мин. 29.05.2019 до 08 часов 28.01.2020 составляет 257 268 рублей, из расчета 5847 час х 44 руб.); за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку составляет 1 912 рублей, всего сумму 259 180 рублей. До настоящего времени задержанное транспортное средство <данные изъяты> находится на специализированной стоянке истца истца, расходы по хранению данного транспортного средства не возмещены ФИО2 Действий по возврату транспортного средства ФИО2 не предпринимает (л.д.5-7).

Истец и его представитель - ФИО3 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.29) в судебном заседании не присутствовали, надлежащим образом извещены, о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.42,51).

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, о проведении подготовки к судебному разбирательству извещен надлежащим образом по адресу: <адрес> (по сведениям отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шарыповский», ответчик зарегистрирован по указанному адресу с 13.02.2020), что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 40). Судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела, направленное ответчику по указанному адресу, возвратилось в суд без вручения адресату, в связи с истечением срока хранения, поскольку ответчик не явился в почтовое отделение по извещениям (л.д.52).

Представитель третьего лица МО МВД России «Ачинский» - ФИО4 ( по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.44) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.43).

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям.

При указанных обстоятельствах суд считает, что ответчик надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст.167 и ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Бремя содержания принадлежащего имущества в соответствии со статьей 210 ГК РФ несет его собственник.

Согласно пункту 3 статьи 2 ГК Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Согласно ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

При помещении задержанного транспортного средства в рамках административных правоотношений на специализированную стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей с учетом положений Кодекса об административных правонарушениях.

В силу статьи 906 ГК РФ, правила главы 47 настоящего кодекса применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Следовательно, к имущественным отношениям при хранении, в том числе возникшим в силу закона, применяется гражданское законодательство, основанное на принципах равенства участников регулируемых им отношений, а владелец помещенного на хранение транспортного средства (поклажедатель) и хранитель, принявший вещь на хранение, обладают правами и несут обязанности, установленные гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно пункту 1 статьи 896 Гражданского кодекса РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи. Это правило применяется и в случае, когда поклажедатель обязан забрать вещь до истечения срока хранения (п. 4 ст. 896 ГК Российской Федерации). Если иное не предусмотрено договором хранения, расходы хранителя на хранение вещи включаются в вознаграждение за хранение (п. 1 ст. 897 ГК Российской Федерации).

Частью 10 ст. 27.13 КоАП РФ предусмотрено, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в ч. 9 ст. 27.13 кодекса, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

При этом КоАП РФ предусматривает, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (часть 11 статьи 27.13).

Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, а также порядок возврата транспортных средств установлен Законом Красноярского края № 2-400 от 20.06.2012 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств» (ред. от 20.12.2018, далее – Закон Красноярского края), также Приказом Министерства транспорта Красноярского края № 5/83-Н от 12.12.2016 «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств» (далее Приказ от 12.12.2016).

Статья 3 Закона Красноярского края предусматривает, что основанием для перемещения задержанных транспортных средств специализированной организацией на специализированную стоянку является протокол о задержании транспортного средства.

На основании ст. 7 Закона Красноярского края, базовый уровень тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств определяется уполномоченным органом исполнительной власти края, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги).

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти края, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги), в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Статья 8 этого закона Красноярского края предусматривает, что возврат задержанного транспортного средства со специализированной стоянки владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, производится на основании письменного решения должностного лица, принявшего решение о задержании транспортного средства, или должностного лица, уполномоченного составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Письменное решение о возврате задержанного транспортного средства выдается незамедлительно по обращению владельца транспортного средства, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, при условии устранения причины задержания. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку.

В соответствии с п. 1 Приказа от 12.12.2016 базовый уровень тарифа на перемещение задержанных автотранспортных средств на территории Красноярского края – 1 912 рублей за перемещение одного транспортного средства.

В соответствии с п. 2 данного Приказа базовый уровень тарифа на хранение задержанных автотранспортных средств на территории Красноярского края в размере 44 рубля за один час хранения одного автотранспортного средства на специализированной стоянке.

Из приведенных норм права в их совокупности следует, что основанием для возникновения гражданско-правового обязательства специализированных организаций по хранению задержанных транспортных средств является исполнение публично-правовой обязанности, возлагаемой на них в силу закона, поскольку основанием для помещения автомобиля на специализированную стоянку является не договор хранения, заключаемый с его владельцем, а административно-властный акт, в данном случае - протокол о задержании транспортного средства.

Расходы на перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке подлежат возмещению лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица от 03.11.2016, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1 внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя, за основным государственным регистрационным номером № (л.д.10).

Как установлено судом и следует из материалов дела, между МО МВД России «Ачинский» (ОВД) и ИП ФИО1 (Специализированная организация) заключен договор от 29.12.2017 для нужд межмуниципального отдела о привлечении специализированных организаций для осуществления деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств, по которому Межмуниципальный отдел, в соответствии с Законом Красноярского края от 20.06.2012 № 2-400 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств», передает задержанные транспортные средства, а Специализированная организация осуществляет их транспортировку, хранение и выдачу (л.д.14-16).

Согласно п.1.2. Договора транспортировка задержанных транспортных средств осуществляется Специализированной организацией посредством использования специализированных транспортных средств, в порядке, предусмотренном Законом Красноярского края, и в соответствии с Инструкцией об организации взаимодействия территориальных органов МВД России на районном уровне Красноярского края со специализированными организациями в процессе перемещения, хранения и выдачи задержанных транспортных средств, утвержденной приказом ГУ МВД России по Красноярскому краю от 29.09.2012 № (далее - Инструкция), являющейся неотъемлемой частью настоящего договора (приложение №) (л.д.17-20).

Пункт 1.3. предусматривает, что хранение и выдача задержанных транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке (Список специализированных стоянок с указанием наименования, месторасположения (адреса) является неотъемлемой частью настоящего договора (приложение №), в соответствии с Законом Красноярского края от 20.06.2012 № 2-400 и Инструкцией.

Согласно п.1.4 Договора плата за транспортировку, хранение и выдачу задержанных транспортных средств осуществляется в размерах, установленных приказом Министерства транспорта Красноярского края от 12.12.2016 № 5/83-Н «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных автотранспортных средств».

В соответствии с Приложением № к Договору для нужд МО, хранение, осуществляется на специализированной автостоянке «ИП ФИО1», расположенной по адресу: <адрес>. (л.д.21).

Приложением № к данному Договору предусмотрен перечень должностных лиц, уполномоченных выдавать разрешение о возврате задержанного транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку (л.д.22).

Приложение № к Договору регулирует правила организации работы Единой диспетчерской службы по организации перемещения, хранения задержанных транспортных средств (л.д.23-24).

12.02.2018, 26.09.2019 между МО МВД России «Ачинский» (ОВД) и ИП ФИО1 (Специализированная организация) было заключены Дополнительные соглашения к договору для нужд МО МВД России «Ачинский» о привлечении специализированных организаций для осуществления деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств от 29.12.2017 б/н (л.д.25-28).

29.05.2019 в 17 часов 20 минут в <адрес>, сотрудниками ДПС МО МВД России «Ачинский» задержан ФИО2, который управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.3 КоАП РФ, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства <адрес> от 29.05.2019; транспортное средство посредством эвакуатора передано истцу. Копию протокола о задержании транспортного средства ФИО2 получил, что подтверждается его подписью в протоколе, каких-либо возражений относительно задержания транспортного средства, не указал (л.д.11,49).

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 29.08.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа – 500 рублей. Данное постановление ответчик получил лично 29.05.2019, не оспаривал (л.д.48).

06.12.2019, №, ИП ФИО1 направил ФИО2 требование об оплате задолженности за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке (л.д.12), которое не вручено адресату и возвращено истцу, в связи с истечением срока хранения (л.д.13).

Согласно расчету истца, задолженность ответчика за хранение транспортного средства на специализированной стоянке ИП ФИО1 за период с 17 часов 20 мин. 29.05.2019 до 08 часов 28.01.2020 составляет 257 268 рублей (5847 час х 44 руб.); за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку ИП ФИО1 составляет 1 912 рублей. Общая сумма задолженности ФИО2 составляет 259 180 рублей (257 268 руб. + 1 912 руб.. (л.д.7).

Указанный расчет судом проверен, выполнен истцом в соответствии с Приказом Министерства транспорта Красноярского края № 5/83-Н от 12.12.2016 «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств», ответчиком расчет не оспорен.

Доказательств погашения задолженности ответчик не представил.

Проанализировав вышеназванные нормы материального права, и установив, что ответчик является обязанным лицом по возмещению расходов за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании расходов за перемещение и хранение задержанного транспортного средства в сумме 259 180 рублей.

В силу статьи 98 ГПК РФ, с ответчика также подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины, понесенные истцом при подаче иска в размере 5792 руб., подтверждающиеся платежным поручением № от 28.01.2020 (л.д. 32).

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Взыскать с ФИО2 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженность за хранение транспортного средства на специализированной стоянке - 257 268 рублей, за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку – 1 912 рублей, в возврат госпошлины –5 792 рублей, а всего сумму 264 972 (Двести шестьдесят четыре тысячи девятьсот семьдесят два) рубля.

Ответчик ФИО2 вправе подать в Шарыповский городской суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения, соответствующее требованиям ст.238 ГПК РФ.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края: ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, истцом, иными лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2020 года.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края: М.Ю.Бриткова