Решение № 12-27/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 12-27/2018

Р Е Ш Е Н И Е

с. Миасское 14 мая 2018года

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Штрауб Г.О.,

при секретаре Леготиной А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Челябинской области от 30 декабря 2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Челябинской области от 30 декабря 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 13 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» (далее Закон), за то, что 09.11.2017 с 22.00 час. до 05.50 час. находясь в <адрес>, громко слушал музыку, нарушая тишину и покой ФИО2, проживающего в <адрес>.

В своей жалобе ФИО1 выразил несогласие с вынесенным постановлением мирового судьи, указал, что правонарушения не совершал, при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал, объяснений участковому не давал, ни один документ, приложенный к материалам административного производства, им не подписывался. Просил постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы изложенные в жалобе поддержал, пояснил, что в протоколе подписи выполнены не им, поскольку с протоколом он не был ознакомлен. Никто из должностных лиц не приглашал его официально к участковому или иному лицу по данному факту для подписания протокола об административном правонарушении. Также им не заполнялась расписка об смс-оповещении, подпись не ставилась и на ходатайстве на имя мирового судьи. О рассмотрении дела мировым судьей извещен не был, подпись в расписке не его.

В судебном заседании потерпевший ФИО2 с доводами жалобы согласился, пояснил, что он не сообщал в полицию о нарушении тишины его соседом ФИО1 По факту составления протокола ему ничего не известно, объяснений участковому он не давал, о рассмотрении дела мировым судьей извещен не был. ФИО1 никогда не совершал указанного правонарушения. Просил постановление отменить.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения потерпевшего ФИО2, лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, участкового уполномоченного ФИО3, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалоб и прекращении производства по делу.

Как следует из постановления мирового судьи, при рассмотрении административного дела факт того, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 13 Закона подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 13.11.2017 № (л.д. 3);

- рапортом оперативного дежурного, согласно которому 10.11.2017 в 7.45 мин. в дежурную часть поступило сообщение от ФИО2 о том, что 10.11.2017 в <адрес> громко играет музыка, мешает отдыхать (л.д.5);

- письменными объяснениями, потерпевшего ФИО2, который указал, что ночью с 09.11.2017 на 10.11.2017 соседи через стенку мешали отдыхать, громко слушали музыку (л.д. 7);

- письменными объяснениями ФИО1 от 13.11.2017, согласно которым в тот вечер он уснул, поэтому музыка громко играла (л.д. 8).

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Между тем лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, утверждал, что в протоколе не расписывался, при его составлении не присутствовал. Данные обстоятельства подтверждаются заключением эксперта ФБУ ЧЛСЭ Министерства юстиции РФ от 10.05.2018 №, согласно которому подписи от имени ФИО1 в протоколе № от 13.11.2017 выполнены не ФИО1, а другим лицом (лицами).

Также из указанного заключения следует, что в расписке от 13.11.2017 о вручении повестки о явке к мировому судье, в объяснениях от 13.11.2017, подписи выполнены не ФИО1, а другим лицом (лицами); подпись от имени ФИО2 в объяснениях от 11.11.2017 выполнены не ФИО2, а другим лицом (лицами).

Доказательств, подтверждающих, что протокол об административном правонарушении составлялся в присутствии ФИО1, в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, в ходе производства по делу административным органом при составлении протокола об административном правонарушении, допущены нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации,

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал, на составление протокола не приглашался, ему не разъяснялись права и обязанности, протокол не подписывал.

При таких обстоятельствах постановление вынесенное мировым судьей в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13 Закона, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Челябинской области от 30 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Челябинский областной суд.

Судья Г.О. Штрауб