Решение № 12-27/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 12-27/2018

Дело №12-27/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

п. Бреды 24сентября 2018 года

Судья Брединского районного суда Челябинской области Сысуева С.В.

При секретаре Бородиной А.В.

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Брединскому району от 03.08.2018 года, которым она подвергнута штрафу в сумме 10000 рублей на основании ст. 7.19 КоАП РФ

У с т а н о в и л:

18 июля 2018 г. в 13 часов 21 минуту, ФИО1 на чердаке дома по адресу <адрес>, осуществила самовольное подключение к энергетическим сетям ОАО «МРСК Урал» путем подключенной в разрез вводного кабеля дополнительной розетки, то есть совершила административное правонарушение по статье 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сотрудниками полиции был составлен протокол об административном правонарушении № от 01.08.2018 г. по ст.7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1

Мировым судьей, исполняющим обязанности мирового судьи участка №1 Брединского района по административному делу в отношении ФИО1 3августа 2018года вынесено постановление о признании её совершившей административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.

ФИО1 не согласившись с постановлением мирового судьи просит постановление мирового судьи от 03.08.2018 года по ст.7.19 КоАП РФ отменить, мотивируя тем, что мировым судьей не учтены существенные обстоятельства, факт её виновности в совершении правонарушения не рассмотрен судьей надлежащим образом, поскольку о наличии обнаруженной электророзетки ей известно не было, она проживает одна и специальных познаний не имеет, основания для привлечения её к административной ответственности отсутствовали, поскольку о наличии незаконного подключения она не догадывалась, а выставленный счет за электроэнергию будет ей оплачен.Полагает, что исходя из установленных обстоятельств возможно применение ст.2.9 КоАП РФ и освобождение её от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель потерпевшего ФИО2 в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, судья полагает необходимым в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ подтверждаются исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01.08.2018, где отражен факт совершения правонарушения именно ФИО1, а также обстоятельства правонарушения; заявлением заместителя начальника Брединского «РЭС» ПО «МЭС» ОАО «МРСК Урала» ФИО2 в ОМВД России по Брединскому району от 31.07.2018 года о том, что сотрудниками данной организации было выявлено самовольное подключение электророзетки в разрыв вводного кабеля на чердаке дома <адрес>, через которую осуществлялось хищение электроэнергии; актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 18.07.2018, установившим что по адресу: <адрес> осуществляется неучтенное потребление электроэнергии, лицом, осуществляющим потребление электрической энергии, является ФИО1, зафиксирована схема подключения, проведен замер, установлена подключенная мощность; фотоснимками, на которых зафиксировано подключение к электрической сети, справкой на физическое лицо, согласно которой ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>; объяснениями ФИО1 в которых ею не оспаривается факт несанкционированного потребления электроэнергии через подключенную розетку;

Не доверять данным доказательствам суд оснований не усматривает, они чем либо в судебном заседании не опровергнуты.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что факт совершения правонарушения ФИО1 полностью нашел свое подтверждение, при рассмотрении дела мировым судьей, и подтвержден доказательствами при рассмотрении жалобы районным судом.

Из исследованных материалов административного дела, следует, что 18 июля 2018года был установлен факт безучетного использования электроэнергии, самовольное подключение к энергетической сети, совершенное ФИО1.

Всем доказательствам, исследованным мировым судьей при рассмотрении дела, дана надлежащая оценка, оснований для переоценки доказательств, представленных в суд судья не усматривает, исследованные в районном суде доказательства, не опровергают выводы мирового судьи о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, в связи с чем, суд полагает, что постановление вынесено законно и обоснованно, с учетом исследованных в суде доказательств и оснований для отмены постановления мирового судьи суд не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами, которые являются достаточными для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, и подтверждающих факт безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии ответственность за безучетное потребление электрической энергии возложена на потребителя, каковым в данном случае является ФИО1.

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ, и её виновности в совершении правонарушения.

Доказательств, подтверждающих доводы жалобы ФИО1 о том, что розетку, которая минует электрический счетчик, она не устанавливала, материалы дела не содержат. Кроме того, ФИО1 является собственником указанного выше дома, следовательно, ответственность за неучтенное потребление электрической энергии в связи с самовольным подключением электророзетки в разрез вводного кабеля на чердаке дома в обход электрического счетчика лежит на собственнике жилого помещения - на ФИО1

Доводы жалобы о необходимости применении в отношении неё ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения, являются несостоятельными, поскольку возможность применения данной нормы является правом, а не обязанностью лица рассматривающего административное дело. При этом суд учитывает, что исходя из обстоятельств дела малозначительность совершенного правонарушения отсутствует.

Иных доводов жалоба не содержит не заявлено

Наказание ФИО1 назначено в минимальном размере в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности правонарушителя: имущественного положения, ранее к административной ответственности не привлекалась; фактических обстоятельств дела, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований для назначения административного наказания ниже низшего предела по доводам жалобы не имеется.

Доводов, способных повлечь отмену или изменение постановления мирового судьи в жалобе не приведено, оснований для отмены не установлено.

Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных решений, судьями допущено не было.

Процессуальных нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении административного дела мировым судьей, в судебном заседании не установлено. Права лица, привлекаемого к административной ответственности не нарушены. Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 7.19 КоАП РФ. Нарушений процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности не установлено, так же как и отсутствуют основания для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9КоАП РФ.

Исходя из изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы ФИО3 и отмены постановления мирового судьи.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Брединскому району от 03 августа 2018 в отношении ФИО1 о признании виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000(десяти тысяч) рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу со дня вынесения.

Судья Сысуева С.В.