Приговор № 1-63/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 1-63/2017

Угол. дело № 1- 63/2017


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 года г. Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хасанова А.Г.,

при секретаре Шарафутдиновой Л.Р.,

с участием государственного обвинителя – Дюртюлинского межрайонного прокурора Шакирова Д.Н.,

подсудимого ФИО1,

его защитника – адвоката Бакировой Г.Ф., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя потерпевшей организации - Администрация муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан – ФИО46,

рассмотрев в открытом судебном заседании при особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159.2 УК РФ,

у с т а н о в и л :

Преступление ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1, действуя единым преступным умыслом, направленным на хищение социальной выплаты, совершил хищение денежных средств администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан путем обмана в особо крупном размере, из корыстных побуждений умышленно и преднамеренно ухудшив свои жилищные условия, и предоставив документы с недостоверными сведениями об осуществлении им трудовой деятельности в сфере агропромышленного комплекса для получения социальной выплаты по Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 и аналогичной программы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25.10.2013 № 477, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году, зная о существовании и действии федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы на период до 2020 года», по которой можно было получить социальную выплату на строительство жилого дома в сельской местности по категории молодая семья и молодой специалист, имея преступный умысел на мошенничество при получении социальных выплат, то есть на хищение чужого имущества путем обмана, а именно на незаконное получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, преднамеренно ухудшил свои жилищные условия, прописав членов своей семьи, в том числе и себя в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года по месту жительства бабушки супруги ФИО47 по адресу: <адрес>, хотя фактически проживал с членами своей семьи по адресу: <адрес>, в результате чего площадь жилого помещения, приходящая на одного человека, стала меньше учетной нормы, положенной на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.

Также ФИО1, не ставя в известность о своих преступных намерениях, попросил свою супругу переоформить её имущество, а именно 1/3 долю квартиры и земли по адресу: РБ, <адрес>, на её мать ФИО48, которая ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения оформила данное имущество на себя. Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ переоформил по договору купли продажи свою 1/5 долю квартиры, расположенную по адресу: РБ, <адрес>, на своих родителей.

После этого, ФИО1, зная порядок и условия участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы на период до 2020 года», несмотря на то, что с момента ухудшения своих жилищных условий, прошло менее 5 лет, то есть в нарушение ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий, ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в общественную комиссию по жилищным вопросам администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании его и членов его семьи в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставив при этом пакет необходимых документов.

Далее ФИО1, реализуя преступный умысел, направленный на мошенничество при получении социальных выплат, то есть на хищение чужого имущества путем обмана, а именно на незаконное получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, выплачиваемой в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (с изменениями и дополнениями от 29 апреля 2014 года № 399, 16 января 2015 года № 17, 25 мая 2016 года № 464), зная, что в соответствии п. «а» ст. 33 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам – право на получение социальной выплаты имеет молодая семья, в которой член молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, работает или изъявил желание работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, осознавая, что его семья не имеет данного права на получение социальной выплаты, действуя умышленно, из корыстных побуждений, заключил с директором ООО «<данные изъяты> ФИО2 №19, неосведомленным о преступных действиях ФИО1, фиктивный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 фиктивно числился в должности заместителя директора по строительной части ООО «<данные изъяты> при этом фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в ООО <данные изъяты>» не осуществлял.

ДД.ММ.ГГГГ по итогам заседания общественной комиссии по жилищным вопросам администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан ФИО1 совместно со своей семьей был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, реализуя свои преступные намерения, обратился в муниципальное бюджетное учреждение Дюртюлинский информационно-консультационный центр муниципального района Дюртюлинский район РБ, расположенный по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, с заявлением о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы на период до 2020 года», предоставив в числе прочих документов не соответствующие действительности копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжки серии АТ-IХ №, согласно которым последний числился заместителем директора по строительной части ООО «<данные изъяты> заведомо зная, что содержащиеся в представленных копиях сведения носят фиктивный характер и не соответствуют действительности, введя тем самым сотрудников муниципального бюджетного учреждения Дюртюлинский информационно-консультационный центр муниципального района Дюртюлинский район РБ в заблуждение.

Далее, ФИО1, продолжая свои преступные действия, направленные на совершение мошенничества при получении социальных выплат, то есть на хищение чужого имущества путем обмана, а именно на незаконное получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, не осведомляя о своих преступных намерениях, попросил свою супругу ФИО2 №12 путем написания заявления отказаться от предоставленного земельного участка.

На основании поданного заявления ФИО2 №12 постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 было отменено постановление главы администрации муниципального района Дюртюлинский район № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка».

Однако, в постановке на учет ФИО1 в качестве нуждающегося в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ было отказано, на основании имеющегося на момент подачи заявления земельного участка у его супруги ФИО2 №12 расположенного по адресу: РБ, <адрес>, выданный ей ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № и.о. главы администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан ФИО50 в качестве нуждающейся в однократном и бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства по категории «Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилищных помещениях».

Далее ФИО1 с целью реализации своего преступного умысла до конца, направленного на совершение мошенничества при получении социальных выплат, то есть на хищение чужого имущества путем обмана, а именно на незаконное получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, ДД.ММ.ГГГГ вновь подал заявление в общественную комиссию по жилищным вопросам администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о принятии его и членов его семьи в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставив при этом пакет необходимых документов.

После этого, ФИО1 подал заявление в администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, указав фиктивное место жительства расположенное по адресу: по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан № на основании поданного ФИО1 заявления последнему предоставлен в собственность земельный участок из земель населенных пунктов расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО1 на основании поданных им документов в муниципальное бюджетное учреждение Дюртюлинский информационно-консультационный центр муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, расположенный по адресу: <адрес>, пер. <адрес><адрес>, включен в список участников федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы на период до 2020 года» и ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство о предоставлении социальный выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере <данные изъяты> руб., в том числе за счет средств федерального бюджета в размере <данные изъяты> руб., средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере <данные изъяты> руб., средств местного бюджета в размере <данные изъяты> руб., которые в дальнейшем были перечислены на его счет №, открытый в дополнительном офисе Башкирского РФ ОАО «Россельхозбанк» <адрес>.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, администрацией муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан в лице ФИО50 и руководителем ООО «<данные изъяты> ФИО2 №19, неосведомленным о преступных намерениях ФИО1, подписан договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), согласно которому ФИО1 должен был работать в ООО «<данные изъяты> не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства. При этом, ФИО1 фактически не осуществлял и не намеревался осуществлять трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>

В последующем указанными денежными средствами в сумме <данные изъяты> рублей, из которой средства федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей, бюджета субъекта Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей, местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей, ФИО1 распорядился по своему усмотрению, потратив их на строительство своего жилья расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО1 путем обмана похищены денежные средства на сумму <данные изъяты> руб., что является особо крупным размером, которыми он в дальнейшем распорядился по своему усмотрению.

Действиями ФИО1 администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан причинен имущественный ущерб на вышеуказанную сумму.

Таким образом, своими умышленными действиями ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенные в особо крупном размере.

При ознакомлении с материалами уголовного дела вместе с защитником подсудимый ФИО1 заявил ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства.

В судебном заседании подсудимый и защитник поддержали своё ходатайство,

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего не возражали против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании вину в предъявленном обвинении признал полностью, в содеянном раскаялся.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

При назначении наказания смягчающими вину обстоятельствами суд признаёт в отношении подсудимого ФИО1 полное признание вины, его раскаяние, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, положительные характеристики, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, совершение преступления впервые, частичное возмещение вреда, явку с повинной, совершение им преступления впервые.

Отягчающие вину ФИО1 обстоятельства в деле отсутствуют.

С учётом имущественного положения семьи, смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить в отношении ФИО1 ст. 73 УК РФ, то есть условное осуждение, полагая, что его исправление возможно без реального отбывания им наказания

С учетом фактических обстоятельств совершенным ФИО1 преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления в порядке ч.6 ст. 15 УК РФ (в редакции Федерального закона № 420 –ФЗ от 07.12.2011 г.).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УП К РФ, суд

п р и г о в о р и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, установив ФИО1 испытательный срок в 3 года.

Обязать ФИО1 один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу: 1) Документы, представленные Администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, а именно: заявление в общественную комиссию по жилищным вопросам муниципального района от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № заседания общественной комиссии сельского поселения <данные изъяты> сельсовет по жилищному вопросу от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий» гр. ФИО1, копия паспорта ФИО1, копия паспорта <данные изъяты> на объект права жилого дома по адресу: РБ, <адрес>, копия кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>. с кадастровым номером №, копия свидетельства о поставке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серии 02 № выданная на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о поставке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серии 02 № выданная на ФИО2 №12, копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования №, выданная ФИО1, копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования №, выданная ФИО2 №12, справка о доходах физического лица (Форма №-НДФЛ) за 2014 год от ДД.ММ.ГГГГ, справка о доходах физического лица (Форма №-НДФЛ) за 2013 год от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО1 за 12 месяцев 2013 года, справка с комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ФИО1, справка с комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО2 №12, выписка из похозяйственной книги №, выданная владельцу дома ФИО41 по адресу: РБ, <адрес> – оставить при уголовном деле.

2) Документы, изъятые в ходе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «<данные изъяты>» по адресу: РБ, <адрес>, а именно: трудовая книжка АТ-IX № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о прекращении трудового договора с работником № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление директору ООО «<данные изъяты> ФИО2 №19 от ФИО1 с просьбой уволить его по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, приказ о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление директору ООО «<данные изъяты> ФИО2 №19 от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить отпуск без содержания по уходу за матерью с ДД.ММ.ГГГГ, приказ о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 353 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявление директору ООО <данные изъяты>» ФИО2 №19 от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить отпуск без содержания по уходу за матерью с ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «<данные изъяты> в лице директора ФИО2 №19 и ФИО1, приказ о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление директору ООО «<данные изъяты> ФИО2 №19 от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой принять на работу в должности заместителя директора по строительной части, копия паспорта ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копия свидетельства о поставке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серии 02 № выданная на ФИО1, копия страхового свидетельства №, выданная ФИО1 Свидетельство выполнено красителем черного цвета, машинописным способом – оставить при уголовном деле.

3) Документы, изъятые в ходе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты> по адресу: РБ, <адрес>, а именно: копия устава ООО «<данные изъяты> расчетная ведомость ООО «<данные изъяты> с октября по декабрь 2014 года, табеля учета рабочего времени ООО «<данные изъяты> с октября 2014 года по декабрь 2016 года прошитая и пронумерованная на 80 листах, книга регистрации приказов (о приеме и увольнении) ООО «<данные изъяты> на 48 листах, первичные кассовые документы за 2014 год ООО «<данные изъяты> которые прошиты и скреплены печатью ООО «<данные изъяты> и заверены подписью главного бухгалтера ФИО2 №1, первичные кассовые документы за 2015 год ООО «<данные изъяты>», заявление генеральному директору ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 №19 с просьбой принять на работу, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ФИО2 №19, копия приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 №19 в ООО «<данные изъяты> должностная инструкция директора ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, анкета ФИО2 №19, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переизбрании директора ООО «<данные изъяты> ФИО2 №19, выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об переизбрании директора ООО «<данные изъяты> ФИО2 №19, выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об переизбрании директора ООО «<данные изъяты>» ФИО2 №19 – оставить при уголовном деле.

4) Документы, предоставленные Муниципальным бюджетным учреждением «Дюртюлинский информационно – консультационный центр», а именно: заявление ФИО1 на имя главы администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ о включении его в состав участников по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, извещение об открытии счета физического лица - ФИО1 в дополнительном офисе Башкирского РФ ОАО «Россельхозбанк» №, копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, выписка из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам о постановке на учет ФИО1 в качестве нуждающегося в жилом помещении по сельскому поселению <данные изъяты> сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из похозяйственной книги № на жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>, копия разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, копия кадастрового паспорта здания – жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, копия кадастрового паспорта здания – жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, копия трудового договора №, заключенного между работодателем – ООО <данные изъяты> в лице ФИО2 №19 с одной стороны и гр. ФИО1, копия трудовой книжки ФИО1, договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста ФИО1) в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» от ДД.ММ.ГГГГ, копия соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета РБ бюджету МР РБ на проведения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, дополнительное соглашение к соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета РБ бюджету МР РБ на проведения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, выписка по лицевому счету № за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. открытого на имя ФИО1 в дополнительном офисе Башкирского РФ ОАО «Россельхозбанк», корешок сертификата о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере <данные изъяты> рублей на имя ФИО1 – оставить при уголовном деле.

5) Документы, предоставленные Администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, а именно: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, протокол № заседания общественной комиссии сельского поселения <данные изъяты> сельсовет по жилищному вопросу от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1 в общественную комиссию по жилищным вопросам, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, протокол № заседания общественной комиссии сельского поселения <данные изъяты> сельсовет по жилищному вопросу от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилых помещений по сельскому поселению <данные изъяты> сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, -оставить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня провозглашения через Дюртюлинский районный суд РБ.

Председательствующий: А.Г. Хасанов