Постановление № 5-22/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 5-22/2018

Дело № 5 -22\2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Усть - Ишим Омская область 13 сентября 2018 г

Усть-Ишимский районный суд в составе председательствующего судьи И.С.Лапиной, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при секретаре судебного заседания Павлюченко А.В., рассмотрев по адресу Омская область, Усть - <...>, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. Казахстан, Акмолинская область, г. Есиль, гражданина Республики Казахстан, русского, зарегистрированного по адресу Казахстан, <...>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, в браке не состоящего, имеющего несовершеннолетнего ребенка, официально не работающего, инвалидом I и II групп не являющегося, ранее к административной ответственности не привлекался,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

11.09.2018 в 10 час. 20 мин. в ходе проверочных мероприятий сотрудниками ОМВД России по Усть-Ишимскому району по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, 20.01.1993г.р., у которого отсутствовали документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие право законного пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что с августа 2018 года находится на территории РФ без соответствующей регистрации, на миграционном учете не состоит, документов не него не имеется. Кроме того, ФИО1 пояснил, что на территории Российской Федерации близких родственников не имеет, семья проживает в Казахстане, в Россию приехал к девушке, с которой познакомился в социальной сети «В Контакте», с заявлением об утрате документов в соответствующий орган не обращался.

Выслушав пояснения лица, в которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему; в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение которой вменяется ФИО1 предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является не дополнительным, а основным наказанием, применяемым вместе с административным штрафом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан иметь документ подтверждающий право пребывания на территории Российской Федерации и выехать из РФ по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Имеющие значение обстоятельства дела, без условно установлены в судебном заседании, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств: протоколом об административном правонарушении от 11.09.2018 № 69 составленным в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного им правонарушения, квалификации содеянного, разъяснением под роспись в протоколе ему прав, с вручением копии протокола, копией удостоверения личности гражданина Казахстан, данными ППО «Территория» ФМС России, согласно которым гражданин Республики.

Таким образом в судебном заседании установлено, что иностранный гражданин, назвавшийся ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий документов, удостоверяющих личность, документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации по данным 11110 «Территория» ФМС России и ЦБДУИГ СПО «Мигрант» прибывшим на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не значится.

Сведения о постановке на миграционный учет по месту пребывания гражданина ФИО1 также отсутствуют.

Сведения о личности иностранного гражданина, назвавшегося ФИО1 20.01.1993г.р., установлены на основании имеющихся копий удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, свидетельства о рождении, опрошенная в судебном заседании ФИО2 пояснила, что с ФИО1 познакомилась в социальной сети «В Контакте», в ходе общения он представился ей как ФИО1, в августе 2018 г сначала она ездила к нему в гости в Республику Казахстан, а после, ФИО1 приехал к ней в Усть - Ишим, ей известно о том, что ФИО1 является гражданином Казахстана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Обстоятельством, смягчающим, административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины, раскаянье в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка у виновного, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, также принято во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и признание вины в совершении административного правонарушения в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного места жительства, работы, источников дохода, прочных семейных связей, и его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает право уважение его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в г. Риме 04.11.1950).

ФИО1 длительное время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не принял, при таких обстоятельствах, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С ТА Н О В И Л :

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. Казахстан, Акмолинская область, г. Есиль, гражданина Республики Казахстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам; расчетный счет: р/с <***>, ИНН <***>, КПП 550301001, Код ОКТМО 52657000; БИК 045209001; Код бюджетной классификации: 188 1 16 40000 01 6020, не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления постановления в законную силу с последующим возвращением квитанции в суд.

В целях исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. Казахстан, Акмолинская область, г. Есиль, гражданина Республики Казахстан в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области, по адресу: <...>.

В силу ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложено на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Омский областной суд, в порядке ст. 30.2 КоАП РФ.

Судья И.С. Лапина