Решение № 12-20/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 12-20/2024

Дело № 12-20/2024

УИД №54MS0101-01-2024-001244-51


Р Е Ш Е Н И Е

13 ноября 2024 года г. Купино

Судья Купинского районного суда Новосибирской области Шишова Т.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 1 судебного участка Купинского судебного района Новосибирской области по делу об административном правонарушении от 09.07.2024,

установил:

Постановлением мирового судьи 1 судебного участка Купинского судебного района Новосибирской области от 09.07.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

ФИО1 обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с жалобой на названное постановление, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что в связи с тем, что он находился на больничном, он не смог принять участие в судебном заседании, при этом возражал против составленного в отношении него административного протокола, просил, суд отложить судебное заседание до его выздоровления, но суд не принял его доводы во внимание. При этом по настоящее время он находится на дневном стационаре в <...> районной больнице и не получил копию постановления о привлечении его к административной ответственности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебные заседания, назначенные на <.....>, <.....>, <.....>, <.....> не явился, извещен был надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представлял ходатайства об отложении судебного заседания до выздоровления с приложением листков нетрудоспособности, справки врача-хирурга. <.....> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил ходатайство об отложении судебного заседания до выздоровления с приложением справки врача-хирурга от <.....>.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <...> С.Е.В., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (абзац 1 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 извещен надлежащим образом о времени и дате судебного заседания, неоднократно судебное заседание откладывалось по его ходатайству, определением от 02.10.2024 дополнительно были разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ, таким образом, необходимые условия для реализации им права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении жалобы созданы, свое право на защиту в ходе производства по данному делу реализовано им по своему усмотрению, в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, в удовлетворении ходатайства ФИО1 об отложении судебного заседания отказать, рассмотреть жалобу на постановление мирового судьи в отсутствие не явившегося лица.

Жалоба подана в установленной ст. 30.3 КоАП РФ срок, препятствий к рассмотрению жалобы не усматривается.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требованиям ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 КоАП РФ и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, образует нарушение данного запрета.

Положения ст. 27.1 КоАП РФ предусматривают, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (части 1, 1.1, 2 статьи 27.12 КоАП РФ).

Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее – Правила).

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Мировой судья правильно, объективно и всесторонне дал оценку всем доказательствам по делу, подтверждающим совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что <.....> в 23 часа 35 минут на <...>, водитель ФИО1 в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством автомобилем <......>, в состоянии опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил фактические обстоятельства административного правонарушения. Вывод суда о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении <...> от <.....> и сведениями, содержащимися в нем, в котором имеются подписи ФИО1 о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, получении копии протокола, и об отсутствии у него возражений;

протоколом об отстранении от управления транспортным средством от <.....>, согласно которому ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством с участием понятых, при наличии соответствующих признаков;

актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <...> от <.....> и чеком к нему от <.....>, согласно которому результат освидетельствования составил <......> мг/л, с результатом освидетельствования ФИО1 был согласен, о чем собственноручно указал «согласен» и поставил свою подпись;

письменными объяснениями ФИО1 от <.....>, в которых он подтвердил управление автомобилем в состоянии опьянения, свое согласие с показаниями прибора;

протоколом о задержании транспортного средства; письменными объяснениями понятых; справкой ФИС ГИБДД, карточкой операции с ВУ; карточкой учета транспортного средства, справкой ИЦ ГУ МВД.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ, с участием понятых.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены, копию протокола он получил, каких-либо замечаний по содержанию протокола не имел, о чем свидетельствуют его подписи, принадлежность которых он не оспаривал.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Мировым судьей дело к рассмотрению было назначено на <.....>. ФИО1 представил заявление об отложении судебного заседания до выздоровления, представил листок нетрудоспособности с <.....> по <.....>. <.....> мировым судьей дело отложено на <.....>. ФИО1 на основании письменного заявления <.....> ознакомился с материалами дела лично. <.....> мировым судьей дело отложено на <.....>, определением мирового судьи от <.....> ФИО2 разъяснены положения ч. 1 ст. 25.1, части 1, 4, 5 ст. 25.5 КоАП РФ, право воспользоваться помощью защитника, которое получено им <.....>. <.....> ФИО1 представил заявление об отложении судебного заседания до выздоровления, представил листок нетрудоспособности с <.....> по <.....>.

Рассматривая <.....> дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 мировой судья исходил из того, что о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещен надлежащим образом путем вручения судебной повестки, наличие больничного листа и представленной в суд копии не подтверждает наличие у ФИО3 заболевания, препятствующего явке в судебное заседание, кроме того ФИО3 не был лишен возможности воспользоваться юридической помощью защитника.

Оснований не согласиться с выводами мирового судьи не имеется.

При рассмотрении протокола и материалов дела об административном правонарушении мировым судьей в отсутствие ФИО1 и его защитника права ФИО1 не нарушены, необходимые условия для реализации им права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении жалобы созданы. При этом, право ФИО1 на защиту в ходе производства по данному делу реализовано им по своему усмотрению. В материалах административного дела имеются письменные объяснения ФИО1, таким образом, право дать объяснения по факту совершения административного правонарушения соблюдено.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом требований статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

В жалобе на постановление мирового судьи не содержится каких-либо новых данных, не учтенных мировым судьей при рассмотрении указанного дела, а также обстоятельств, которые могут послужить основанием для отмены постановления.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи 1 судебного участка Купинского судебного района Новосибирской области от 09.07.2024, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Т.Л.Шишова