Решение № 2А-675/2024 2А-675/2024~М-677/2024 М-677/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2А-675/2024

К делу № 2а-675/2024

УИД № 23RS0048-01-2024-001298-04


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 07 октября 2024 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Болдырева С.А.,

при секретаре Курило А.Н.,

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику отделения старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, указывая, что в отделении судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю (далее ОСП) находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности в размере 16 670 рублей. Согласно информации с официального сайта ФССП России, исполнительное производство было окончено 24.04.2024 г. на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, копия постановления об окончании ИП и оригинал исполнительного документа СПИ ФИО3 в адрес административного истца направлены не были (период оспариваемого бездействия с 25.04.2024 г. по 07.08.2024 г..). Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ находится в ОСП без исполнения с 25.04.2024 г. по 07.08.2024 г., т.е. на протяжении 105 дней (более трех месяцев). Административный истец как взыскатель лишен законного права на повторное предъявление исполнительного документа в службу судебных приставов для его дальнейшего исполнения. В нарушение ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес административного истца направлены не были.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 25.04.2024 г. по 07.08.2024 г.), не обеспечении принятия мер по своевременному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 25.04.2024 г. по 07.08.2024 г.), не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 25.04.2024 г. по 07.08.2024 г.), обязать начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем отмены постановления об окончании исполнительного производства от 24.04.2024 г.; дачи поручения судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ФИО3 возобновить исполнительное производство в отношении ФИО4 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, дачи поручения судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам, в чьем производстве будет находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о направлении запросов в регистрирующие органы для предоставления информации об имущественном положении должника, за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа административному истцу; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в: не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В судебное заседание административный истец не явился и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных соответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом, в суд представили возражение на административное исковое заявление, в котором указали, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам было возбуждено исполнительное производство №-ИП новый №-ИП на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности в размере 16 670 рублей. В рамках ИП произведены запросы в регистрирующие органы и финансово кредитные организации. ДД.ММ.ГГГГ ИП было окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ № «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства №-ИП, исполнительному производству был присвоен новый номер №-ИП. В рамках ИП в целях выявления имущественного положения должника ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в регистрирующие органы, такие как ПФР России и МВД России, и финансово-кредитные организации. Просят суд в удовлетворении административного искового заявления отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к убеждению, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства дела.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 57 Центрального внутригородского округа г.Краснодара о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности в размере 16 670 рублей.

Согласно информации с официального сайта ФССП России, исполнительное производство было окончено 24.04.2024 г. на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако, копия постановления об окончании ИП и оригинал исполнительного документа СПИ ФИО3 в адрес административного истца направлены не были (период оспариваемого бездействия с 25.04.2024 г. по 07.08.2024 г.).

Судебный приказ 2-1417/2022 от 19.07.2020 г. находился в ОСП без исполнения с 25.04.2024 г. по 07.08.2024 г., т.е. на протяжении 105 дней (более трех месяцев).

03.10.2024 г. вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства №-ИП, исполнительному производству был присвоен новый номер №-ИП. В рамках ИП в целях выявления имущественного положения должника 03.10.2024 г. были направлены запросы в регистрирующие органы, такие как ПФР России и МВД России, и финансово-кредитные организации.

Статья 64 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве» (далее Закона) предусматривает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с п.6 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Доказательств направления постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа - судебного приказа в адрес административного истца, ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю, не представлено.

Таким образом, наличествуют основания для удовлетворения административного иска ФИО1 к начальнику отделения старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в части признания незаконным бездействие начальника отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 25.04.2024 г. по 07.08.2024 г.), не обеспечении принятия мер по своевременному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 25.04.2024 г. по 07.08.2024 г.), не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 25.04.2024 г. по 07.08.2024 г.), признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в: не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства от 24.04.2024 г. и оригинала судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца (период оспариваемого бездействия с 25.04.2024 г. по 07.08.2024 г.).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к начальнику отделения старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 25.04.2024 г. по 07.08.2024 г.), не обеспечении принятия мер по своевременному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 25.04.2024 г. по 07.08.2024 г.), не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 25.04.2024 г. по 07.08.2024 г.).

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в: не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства от 24.04.2024 г. и оригинала судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца (период оспариваемого бездействия с 25.04.2024 г. по 07.08.2024 г.).

В остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Копию решения направить сторонам по делу.

Председательствующий С.А. Болдырев