Решение № 12-1/2020 12-1076/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 12-1/2020

Дело № 12-1/2020


Р Е Ш Е Н И Е

17 января 2020 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление инспектора отделения по учёту и оформлению ДТП ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску ФИО от 12 апреля 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора отделения по учёту и оформлению ДТП ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску ФИО от 12 апреля 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении ФИО1 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 представила в суд жалобу, в которой просит указанное постановление изменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, направила в адрес суда телефонограмму, в которой сообщила, что явиться в судебное заседание не имеет возможности, при этом не возражает против рассмотрения жалобы в ее отсутствие.

Потерпевший ФИО в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

На основании статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п.п. 1.3, 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 (с изменениями и дополнениями), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков, разметки. Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно п. 8.3 Правил дорожного движения, при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.

Согласно пункту 1.2 названных Правил уступить дорогу (не создавать помех) - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, в силу части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 500 рублей.

Из материалов дела следует, что 12 февраля 2019 года в 19 часов 30 минут ФИО1, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № не выполнила требования п. 8.3 Правил дорожного движения – выезжая на <адрес> с прилегающей территории не уступила дорогу автомобилю «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № под управлением ФИО, движущемуся по <адрес> в северном направлении и пользующемуся преимущественным правом движения.

По факту выявленного нарушения, 12 февраля 2019 года инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску ФИО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

12 апреля 2019 года инспектором отделения по учету и оформлению ДТП ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску ФИО вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении ФИО1 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Суд соглашается с постановлением должностного лица по следующим основаниям.

Порядок прекращения производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение установлен частью 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях. До передачи дела на рассмотрение в уполномоченный орган либо в суд, должностное лицо, в производстве которого находится дело, вправе вынести постановление о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях составляет два месяца со дня его совершения.

Поскольку событие административного правонарушения произошло 12 февраля 2019 года, вывод должностного лица о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении ФИО1 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, является верным, соответствует фактическим обстоятельствам дела, оснований не согласиться с ним суд не находит.

Довод ФИО1 о том, что ДТП произошло в связи с нарушением правил дорожного движения ФИО, который двигался с превышением установленной скорости, не может быть признан относимым в рамках настоящего дела.

По смыслу статей 25.1, 26.1 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья решает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности иных лиц.

Кроме того, являясь участником дорожного движения, управляя источником повышенной опасности, ФИО1 обязана была соблюдать требования правил дорожного движения и действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. При этом исполнение данной обязанности участником дорожного движения не ставится в зависимость от добросовестности (недобросовестности) поведения других участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления инспектора отделения по учёту и оформлению ДТП ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску ФИО от 12 апреля 2019 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление инспектора отделения по учёту и оформлению ДТП ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску ФИО от 12 апреля 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова