Решение № 12-46/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 12-46/2019

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи А.А. Руденко,

при секретаре Н.В. Михайловой

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Арт-Гелио" ФИО1 на постановление мирового судьи 1 судебного участка Колыванского судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Арт-Гелио" ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1 судебного участка Колыванского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ директор общества с ограниченной ответственностью "Арт-Гелио" ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе директор "Арт-Гелио" ФИО1 просила отменить данное постановление, указывая на то, что вынесенное постановление является незаконным и необоснованным, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указала, что ООО "Арт-Гелио" предприняла все возможные меры по исполнению предписаний и представила все подтверждающие документы, а именно: по дому № "б", <адрес> были представлены акты выполненных работ, за подписью зам.лавы Администрации р.<адрес> и старшей по дому от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых устранены сквозные отверстия в стене восстановлен угол дома правой стороны дворового фасада первого этажа, восстановлены водостоки со стороны въезда на придомовую территорию. Учитывая то, что дом построен в ДД.ММ.ГГГГ г. собственником которого является администрация р. <адрес>, не был включен в региональную программу капитального ремонта, о чем не однократно уведомлялся собственник дома. По дому №, <адрес>, был представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ составленный совместно с лицензированной организацией по проверки вентиляционных каналов, котором указано, что жители данного дома отказываются от проверки вентиляционных каналов, с их слов претензий к работе вентиляции нет. Просила постановление мирового судьи 1 судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствуем состава административного правонарушения.

Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, извещен своевременно, о причине не явки не сообщил.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ директор ООО "Арт-Гелио" ФИО1 не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, судебная повестка получена ею ДД.ММ.ГГГГ, причины неявки не сообщила.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не находит причин для отложения судебного заседания, поскольку директор ООО "Арт-Гелио", в случае невозможности присутствия руководителя организации в судебном заседании, могла направить в судебное заседание представителя из числа сотрудников, либо привлечь для этого стороннее лицо на основании соответствующего договора.

Также суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов мирового судьи установленным обстоятельствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого акта, суд приходит к следующему.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ состоит в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Согласно с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено в судебном заседании, что ООО "Арт-Гелио" на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ является управляющей организацией в отношении многоквартирного <адрес> в р.<адрес>, и на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ является управляющей организацией в отношении многоквартирного <адрес> в р.<адрес>. Свою деятельность Общество осуществляет на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. По результатам проведенной проверки "Государственной жилищной инспекцией" <адрес> вынесено предписание №2 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Обществу предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения пунктов 1,3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, пункты 1,2,4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 1) обеспечить сохранение нормируемого температурно-влажностного режима техподполья в многоквартирном доме, исключающем увлажнение грунтов, а также его подтопление, устранение подтопления; 2) обеспечить выполнение мероприятий по проведению дератизации, дезинфекции специализированной лицензированной организацией в местах общего пользования в многоквартирном доме; 3) обеспечить выполнение мероприятий по проведению проверки вентиляционных каналов в многоквартирном доме (с учетом требований п.3.1.3 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной Приказом Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр), лицензированной организацией с подготовкой соответствующего протокола. Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ предписано ООО -Гелио" по адресу: р.<адрес>б: 1) обеспечить восстановление кладки стенового материала (кирпич) на площади около 1 кв.м. угла с правой стороны дворового фасада на первом этаже; 2) обеспечить целостность водостоков (их восстановление) на многоквартирном доме (восстановление отметов, секций водостоков); 3) обеспечить выполнение мероприятий по проведению дератизации, дезинфекции специализированной лицензированной организацией в местах общего пользования в многоквартирном <адрес>) обеспечить наличие (восстановление, истребование) технического паспорта на многоквартирный дом.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ нарушения в установленный срок не устранены. Таким образом, невыполнение предписания должностного лица "Государственная жилищная инспекция" <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об устранении указанных нарушений в установленный срок влечет административную ответственность по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Суд, проанализировав собранные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что постановление мирового судьи законно и обоснованно, судья правильно определил юридически значимые обстоятельства и закон, подлежащий применению, процессуальных нарушений, могущих повлечь отмену постановления, не установлено.

Доводы жалобы, что ООО "Арт-Гелио" предприняла все возможные меры по исполнению предписаний и представила все подтверждающие документы, а именно: по дому № "б", <адрес> были представлены акты выполненных работ, за подписью зам. лавы Администрации р.<адрес> и старшей по дому от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ где указано. Что были устранены сквозные отверстия в стене восстановлен угол дома правой стороны дворового фасада первого этажа, восстановлены водостоки со стороны въезда на придомовую территорию; о том, что дом построен в ДД.ММ.ГГГГ г. собственником которого является администрация р. <адрес>, не был включен в региональную программу капитального ремонта, о чем не однократно уведомлялся собственник дома; о наличии акта от ДД.ММ.ГГГГ по проверке вентиляционных каналов, составленного совместно с лицензированной организацией по дому №, <адрес>, в котором указано, что жители данного дома отказываются от проверки вентиляционных каналов, с их слов претензий к работе вентиляции нет, являются несостоятельными, поскольку не подтверждают, что директором ООО "Арт-Гелио" выполнен весь комплекс исчерпывающих мер по выполнению всех пунктов предписания.

При этом мировой судья пришел к верному выводу, что директор общества с ограниченной ответственностью "Арт-Гелио" ФИО1 указанные предписания не оспаривала, они составлены надлежащим должностным лицом в рамках проводимой проверки; приобщенные в судебном заседании документы не свидетельствуют о выполнении предписаний в полном объеме.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ указанные в предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ нарушения в установленный срок не устранены. Таким образом, невыполнение предписаний должностного лица Государственной жилищной инспекции <адрес> об устранении указанных нарушений в установленный срок влечет административную ответственность по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку директор ООО "Арт-Гелио", не выполнила предписания должностного лица " Государственная жилищная инспекция" <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении указанных нарушений в установленный срок, то мировой судья правильно квалифицировал действия директора ООО "Арт-Гелио" ФИО1 по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Иные доводы жалобы направлены на несогласие ее заявителя с выводами мирового судьи, касающимися установленных по делу фактических обстоятельств, они являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты, и не ставят под сомнение наличие в действиях должностного лица общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания мировым судьей учтены все обстоятельства дела, данные об обществе, привлекаемом к административной ответственности, смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу, назначено наказание в пределах санкции ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, постановление мирового судьи 1 судебного участка Колыванского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обоснованно.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1,30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Колыванского судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Арт-Гелио" ФИО1 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: А.А. Руденко