Решение № 12-45/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 12-45/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июня 2018 года гор. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Химченко В.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,

представителя административной комиссии ГО Краснотурьинск – <ФИО>3, действующего на основании доверенности от 07.06.2018 № 121,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа Краснотурьинск о назначении административного наказания № 67 от 25 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 38 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

Постановлением административной комиссии городского округа Краснотурьинск о назначении административного наказания № 67 от 25 апреля 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 38 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» выразившееся в том, что 05 апреля 2018 года в 11:11 часов в районе <адрес обезличен>, вне мест, специально отведенных для этого, ФИО1 производил выгул собак без поводка и намордника, тем самым нарушил правила содержания домашних животных.

ФИО1 обратился в Краснотурьинский городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление, считает его незаконным и необоснованным, просит его отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения, так как в указанное время находился на рабочем месте.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, суду пояснил, что 05 апреля 2018 года в дневное время с 07:30 часов до 17:00 часов находился на своем рабочем месте <данные изъяты> в гор. Краснотурьинске. Кроме того, у него собака мелкой породы – такса, в связи с чем правила не обязывают его выгул собак мелкой породы с поводком и намордником. Также, возле <адрес обезличен>, где он проживает, нет специально отведенных мест для выгула собак. Выгул своей собаки он осуществляет на набережной городского пруда вне территории двора жилого дома.

Заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, представителя административной комиссии ГО Краснотурьинск, возражавшего против удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 38 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (далее Закон № 52) предусматривает ответственность за выгул собак на территории населенного пункта вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, без сопровождающего лица, без поводка и намордника в случаях, когда их наличие обязательно и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 рублей до 3 000 рублей.

Специалистом 1 категории управления муниципального контроля <ФИО>4 17 апреля 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол по ст. 38 Закона № 52 за то, что 05 апреля 2018 года в 11:11 часов в районе <адрес обезличен>, вне мест, специально отведенных для этого, ФИО1 производил выгул собак без поводка и намордника, тем самым нарушил правила содержания домашних животных.

Постановлением административной комиссии о назначении административного наказания № 67 от 25 апреля 2018 года ФИО1 подвергнут административному штрафу в размере 2 500 рублей.

Данные протокол и постановление составлены на основании заявления в МО МВД России «Краснотурьинский» и объяснения <ФИО>1 о привлечении к ответственности ФИО1 за выгул собаки без намордника и поводка.

Однако в заявлении и объяснении <ФИО>1 нет указания на дату и время совершения инкриминируемого административного правонарушения.

Также в материалах дела имеется рапорт ОД МО МВД России «Краснотурьинский» <ФИО>2 о том, что 05 апреля 2018 года в 11:11 часов в отдел полиции позвонил <ФИО>1 и сообщил, что по <адрес обезличен> выгуливают собаку без поводка и намордника.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В качестве доказательства, подтверждающего доводы своей жалобы, ФИО1 предоставил справку с места работы – <данные изъяты> в гор. Краснотурьинске от 24 мая 2018 года, согласно которой в соответствии с данными электронной системы пропусков СКУД он с 07:34 часов до 17:00 часов находился на территории промплощадки «РУСАЛ Краснотурьинск».

В силу ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Таким образом, в судебном заседании факт совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения не доказан, в связи с чем судья считает необходимым жалобу ФИО1 удовлетворить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа Краснотурьинск о назначении административного наказания № 67 от 25 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 38 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», удовлетворить.

Постановление административной комиссии городского округа Краснотурьинск о назначении административного наказания № 67 от 25 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 38 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 38 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья (подпись) В.В. Химченко